中国邮政集团有限公司云南省分公司2026-2028年集邮文创业务项目招标公告

一、招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，云南招标股份有限公司受中国邮政集团有限公司云南省分公司（招标人）的委托，对中国邮政集团有限公司云南省分公司2026-2028年集邮文创业务项目【招标编号：G53A00826001438】采用公开招标方式进行招标采购,欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加本项目投标。

注：1.本项目划分四个标段，投标人需对所投标段内所有项目内容进行整体投标，并对每一分项进行单独报价，不得缺项漏项，否则按未实质性响应招标文件处理。2.采购预算仅为预估业务量对应金额，不作为结算依据；项目须根据实际业务量据实结算。3.投标人可以同时参加多个标段的投标，同一投标人最多只能入围两个标段，评标按一标段→四标段顺序进行，若已在前面两个标段中被推荐为入围候选人，仍参加后续标段的评审但不得再被推荐为入围候选人。4.投标人若同时对多个标段进行投标的，投标文件应根据标段分别制作，投标时按标段单独递交。

2.2框架协议供应形式：

本项目一标段采用“框架直采”的模式，与中标供应商签订2年期框架协议，根据产品需求情况据实下单。

本项目二、三、四标段采用“框架入围”的模式：

第一阶段：与入围供应商签订2年期框架协议。

第二阶段：根据实际需求，通过邀请询比、邀请竞价等采购方式，邀请全部入围供应商综合产品价格、供货时限、质量等情况，确定最终成交供应商并提报云南省分公司审批，签订约定成交供应商、成交单价或计价规则、成交数量、供货区域范围等要素的合同（详见附件：2026-2028年集邮文创业务合作伙伴产品采购评选方案（二阶段））。

2.3入围供应商数量及配额：

标段名称	通过初步评审投标人数量（N）	入围供应商数量	配额
一标段：集邮品印制	N≥4名	2名入围供应商	预计合计金额300万元（大写：叁佰万元整）。第1入围供应商配额250万元（大写：贰佰伍拾万元整），第2入围供应商配额50万元（大写：伍拾万元整），最终配额以招标人实际下单为准。
二标段：文创产品	N≥12名	6名入围供应商	预计合计金额3300万元（大写：叁仟叁佰万元整）。根据实际业务开展需求，邀请所有入围供应商进行第二阶段采购，综合产品价格、供货时限、质量、服务等情况确定最终中标供应商并提报省公司审批。合作期间，邮政业务部负责供应商的份额管理，包括但不限于份额执行、份额调整等。
	10≤N＜12	5名入围供应商
	8≤N＜10	4名入围供应商
	5≤N＜8	3名入围供应商
三标段：集邮品	N≥8名	4名入围供应商	预计合计金额700万元（大写：柒佰万元整）。根据实际业务开展需求，邀请所有入围供应商进行第二阶段采购，综合产品价格、供货时限、质量、服务等情况确定最终中标供应商并提报省公司审批。合作期间，邮政业务部负责供应商的份额管理，包括但不限于份额执行、份额调整等。
三标段：集邮品	5≤N＜8	3名入围供应商
四标段：外购邮票	N≥5名	3名入围供应商	预计合计金额300万元。根据实际外购邮票需求，邀请所有入围供应商进行第二阶段采购，综合产品价格、供货时限、票品质量、破损更换等情况确定最终中标供应商并提报省公司审批。合作期间，邮政业务部负责供应商的份额管理，包括但不限于份额执行、份额调整等。

三、投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内（港澳台除外）依法登记注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

3.2投标人具有开具增值税专用发票的能力（提供一般纳税人资格认定表或以往开具过的增值税专用发票）。

3.3资质证书：一标段投标人须具备有效的《印刷经营许可证》，二、三、四标段无要求。

3.4投标人须承诺所提供产品不存在意识形态领域问题（提供承诺书加盖投标人公章）。

3.5业绩要求：投标人近两年内（2024年1月1日至今，以合同/订单签订时间为准）具备至少一个与所投标段类似的业绩（一标段：集邮品印制销售，二标段：文创产品销售（不包含贵金属类、钱币票证类），三标段：集邮品销售（不包含贵金属类、钱币票证类），四标段：邮票销售）且合同金额达到相应累计结算金额（一标段50万元，二标段200万元，三标段100万元，四标段30万元）（须提供合同及对应的发票，发票累计须达到相应金额，提供合同与至少一张对应发票的国家税务总局全国增值税发票查验平台（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/?p=51,42&a=cjfb）发票查询结果截图，以上资料加盖投标人公章）。

3.6被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以开标前招标人或招标代理机构查询结果为准）、被中国邮政集团有限公司或云南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的投标人，均无资格参加本项目的招标活动。

3.7云南省邮政分公司2024-2026年集邮文创业务合作供应商履约后评估不合格的供应商不具有资格参加本次招标活动。

3.8投标人近5年（2021年5月1日至今）没有与中国邮政企业存在经济或法律纠纷。

3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

3.10与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.1 1本项目不接受代理商投标。

3.12本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

四、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年10月23日至2026年10月30日登录“中国邮政电子采购与供应平台”进行网上报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。

4.2 招标文件费用为600.00元/标段，售后不退。（汇款时请备注“标段编号+标书费”）

收款人：云南招标股份有限公司

开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行

一标段开户账号：010000100130；

二标段开户账号：010000100127；

三标段开户账号：010000100128；

四标段开户账号：010000100129；

4.3 CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：4007888550(周一～周五9:00-17:00）。

五、投标文件和投标样品的递交

5.1 递交时间：电子投标文件递交的截止时间为2026年11月13日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件。

5.2 本项目一标段须递交投标样品（二、三、四标段不用提交样品）。投标人需在投标截止时间2026年11月13日上午09:30（北京时间）前将所有样品密封并贴上标识（具体要求详见一标段招标文件第五章“采购需求”）提交或邮寄至昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼二楼209室（联系人：张磊，电话：15911649604）。

5.3 加密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。

联系人：徐工

招标代理机构：云南招标股份有限公司

联系人：符晓芳、张磊、龙翔、李晶、罗奥、毛东东、曹慕蓉、鹿雯、姚玲波、雷海生

联系电话：0871-65339620、65370478

地址：云南省昆明市人民西路328号（人民西路与西园路交叉口）

【中国邮政集团有限公司枣庄、淄博等8个市分公司快递包裹投递外包项目（包11、12、13、15、16、18、19、20、22、23、24、25、26、34、35）（四次）】招标公告

标段编号	标段名称	年度预算（万元）	合同期限	预算总金额（万元）	交货时间	交货地点	交货方式
G53A00826001438-001	一标段：集邮品印制	150	2年	300	接到订单后，封、片、折10天内（含运输时间）到货，邮册15天内（含运输时间）到货	云南省内采购人指定地点	现场落地交货，并配合进行现场交货、验收及提供相应售后
G53A00826001438-002	二标段：文创产品	1650		3300	根据不同批次订单要求的交货时间（含运输时间）到货
G53A00826001438-003	三标段：集邮品	350		700
G53A00826001438-004	四标段：外购邮票	150		300