中国邮政集团有限公司绍兴市分公司2026年邮件内部处理服务外包项目招标公告

  浙江天辰工程咨询有限公司  （以下简称“招标代理”）受  中国邮政集团有限公司浙江省分公司  （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司绍兴市分公司2026年邮件内部处理服务外包项目的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司绍兴市分公司2026年邮件内部处理服务外包项目

二、项目编号：ZJPOST-FW-26066

三、项目概述：为完成绍兴市邮件进出口处理，按照《浙江省邮政企业业务外包规范管理实施办法（试行）》要求，并结合绍兴分公司实际情况，启动中国邮政集团有限公司绍兴市分公司2026年邮件内部处理服务外包项目。

四、招标内容

1.采购标的物具体内容、用途、数量：

（1）包件内部处理全环节外包，主要操作包括卸车、分剔、开拆、混收、供件、集包封发、装车、不可上机件人工集包分拣封发、异形件和疑难件处理、制单辅助、封车发运辅助、工单处理、邮件安检、邮袋容器整理清退调拨、重量稽核、设备维保、AI错分报警系统、部分手工分拣设备；普服内部处理全环节外包，主要操作包括普服邮件的接卸、分拣、信报刷分拣封发、营业循环邮袋的调拨、国际信函的翻译等。

（2）资金落实情况：费用由绍兴市分公司支付承担，由绍兴市分公司按实际订单量据实结算。

（3）服务期限：二年（本合同所在采购项目总预算金额2966万元。甲方基于预算管控要求，可提前7天书面通知乙方，甲方无责提前终止合同。服务期限内如因预算管控要求提前终止合同的，经双方协商一致，可最多续签6个月，原合同和续签合同累计服务期限不超过24个月。

（4）服务地点：浙江省绍兴市范围内。

2.采购预算及项目规模：

采购预估总采购金额2966万元（含税）。本项目共1个合同包，中标1-2家供应商，如中标2家供应商的，第一中标人为主选供应商，第二中标人为备选供应商。（主选供应商分配业务量，备选供应商不分配业务量；若主选供应商因故提前终止合同，则启用备选供应商）。

备注：采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺。

备注：投标人须以“合同包”为单位参加本项目的投标，并且以“合同包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

3.外包服务范围：进出口卸车、分剔、开拆、混收、供件、集包封发、装车、不可上机件人工集包分拣封发、异形件和疑难件处理、制单辅助、封车发运辅助、工单处理、邮件安检、邮袋容器整理清退调拨、重量稽核、设备维保、AI错分报警系统、部分手工分拣设备；普服邮件的接卸、分拣、发报、封发、营业循环邮袋的调拨、国际信函的翻译等；场地清洁等，不含无着处理与进、出口特安邮件处理。

4.报价要求：

（1）合同约定的服务单价为固定价格，在合同有效期内固定不变，投标价格包含但不限于供应商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向供应商及其从业人员支付其他任何费用。

（2）供应商在“采购基准价”基础上报折扣（非下浮，折扣保留到0.1%）。以“出口散件处理外包：1.8万件（不含）以下”为例，若供应商报价为90.8%，则该档结算单价为0.1806元/件*90.8%。

*若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

5.*投标人在本项目报名截止时间两日内将营业执照、法人身份证、开户许可证发送到邮箱（Tczx86771198@163.com）。本项目将对投标人是否可以开设对公账户进行预审，对于预审不通过或者逾期未提供相关资料的投标人，将在现场评审时予以否决。

6.现场踏勘

本项目统一组织投标人集中现场踏勘，不接受投标人单独、自行踏勘。所有投标人必须按时参加招标人组织的集中现场踏勘，最终参与资格以现场签到核实签字记录为准。凡未参加本次集中现场踏勘、无现场签字确认记录的投标人，一律取消其本项目投标资格，不得参与后续投标环节。投标人自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。

五、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（四）投标人为增值税一般纳税人。

（五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（六）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包（除钢平台施工外，本项目不允许分包）。

（八）投标人递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（九）投标人须具备快递行业地市级及以上内部处理业绩，至少提供一份2023年1月1日以来签订的具备快递行业地市级及以上内部处理合同业绩，须提供合同关键页复印件（合同关键页至少包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容）。

（十）本项目不接受绍兴市邮政分公司及下属单位、绍兴市速递物流分公司及下属单位的揽收供应商参与投标。

（十一）上一年度及最新一期浙江省处理环节外包评价须均为合格及以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。

（十二）投标人须承诺具备需求方利旧设备（包括摆轮矩阵和交叉带分拣机、传输及装卸设备等）的软硬件维修、优化、零配件更换等保证利旧设备正常运行的能力。如未提供承诺函将被否决投标资格。

（十三）投标人需要具有钢结构工程专业承包资质或委托具有施工资质的单位对钢平台进行施工（资质要求详见附件）。如投标人委托专业单位施工的，该单位须具备钢结构工程专业承包资质，施工前经过招标人确认方可施工，且分包不减轻或免除投标人的责任和义务，投标人和分包人就分包工程向招标人承担连带责任。投标时需要提供承诺函。

七、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年10月16日至2026年10月22日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传投标报名登记表、资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件不收取标书费用，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

本项目不收取招标文件费用。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

八、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月5日上午10:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月5日上午09:30:00 -10:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：浙江省绍兴市越城区延安东路322号邮政大楼710会议室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

九、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月5日上午10:00:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为浙江省绍兴市越城区延安东路322号邮政大楼710会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

十、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice. com/）发布。

十一、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构：浙江天辰工程咨询有限公司

详细地址：杭州市拱墅区杭行路688号星运大厦10楼1006室

邮    编：310000

项目联系人：李喜林、龚梦雪

电    话：0571-86771198、13665768754

电子邮件：Tczx86771198@163.com

户    名：浙江天辰工程咨询有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市余杭区支行

账    号：933013013000420055