第一章 投标邀请

宁波国际投资咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司浙江省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司宁波市分公司全市邮件内部处理采购项目（第二次）项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用线上电子招标投标及线下纸质投标方式采购，评审以线下评审为主，线上同步补录的方式进行。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司宁波市分公司全市邮件内部处理采购项目（第二次）。

二、项目编号：ZJPOST-FW-26074

三、项目概述：根据宁波市分公司提交的需求，本项目拟采购中国邮政集团有限公司宁波市分公司全市邮件内部处理。

四、招标内容：（一）采购内容：本项目分为1个标包，中标1-2名供应商。若中标2名供应商，则第一中标人为主供应商，第二中标人为备选供应商。预估总采购额2480.2949万元(含税)，其中宁海1126.7990万元，奉化845.9092万元，余姚507.5867万元。

注：宁海县分公司：采购内容另含原合同的设备费用支付，预估金额为450296元。详见“招标文件 第六章”具体要求。

（二）1.具体需求数量和金额以实际订单为准，招标人不承诺最终采购数量。

2.供应商须以“标包”为单位参加本项目，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

（三）服务期限：宁海、奉化：3年；余姚：15个月。

（四）服务要求及技术标准：详见附件。

（五）本项目合同包涉及设有最高投标折扣限价（见上表），投标人报价如高于最高投标折扣限价，其投标将被否决。

（六）结算计价方式：

采取分档累计。计算方式：分档累计为a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a为分档价格，b为当月数量分档后的区间结算数量）

（七）报价

1.供应商在“采购基准价”基础上报折扣（非下浮）（折扣精确到0.1%），结算价格计算结果四舍五入保留4位小数。以“宁海出口邮件内部处理外包-月日均7.3万件（含）以下”为例，若供应商报价为90.0%，则该档结算单价为0.1055元/件*90.0%=0.0950元/件；

2.本合同约定的服务单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、人员服装、保险（含社保、商业险等）、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑本项目服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、节假日（不含旺季）等因素。甲方无需再向乙方及其服务人员支付其他任何费用；

3.合同价格包含了不含税价格和税费。合同执行过程中，如遇国家税务政策变化，则不含税价保持不变，税费、含税价进行相应调整，并签订补充协议。

（八）需求单位：中国邮政集团有限公司宁波市分公司。

五、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（四）投标人为增值税一般纳税人。

（五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（六）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

（八）本项目不接受宁海、奉化、余姚邮政分公司和宁海、奉化、余姚速递物流分公司的揽收供应商参与投标，也不接受上一级处理中心（宁波空港处理中心）邮件处理环节供应商参与投标。

（九）投标人须提供2023年1月1日以来从事快递行业县级及以上内部处理外包项目1年及以上，具备至少一家成功案例的业绩证明。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目）。

（十）供应商递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（十一）2025年处理环节全年外包评价和2026年最新一期处理环节外包评价均须为合格以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年9月17日至2026年9月24日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包0元，投标人应将获取招标文件时的报名资料同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年10月12日下午14:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。若集中解密失败的投标人，则需自行解密，解密方式：联系平台服务电话:400-709-1099进行电子版投标文件进行解密失败报障，由平台后台进行解密。自行解密截止时间为投标截止时间后1小时内。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人将被否决，投标人须自行承担互联网网络及运行环境不 畅、介质损坏、线上文件解密失败等因素造成的风险，招标人/招标代理机构将不予负责。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年10月12日下午14:00:00（北京时间）前派代表当面将纸质版投标文件递交至：杭州市西湖区宝石一路三号9号楼2层会议室（宝石饭店停车场里面）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年10月12日下午14:00:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为杭州市西湖区宝石一路三号9号楼2层会议室（宝石饭店停车场里面）。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台发布。

十、投标保证金：

投标保证金：200000元/供应商。

交付方式:银行转账（不接受现金、汇票、支票）

收款人（全称）：宁波国际投资咨询有限公司温州分公司

开 户 银 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市金海支行

账        号：933036013261748888

十一、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构：宁波国际投资咨询有限公司

详细地址：宁波保税区商务大厦722号

项目联系人:卢旭、黄铿

电    话：13868320746、13388565861

电子邮件：109181756@qq.com