宁波国际投资咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司浙江省分公司（以下简称“招标人”）委托，就绍兴市分公司2026年邮件集包处理服务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用线上电子招标投标及线下纸质投标方式采购，评审以线下评审为主，线上同步补录的方式进行。

一、项目名称：绍兴市分公司2026年邮件集包处理服务外包采购项目

二、项目编号：ZJPOST-FW-26094

三、招标内容

1、项目名称：绍兴市分公司2026年邮件集包处理服务外包采购项目

2、本项目共1个标包，中标1-2家供应商，如中标2家供应商的，第一中标人为主选供应商，第二中标人为备选供应商。（主选供应商分配业务量，备选供应商不分配业务量）。

备选供应商启用条件：因主选供应商发生履约问题，导致招标人与主选供应商的合同因故提前终止，招标人向备选供应商正式发函后，即可启用备选供应商。

3、资金落实情况：由绍兴市分公司按实际订单量据实结算。其中钱清集包出口业务费用由绍兴市分公司承担、上虞出口集包业务费用由上虞分公司承担。

注：具体采购金额及数量以实际订单量为准，采购人不做承诺。（单价按照折扣（非下浮）计算，要求精确到小数点后4位。）

供应商须以“标包”为单位参加本项目，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

4、报价：供应商对所有限价价格统一采用折扣（非下浮）报价，折扣保留至0.01%。（以常用档位3万袋件（含）-5万袋件为例：供应商报折扣85.00%，最终单价为0.1008*85.00%=0.0857）本项目报价包括但不限于用于本项目的税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，若供应商报价不符合报价要求，将否决其报价。达到报价区间的当日所有邮件均按此价结算。

外包服务费采取分档累计计费方式，计算公式：分档累计为a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a为分档价格，b为当月数量分档后的区间结算数量）；

5、取数口径（系统如有更新，按照系统最新版执行）：

（1）钱清全环节取数口径及说明： 

取数口径：新一代系统-监控统计-处理中心统计-处理环节-处理量-总量统计。

取数说明：散件业务量=散件外走合计数+分拣封发环节的内件数+经转总包数。以上取数需剔除“特安”邮件处理量，特安邮件量取数路径：首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>工作量，按人员工号取人工封发-内件数。

（2）上虞全环节取数口径及说明机构名称及编码：绍兴市上虞城关百官揽投部31237100）： 

取数口径：新一代系统-监控统计-处理中心统计-处理环节-处理量-总量统计。

取数说明：散件业务量=散件外走合计数+分拣封发环节的内件数+经转总包数。以上取数需剔除“特安”邮件处理量，特安邮件量取数路径：首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>工作量，按人员工号取人工封发-内件数。

6、资源配置：

（1）招标人资源配置：

生产所需的场地、水电、设备、邮袋等所有耗材的提供及费用承担方式约定如下：

钱清集包：生产所需的场地、水电费、循环邮袋由采购人提供；

上虞集包：水电用量设置限额，每年水电结算额18万元（含）以内由招标人承担，超出部分由投标人承担，在结算款中扣除；生产所需的场地、水电费、循环邮袋、分拣机、混合收寄等工艺设备由采购人提供。

（2）投标人资源配置：

合同期内场地设备维护费用由中标供应商承担，后期如有变动以采购人通知为准，中标人和采购人要做好原仓配场地的衔接和整合，保证流程和成本最优化。

钱清集包：新增一台手工分拣设备，格口提升至234个，处理能力适当超前，分拣集包效率1.6万/小时，配备日常设备维护保养工作。如附件中的4台伸缩机（如有）由招标方提供，单价下降0.0033元/件，设备费结算上限评估封顶价为532200元，维护由中标单位负责；负责场地生产车间现场新增电力设施（含动力）及新增监控设备、网络设施设备、生产数据接口接入使用及调试费。供应商自带物料耗材（扎带、胶带、剪刀、塑料袋、编织袋、包装使用的透明胶带、办公生产物料工具、统一着装等）、PDA及打印机设备（袋牌打印机、便携式打印机等），承担分拣机供包混合收寄设备信息接口费用。

上虞集包：供应商自带部分物料耗材（扎带、胶带、剪刀、塑料袋、编织袋、包装使用的透明胶带、办公生产物料工具、统一着装等）、PDA及打印机设备（袋牌打印机、便携式打印机等），承担分拣机供包混合收寄设备信息接口费用，以及日常设备维护保养工作。

（3）投标人其他要求

供应商需确保PDA、分拣机分拣入格的信息与中国邮政集团有限公司新一代寄递平台连接并推送。

本项目包含招标人利旧设备，利旧设备性能以实际交付为准。如包含利旧设备改造及安装调试由供应商负责，利旧设备的运维保养合同期内由供应商承担。

约定合同期内运维保养的（维保要求详见附件7），如供应商不及时维修设备，甲方有权自行组织设备维修，产生的所有费用，作为违约考核，从外包费中扣除。合同到期后，甲方组织设备检查，出具检查报告，合格后方可支付最后一期结算费用；如不合格需供应商完成维修后并再次巡检合格后支付最后一期结算费用；如供应商拒不维修，由甲方负责维修，维修费用在最后一期结算费用中扣除。

供应商承诺为甲方提供设备维保服务，承担在合同期内的设备驻场维保工作（至少1名有电工、机修相关有效资质、工作经验的驻场维保人员），应对设备按甲方要求完成三级维保及提供全部的备品备件、易耗品。中标供应商须自采购人发出通知之日起1个月内，按照采购人要求完成本项目全部设备备品备件、耗材配件的采购，完成现场清点核验、入库登记及台账编制整理工作，并同步向采购人提交完整的备品备件入库清单、明细台账及相关佐证资料。（备品备件基准清单详见附件，实际采购内容如有调整，以采购人书面通知为准）备品备件1个月没全部入库的，结算外包费扣减1万元，完成清单入库后补齐。

乙方按库内存放要求归置备件并形成出入库清单，甲方每季度进行巡查，对缺少的备件要求供应商及时补齐，并有权扣减相应金额，补齐备品备件后再补齐支付。

供应商自带PDA、电脑终端、袋牌纸（普服邮件处理涉及的耗材由邮政提供），承担分拣机供包混合收寄设备信息接口费用。约定合同期内运维保养的，按照要求承担工艺设备（分拣机、矩阵、胶带机、伸缩机、皮带线、监控、电风扇等其他用电设施）的日常维护保养工作。

7、服务期限：2年（具体合同起止时间以合同约定为准，总合同期限为24个月），本合同预算以采购预估额为准，甲方基于预算管控要求，可提前30日书面通知乙方，甲方无责提前终止合同。合同期内如遇业务变动，我方有权提前终止合作，并不承担相应责任。

8、服务地址：

钱清邮件处理中心：位于浙江省绍兴市柯桥区第一产业集团杭州南物流园

上虞邮件处理中心：位于浙江省绍兴市上虞区曹娥街道鸿雁路478号

9、现场踏勘

统一组织投标人集中现场踏勘，不接受投标人单独、自行踏勘。所有投标人必须按时参加招标人组织的集中现场踏勘，最终参与资格以现场签到核实签字记录为准。凡未参加本次集中现场踏勘、无现场签字确认记录的投标人，一律取消其本项目投标资格，不得参与后续投标环节。投标人自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。勘探后，投标人需根据勘探情况及甲方需求，在投标时提供流程优化方案。

钱清踏勘地址：位于浙江省绍兴市柯桥区第一产业集团杭州南物流园

上虞踏勘地址：位于浙江省绍兴市上虞区曹娥街道鸿雁路478号

10、需求部门：中国邮政集团有限公司绍兴市分公司。

11、投标人应按照招标人外包管理及信息化管理要求，指定专人负责外包管理平台及招标人指定相关系统的应用、维护和数据更新等工作，并对录入信息的真实性、准确性、完整性和及时性负责。

四、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（四）投标人为增值税一般纳税人。

（五）根据各投标人所提供的2023年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间内，具备快递行业县级及以上内部处理（不含仓储及揽投部的内部处理）业绩。

（六）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（七）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（八）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

（九）本项目不接受绍兴市邮政分公司及下属单位、绍兴市速递物流分公司及下属单位的揽收供应商参与投标也不接受上一级处理中心绍兴处理中心邮件处理环节供应商参与投标。

（十）供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（十一）2025年处理环节全年外包评价和2026年最新一期处理环节外包评价均须为合格及以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年11月10日至2026年11月17日，每日上午9：00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人以及被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包0元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年12月1日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人在截止时间2026年12月1日上午09:30:00（北京时间）前派代表当面将纸质版投标文件递交至：杭州市西湖区宝石一路三号9号楼2层会议室（宝石饭店停车场里面）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年12月1日上午09:30:00（北京时间）

（三）开标地点：本项目开标地点为杭州市西湖区宝石一路三号9号楼2层会议室（宝石饭店停车场里面）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）发布。

九、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构：宁波国际投资咨询有限公司

详细地址：宁波保税区商务大厦722号

项目联系人:卢旭、黄铿

电    话：13868320746、13388565861

电子邮件：109181756@qq.com