中国邮政集团有限公司伊犁州分公司2026-2027年后勤服务业务外包项目招标公告

 中国远东国际招标有限公司 （以下简称“招标代理”）受 中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司 （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司伊犁州分公司2026-2027年后勤服务业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司伊犁州分公司2026-2027年后勤服务业务外包项目。

二、项目编号：911100007109323980202610008

三、项目概述：本项目共分为1个包，（一）保洁服务：伊犁州分公司本部（包括邮件处理中心）办公区域保洁服务，包含院内环境卫生、绿化带养护管理、两栋办公楼楼道、三个会议室、五间办公室及10个卫生间清洁服务，服务面积11310平方米。

（二）食堂服务：伊犁州分公司本部及各县市分公司（包括霍城县、新源县、巩留县、尼勒克县、特克斯县、昭苏县、察布查尔县、霍尔果斯市、伊宁县、可克达拉市及霍城县清水河镇支局）周一至周五早餐、午餐及节假日临时会议用餐、员工培训用餐及公务接待用餐。

（三）维修服务：伊犁州分公司本部（包括邮件处理中心）、伊宁市城区分公司各网点及揽投部（合计38个点位）的设施设备、水暖电、锁具、桌椅及其它维修服务。

（四）公务用车驾驶服务：伊犁州分公司本部及各县市分公司（新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、可克达拉市）行政办公出行，网点调研、业务检查、拜访客户、洽谈业务以及车辆的日常清洁与保养、定期检查车况、车辆故障送修、维修后的验收。

四、招标内容：

1.保洁服务：伊犁州分公司（包括邮件处理中心）保洁服务最高限价0.080元/天/平方米，每日服务面积11310平方米，按5个结算单位计算，每个结算单位月均服务天数22天，全年服务面积共计2985840平方米，全年费用预算23.89万元，据实结算。

2.食堂服务：伊犁州分公司本部食堂服务最高限价31.84元/小时，就餐人数约110人，按4个结算单位计算，每个结算单位每日服务时长8小时，超出服务时长均按8小时结算费用，每个结算单位月均服务时长22天，非工作日临时会议用餐、员工培训用餐、接待用餐按服务时长据实结算，全年服务时长8448小时，全年费用预算26.90万元，据实结算；各县市分公司（霍城县、新源县、巩留县、尼勒克县、特克斯县、昭苏县、察布查尔县、霍尔果斯市、伊宁县、可克达拉市及霍城县清水河镇支局）食堂服务最高限价28.20元/小时，就餐人数均约30人左右，各按1个结算单位计算，每个结算单位每日服务时长8小时，超出服务时长均按8小时结算费用，每个结算单位月均服务时长22天，非工作日临时会议用餐、员工培训用餐、接待用餐按服务时长据实结算，全年服务时长23232小时，全年费用预算65.51万元，据实结算。伊犁州分公司本部及各县市分公司食堂服务全年费用预算共计92.41万元。

3.维修服务：伊犁州分公司本部（包括邮件处理中心）及城区分公司各网点和揽投部维修服务最高限价42.15元/小时，按1个结算单位计算，每日服务时长8小时，超出服务时长按8小时结算费用，月均服务时长22天，全年服务时长2112小时，全年费用预算8.90万元，据实结算。

4.公务用车驾驶服务：伊犁州分公司本部及各县市分公司（包括新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、可克达拉市）公务用车驾驶服务最高限价37.30元/小时，按8个结算单位计算，每个结算单位每日服务时长8小时，超出服务时长均按8小时结算费用，每个结算单位月均服务时长22天，全年服务时长16896小时，全年费用预算63.02万元，据实结算。

项目总预算：2026年伊犁州分公司后勤服务业务外包费用预算188.22万元，其中保洁服务费用预算23.89万元，食堂服务费用预算92.41万元，维修服务费用预算8.90万元、公务用车驾驶服务费用预算63.02万元。2026-2027年两年费用预算合计376.44万元。

价格分权重：

注:本项目/包最高投标限价同预算，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

五、投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（提供营业执照扫描件并盖公章）。

（二）投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力（提供盖公章承诺函）。

（三）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（提供网页截图并加盖公章），被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的投标人，均无资格参加本项目的采购活动（提供盖公章承诺函）。

（四）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供盖公章承诺函）。

（五）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（提供资格证明资料并盖公章）。

（六）投标人须具备近三年（2023年9月1日至今，以合同签订时间为准）的后勤服务外包业绩一项（提供中标通知书、合同和相应的结算发票扫描件）。

（七）投标人须承诺中标后在业务合作期间接受甲方对其日常薪酬发放的监督（提供盖公章承诺函）。

（八）投标人在递交的标书中须具备外包机构人员薪酬发放办法且办法中的人员计件方式要符合甲方招标文件中的作业场景（提供盖公章承诺函）。

（九）供应商须承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户和委托单位代发虚拟账户（中平代发）用于邮政支付资金的回款账户，并承诺该项目员工代发落户邮政金融（提供盖公章承诺函）。

（十）其他说明:（提供盖公章承诺函）

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）企业法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一包的投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

（十一）本项目不接受联合体投标，并且不允许分包、转包（提供盖公章承诺函）。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于 2026 年 10 月 23 日至 2026 年 10 月 29 日，每日上午 10 时 30 分至 13 时 30 分，下午 15 时 30 分至 19 时 00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需须将投标人资格条件所需资料1-11项（无证明文件的出具承诺函），法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明书，逐页加盖公章后扫描成一个完整的PDF格式文件附件上传。招标文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

标书费支付流程：登录“电科招采门户平台https://www.cfet.com.cn”注册，(ebid.sinochemitc.com)，供应商须进行用户注册，填写信息后提交审批，平台审批通过后，以门户用户登录入口进入平台，点击页面上方导航栏的“采购执行－我的项目－我要参与”，参与项目、缴纳标书费。标书款支付成功后，可下载增值税电子普通发票，线上购买后，即可在财务管理－订单开票中下载发票。上述环节如有问题，请与电科招采平台联系，联系人：杨老师，联系电话：4006991707。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月12日11:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月12 日11:00前（北京时间）将纸质版投标文件递交至：乌鲁木齐经济技术开发区喀纳斯湖北路455号新疆软件园E3办公楼九楼9-1/9-2，联系人及联系电话：王老师13899696589。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年 11 月 12 日11:00（北京时间）。

（三）开标地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、新疆招标网等发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

联系人：阿老师

联系方式：0991-5801483

监督部门：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人:冯先生

电话：0991-5889793

代理机构：中国远东国际招标有限公司

详细地址：乌鲁木齐经济技术开发区喀纳斯湖北路455号新疆软件园E3办公楼九楼9-1/9-2。 

项目联系人:王晓迪、李沙沙、於震翱、王梦姣

电    话：15389923201、0991-3708098

电子邮箱：617710081@qq.com