中国邮政集团有限公司山西省分公司
2026-2027年抖音退换货上门取件业务外包采购项目
招标公告
陕西中技招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山西省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司山西省分公司2026-2027年抖音退换货上门取件业务外包采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司山西省分公司2026-2027年抖音退换货上门取件业务外包采购项目
二、项目编号：SZT2026-SX-QT-FW-0966
三、招标内容：
（一）招标内容：本项目采购内容为10个市分公司（太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、晋中、吕梁、临汾、运城）抖音退换货上门取件业务外包服务。服务期内，甲方将约定区域内的抖音退换货邮件揽收业务外包给乙方，乙方按照甲方的服务规范及标准安全及时的收寄甲方客户邮件，并将揽收的邮件送到甲方指定地点进行交接（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。
（二）项目预算：本次采购总预算18645.89万元（太原4248.2万元、大同971.05万元、阳泉1007.47万元、长治2934.23万元、晋城698.8万元、朔州638.33万元、晋中738.54万元、吕梁3155.85万元、临汾1912.05万元、运城2341.38万元）。
（三）标包划分及中标原则：本项目分2个标包进行采购，每个标包选取1名中标供应商和1名备选供应商。每个标包选择前三名作为中标候选人，原则上排名第一的供应商中标，排名第二的供应商备选。按照兼投不兼中的原则，投标人可同时参与2个标包的投标，但只能中标其中的一个标包。如果出现同一供应商在2个标包的排名均为第一的情况时，则优先选择预算金额大的标包作为该供应商的中标标包（各标包预算排序为：标包1>标包2），剩余标包按照排名顺序递补中标。备选供应商不受以上约束，每个标包的中标供应商可以互为未中标包的备选供应商，2个标包的备选供应商可以是同一个。当中标供应商无法满足甲方需求或其它原因不能履行合同时，将扣除其履约保证金并启用备选供应商做为本项目合作方，各标包划分如下：
标包 | 地市 | 标包预算（万元） |
包1 | 太原、大同、阳泉、朔州、吕梁 | 10020.9 |
包2 | 晋中、临汾、长治、晋城、运城 | 8625 |
（四）最高限价：供应商报价不得高于最高限价，具体如下：
标包 | 地市名称 | 区域 | 投标限价
（人民币元/件） | 合同期内预估业务量
（件） |
包1 | 太原 | 迎泽区、杏花岭区、万柏林区、小店区 | 3.458 | 12285000 |
大同 | 云冈区、平城区 | 2.822 | 1495767 |
新荣区、云州区、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县、左云县 | 2.501 | 2023340 |
上述区域的城乡结合区 | 3.143 | 136500 |
阳泉 | 城区、矿区、盂县 | 3.158 | 1965600 |
郊区、平定县 | 2.891 | 1337700 |
朔州 | 怀仁、平鲁 | 2.923 | 2184000 |
吕梁 | 全市 | 2.794 | 11294010 |
包2 | 晋中 | 祁县 | 2.683 | 1187550 |
榆次区 | 2.629 | 1597050 |
临汾 | 尧都、曲沃、乡宁 | 2.238 | 2105649 |
侯马、霍州、大宁、洪洞 | 2.334 | 3687411 |
蒲县、汾西 | 2.302 | 529347 |
永和 | 2.355 | 147420 |
吉县 | 2.312 | 253344 |
隰县 | 2.130 | 363909 |
襄汾（城区） | 2.441 | 673491 |
襄汾（乡镇） | 2.869 | 429429 |
长治 | 潞州区 | 2.944 | 4067700 |
除潞州区以外的其他地区 | 2.837 | 6121206 |
晋城 | 城区 | 2.329 | 762762 |
泽州 | 2.660 | 380016 |
陵川（县城） | 2.655 | 615615 |
陵川（乡镇） | 2.762 | 93093 |
高平（县城） | 2.414 | 385476 |
高平（乡镇） | 2.682 | 514059 |
运城 | 盐湖区、临猗县 | 2.784 | 1944579 |
绛县、平陆、夏县、永济 | 2.677 | 2142777 |
河津、稷山、芮城、垣曲、万荣 | 2.568 | 4776408 |
注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）本项目为明确单价项目，招标人不承诺具体的业务量，最终以实际发生的业务处理数量据实结算。预估业务量为预测值非实际情况，预测与实际情况存在偏差，相关风险由投标人承担。
（五）服务期：本项目服务期限9个月，服务期限内，如服务无法满足采购人要求，采购人有权终止协议。
四、投标人资格条件：
（一）主体资格
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。
2.供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票。
（二）财税状况
3.供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
（三）合规信用
5.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图。
6.近三年在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录。须提供承诺书，或提供中国裁判文书网查询无行贿犯罪等记录截图。
7.不接受联合体投标（带设备外包项目情况除外），不得分包、转包。
8.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（四）组织保障
9.投标人须提供完整的组织架构、劳动用工制度及合同，配备安全管理岗位及人员，并承诺近三年没有拖欠工资、未按时缴纳社保等劳动合同纠纷。
10.投标人在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。
11.投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足穿透式监管要求。
12.项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。供应商须提供书面承诺，并配合采购人核查服务人员背景信息。
（五）专项资格条件
13.投标人须提供2023年1月以来独立承担过的一个同类项目或与本项目服务内容类似的业绩证明，该业绩在规模、合同金额、项目内容等方面应不小于所投标包预算金额最大的地市。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的银行转账流水、合同执行期内第6个月的全额发票复印件等证明材料（原件备查）。类似业绩是指揽收或揽投业务外包服务（不含纯粹的人员劳务派遣服务）
14.投标人应具备国家相关行业主管部门颁发的人力资源服务许可或劳务派遣经营许可。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
五、招标文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。
2.凡有意参加投标者，请于2026年9月8日至2026年9月15日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。
3.报名资料包括下列有效证明资料加盖公章的扫描件：
①营业执照（三/五证合一）；
②基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
③单位介绍信或法定代表人授权委托书；
④经办人二代身份证。
4.招标文件售价¥500.00，售后不退。
5.招标文件付费方式：
姓名：马彦贇（yun,繁体）
账号：6216 6981 0000 8200 215
开户行：中国银行山西省分行营业部
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
六、投标文件的递交：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间2026年9月29日09:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。
（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于开标前1小时内派代表当面将纸质版投标文件递交至：太原市并州北路2号邮政大厦31层会议室。（或投标人须于开标时间前将纸质版投标文件邮寄至太原市亲贤北街368号水工大厦1608室，联系人及联系方式：高朋 0351-6821792）。
（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。
七、开标：
（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（二）开标时间：2026年9月29日09:00:00（北京时间）。
（三）开标地点：本项目开标地点为太原市并州北路2号邮政大厦31层会议室。
（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。
八、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、山西省招标投标协会/山西招标采购服务平台发布。
九、联系方式：
采 购 人：中国邮政集团有限公司山西省分公司
代理机构：陕西中技招标有限公司
详细地址：太原市亲贤北街368号水工大厦1608室
邮 编：030006
项目联系人:高朋 张晓阳 马彦贇
电 话：0351-6821792
邮 箱：sxzjzb2025@163.com