根据省分公司党委统一部署，2025年5月6日至6月17日，省分公司党委第一巡察组对大庆市分公司党委开展了巡察。7月10日，省分公司党委第一巡察组反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改责任情况

　　（一）对巡察整改的思想认识。市分公司党委将巡察整改作为重大政治任务，全面贯彻省分公司党委部署，对巡察反馈问题诚恳接受、全面认领，以全面从严治党要求坚决整改、一抓到底。

　　（二）党委履行巡察整改主体责任情况。为压实整改责任，市分公司党委成立巡察整改工作领导小组，健全工作机制，制定整改方案，建立整改台账，形成“党委主责、纪委监督、部门协同”的工作格局；集中整改期间，召开巡察整改工作例会6次，确保整改工作有序推进、落地见效。

　　（三）党委书记履行整改第一责任人责任情况。党委书记坚决履行第一责任人职责，亲自担任领导小组组长，带领班子成员深入剖析问题根源，召开专题民主生活会，严肃开展批评与自我批评，共提出批评意见40条，做到不护短、不遮掩，坦诚相见、直击痛点。

　　（四）领导班子成员落实“一岗双责”情况。领导班子成员切实落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，形成“问题-任务-责任”工作清单，明确措施、时限和责任主体；通过召开条线整改推进会、深入基层调研督导等方式，听取进展、审核成效、协调难点，确保整改不打折扣。

　　（五）纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况。纪委办公室、党委组织部落实巡察整改日常监督责任，开展巡察整改专项监督检查，对敷衍整改、虚假整改、整改走过场甚至拒绝整改的严肃问责，着力形成巡察整改管理闭环。

　　二、已完成的整改事项

　　（一）关于“履行全面从严治党主体责任有差距”方面的整改情况

　　1.在“理论武装”方面 

　　一是严格落实“三个第一时间”学习机制、“第一议题”制度，集中整改期内累计开展学习19次。二是组织各级党组织书记旁听市分公司党委中心组学习2次。三是党委班子成员每月参加中心组学习研讨，分阶段开展旺季生产经营及“双联系”等实地调研并形成报告。

　　2.在“‘一把手’责任”方面

　　一是制定上级“一把手”对下级“一把手”监督谈话计划，已对12人进行监督谈话。二是集中整改期内组织召开6次双周例会推进巡察整改事项。

　　3.在“管党治党责任”方面

　　一是截至2025年6月，召开党的建设、党风廉政建设工作专题会议1次。二是党委班子成员严格落实“一岗双责”，组织召开专题会议，听取分管部门党的建设工作汇报。

　　4.在“意识形态工作责任制落实”方面

　　一是组织意识形态工作督导检查2次，下发5份整改通知书。二是严格审核各单位党建宣传展板及党建活动室改造方案。三是通过现场检查与自查的方式肃清余毒。

　　5.在“基层党组织建设指导督导”方面

　　一是组织各基层党组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是开展对基层党组织党建工作的全覆盖检查，并下发整改通知书。三是严格审核基层使用党组织经费方案和计划，规范党组织工作经费使用。

　　6.在“‘四风’问题”方面

　　一是党委办公室每周提醒各部门办结OA文件，OA文件办结率已不低于99%。二是规范文件起草，实行四级审核机制。三是违规领取的取暖费和物业费已退回。

　　（二）关于“履行监督责任有欠缺”方面的整改情况

　　7.在“日常监督”方面

　　一是统筹协同监督，集中整改期内共收到问题线索30条，累计问责4人次。二是开展专项监督6次、制发纪检建议书1份。三是严格落实报告（备）制度并规范慰问金管理。

　　8.在“政治监督”方面

　　一是向党委班子成员制发党建任务提示函5份。二是市分公司党委研究部署落实习近平总书记视察黑龙江重要讲话精神，纪委制定专项监督方案，督促主体责任落实。

　　9.在“督导基层纪检”方面

　　市分公司纪检机构履行监督专责，督促主体责任落实。

　　10.在“执纪问责”方面

　　市分公司纪委书记及纪委办公室全员集中学习执纪问责等流程规范。

　　（三）关于“贯彻重大决策部署有弱项”方面的整改情况

　　11.在“履行普遍服务”方面

　　一是召开普遍服务专题会研究整改问题。二是组织县、区分公司对照2022-2024年监管部门下发的整改通知、约谈事项进行自查。三是规范巡视信箱管理。

　　12.在“服务乡村振兴重点工作”方面 

　　一是制定下发服务乡村振兴工作实施方案和“聚党业融合力量 促服务乡村振兴”主题实践活动（2.0版）方案，每月通报乡村振兴重点指标，定期剖析未达标原因。二是各县、区分公司协同银行开展惠农进万村活动。三是制定下发“网点+站点”数字化转型与网点“七责”实施方案，按要求进行银行经理绑定，在站点内悬挂责任监督面板和张贴“三合一”团队人员信息。

　　13.在“防范化解重大风险”方面

　　一是开展安全防范专题培训，明确部门负责人安全责任；依托管控平台监控驾驶违规行为；全面检查全市安全积分台账。二是持续加大对违规宣传误导销售及代客户操作行为的监督检查力度。

　　（四）关于“企业发展有瓶颈”方面的整改情况

　　14.在“营销体系建设”方面 

　　一是制定下发营销人员管理办法，专职营销人员占比已达标。二是建立“两法”应用重点工作月度通报机制。三是开展CRM系统及客户数据分析培训。

　　15.在“重点工作安排”方面 

　　一是通过厅堂滞留活动、策反他行资金等方式开拓市场。二是寄递业务收入市场占有率较2024年有所提高。三是特快专递、快递包裹内部处理及时率均已达标。

　　16.在“专项整治”方面

　　一是发布报刊服务质量管控指标通报，针对人为因素失分问题召开联席会议，开展重点指标预考核。二是组织邮件丢损压降专项紧急培训，组织开展专项检查并现场指导整改。三是持续提升特快专递、快递包裹及时妥投率，压降特快专递违规投点率。

　　（五）关于“履行全面统筹协调合规管理职责不力”方面的整改情况

　　17.在“薪酬分配管理”方面

　　一是统一制定奖励分配方案。二是已扣回违规发放的奖金和超标准缴存的公积金。

　　18.在“采购管理制度”方面

　　一是严格使用标准合同文本，使用率100%。二是集采项目招标结束后，督促相关业务部门及时与中标供应商签订合同。

　　19.在“合同全流程管控”方面

　　一是督促供应商按照合同约定缴纳履约保证金。二是召开总经理办公会研究解除相关房屋租赁合同，并签订解除合同协议。

　　20.在“关键领域制度”方面

　　一是已完成作废印章整改及自查工作，收缴法人名章2枚、县分公司作废印章2枚。二是组织学习“三重一大”决策制度办法。三是修订大学毕业生相关待遇政策的实施办法。

　　21.在“外包管理”方面

　　严格落实外包管理相关规定，加强外包商履约考核。

　　（六）关于“企业管理有短板”方面的整改情况

　　22.在“差旅费管理”方面

　　一是强化培训督导。二是强化审批核查机制。三是已收回违规报销金额。四是加大差旅费检查力度。

　　23.在“国有资产管理”方面

　　已收回欠缴租金。

　　24.在“工程项目管理”方面

　　零星维修项目严格按照要求进行报审、报备。

　　25.在“岗位制约机制”方面

　　财务部已完成与办公室房产工作的交接。

　　26.在“公务用车管理”方面

　　修订下发公务用车管理制度，现场检查县分公司公务用车管理情况。

　　（七）关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面的整改情况

　　27.在“执行干部制度”方面 

　　已完善干部管理工作流程。

　　28.在“考核工作”方面

　　一是已对职务调整不满3个月的人员的综合考评重新测算，并在支付任期激励时，对金额进行冲正。二是根据省分公司指导意见，已对大庆市分公司《全员绩效管理实施办法》进行修订。

　　（八）关于“落实巡视巡察、审计监督整改成效不足”方面的整改情况

　　29.在“巡察整改工作”方面

　　一是市分公司纪委书记、纪委办公室全体人员集中学习了《中国邮政集团有限公司黑龙江省分公司纪检监察信访和纪律审查工作手册》。二是组织县、区分公司纪检委员及从事纪检工作的人员学习了相关文件。三是对相关单位日常工作开展情况进行了监督检查。

　　30.在“巡视巡察整改质量”方面

　　一是规范营收资金管理，拓展电子收款渠道，针对通报问题开展培训，推进资金归集整改。二是完成干部人事档案整理移交，下发党建学习文件，督促基层党组织学习。

　　31.在“审计整改”方面

　　一是规范大客户协议管理，标注还款账户信息，开展欠费核销培训，从源头防控财务风险。二是统筹集中采购审核，组织合同管理培训，强化合规管理。

　　三、对长期整改事项采取的主要措施和取得的阶段性成效

　　（一）关于“履行全面从严治党主体责任有差距”方面的整改情况

　　1.在“理论武装”方面

　　深化思想引领与能力提升。定期开展成果转化专题研讨、案例学习，提升班子成员统筹协调、破解难题的能力，强化“持续抓落实”的思想自觉。

　　2.在“管党治党责任”方面

　　严格按照党建工作、党风廉政建设、主体责任清单落实专题研究刚性频次的要求，规范专题研究全流程，确保研究不走过场、内容不跑偏、成效不打折扣。

　　（二）关于“履行监督责任有欠缺”方面的整改情况

　　3.在“日常监督”方面

　　一是强化责任意识与能力建设。二是加强党规党纪、法律法规及监督执纪规则的学习，夯实专业基础。三是组织纪检干部积极参与省分公司案件办理，积累办案经验。

　　4.在“督导基层纪检工作”方面

　　组织基层纪检委员对照《基层纪检委员履职责任清单》开展述职述责，对不按要求履职的，由所在党组织或市分公司纪委进行谈话提醒，督促其正确履职。

　　（三）关于“贯彻重大决策部署有弱项”方面的整改情况

　　5.在“服务乡村振兴重点工作”方面

　　积极开展线上线下营销活动。

　　（四）关于“企业发展有瓶颈”方面的整改情况

　　6.在“营销体系建设”方面

　　一是下发相关制度。二是完善考核激励机制，组建专业团队，开展分层培训，畅通晋升通道激发员工积极性。

　　（五）关于“营销体系建设滞后”方面的整改情况

　　7.在“重点工作安排”方面

　　持续通过厅堂滞留活动等方式开拓市场。

　　（六）关于“企业管理有短板”方面的整改情况

　　8.在“国有资产管理”方面

　　全力推进房产盘活工作。

　　（七）关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面的整改情况

　　9.在“党委统筹把关作用”方面

　　加强年轻干部队伍培养使用，努力实现县区分公司领导班子年轻干部配备占比达到省分公司指标要求。

　　四、下一步整改工作安排

　　（一）分类施策抓整改，务求实效见真章。针对已完成整改的问题，常态化开展“回头看”，持续巩固整改成效，严防问题反弹回潮；对尚未整改到位的问题，逐一建立工作台账，细化整改措施，确保按期保质完成整改任务；对需长期推进整改的问题，科学划分阶段目标，常态化跟踪督办问效，做到驰而不息、一抓到底。

　　（二）举一反三促提升，标本兼治固根本。以本次巡察整改为重要契机，深挖问题根源、找准症结所在，全面排查制度机制漏洞和经营管理短板，健全完善长效治理机制，实现“解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”的目标，推动整改成效转化为企业治理效能。

　　（三）强化督导严问责，严明纪律抓落实。建立健全整改工作督查督办机制，定期通报整改进展情况。对整改工作推进不力、敷衍应付、虚假整改的单位和个人，严肃追责问责，以严明的纪律保障整改工作真抓实改、落地见效。

　　（四）深化成果抓转化，赋能发展提质效。将巡察整改工作与贯彻落实党中央重大决策部署紧密结合，与推动企业经营发展、普遍服务、乡村振兴等中心工作深度融合，以整改破难题、以改革促发展，切实把巡察整改成果转化为推动企业高质量发展的强劲动能。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0459-6685148；电子邮箱：zhangxiaoyu@hlj.chinapost.com.cn。