乌鲁木齐邮区中心2027-2028年后勤服务

业务外包项目

招标公告

新疆中咨建设项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，就乌鲁木齐邮区中心2027-2028年后勤服务业务外包项目进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：乌鲁木齐邮区中心2027-2028年后勤服务业务外包项目

二、项目编号：ZZ2026-243

三、项目概述：乌鲁木齐邮区中心2027-2028年后勤服务业务外包。

四、招标内容：（一）保洁服务：乌鲁木齐邮区中心本部办公大楼和院内以及陆航邮件处理中心公共区域卫生保洁服务，包括楼道、楼梯扶手、卫生间、电梯间、会议室及院落硬化地的卫生清扫、冬季清雪及草坪管理等，服务面积29698.26㎡。（二）食堂服务：乌鲁木齐邮区中心本部、陆航邮件处理中心、国际邮件处理中心、报刊处理中心及新客站火车转用站职工食堂周一至周六午餐、晚餐及节假日临时会议用餐、员工培训用餐及公务接待用餐，就餐人数约255人。（三）蔬菜种植服务：乌鲁木齐邮区中心员工菜园土地翻耕、育苗播种、田间管护、蔬果采收、物资储存和秋冬大白菜、萝卜储备及辣椒晾晒等各项农事工作，蔬菜种植面积4.5亩。（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。(2)本项目/包设置最高投标限价(最高限价详见开标一览表)，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。(3)实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（提供营业执照扫描件并加盖公章）；

2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力（提供盖公章承诺函）；

3.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供网页截图并加盖公章），被中国邮政集团有限公司或新疆区分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提供盖公章承诺函）；

4.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供盖公章承诺函）；

5.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（提供资格证明资料并盖公章）。

6.投标人须具备近三年（2023年9月1日至今，以合同签订时间为准）的后勤服务外包业绩一项（提供中标通知书、合同和相应的结算发票扫描件）。

7.投标人须承诺中标后在业务合作期间接受甲方对其日常薪酬发放的监督（提供盖公章承诺函）。

8.投标人在递交的标书中须具备外包机构人员薪酬发放办法且办法中的人员计件方式要符合甲方招标文件中的作业场景（提供盖公章承诺函）     

9.供应商须承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户和委托单位代发虚拟账户（中平代发）用于邮政支付资金的回款账户，并承诺该项目员工代发落户邮政金融（提供盖公章承诺函）。

10.其他说明:（提供盖公章承诺函）

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效（提供盖公章承诺函）；

11.本项目不接受联合体投标，并且不允许分包、转包（提供盖公章承诺函）。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，递交报名时须将投标人资格要求所需资料（无证明文件的出具承诺函），逐页加盖公章后扫描成完整的PDF格式文件附件上传。

六、招标文件的获取方式及时间：2026年10月21日至2026年10月27日

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年10月21日上午10：00至2026年10月27日下午19：00（仅限法定工作日内获取文件），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，递交报名时须将投标人资格要求所需资料（无证明文件的出具承诺函），逐页加盖公章后扫描成完整的PDF格式文件附件上传。招标文件费用为300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后代理机构将文件费支付方式发送至邮箱，支付完成后上传凭证即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月10日上午11:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月10日上午11:00:00（北京时间）前，将纸质版投标文件当面递交或邮寄至：乌鲁木齐水磨沟区会展大道555号星耀天都4号楼B座403会议室。如采用邮寄方式，投标人需充分考虑文件的在途时间，确保在投标截止时间前送达乌鲁木齐水磨沟区会展大道555号星耀天都4号楼B座403会议室（联系电话：13029666981）。逾期送达的投标文件将不予接收。投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章）及投标文件电子版（u盘一份）（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）投标人应在截止时间2026年11月10日上午11:00:00（北京时间）

（三）开标地点：本项目开标地点为乌鲁木齐水磨沟区会展大道555号星耀天都4号楼B座403。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、新疆招标网发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

联 系 人：赵老师

联系方式：0991-5801030

监 督 部 门：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联 系 人：冯先生

联 系 电 话：0991-5889793

代理机构：新疆中咨建设项目管理有限公司

项目联系人：吴斌、翟安琪、夏洁

电    话：0991-4603819/13079967765/13029666981

电子邮件：xjzhongzi@126.com