【中国邮政集团有限公司昆明市分公司2026至2027年揽投及县域内处业务外包项目】招标公告
中国邮政集团有限公司昆明市分公司2026至2027年揽投及县域内处业务外包项目招标公告
一、招标条件
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，云南招标股份有限公司受中国邮政集团有限公司云南省分公司（招标人）的委托，对中国邮政集团有限公司昆明市分公司2026至2027年揽投及县域内处业务外包项目【招标编号：G53A00826001369】采用公开招标方式进行招标采购，欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加本项目投标。
二、招标范围与项目概况
昆明市下辖十四个（县、区）范围内的揽投、内部处理业务全流程服务。仅设置1个标段。年度费用预算（含税）为8849.00万元。年度费用预算（含税）详见下表：
业务范围 | 投递外包费（万元） | 县域内处外包费（万元） | 直投中心分拣处理（万元） | 报刊信函投递（万元） | 同城快递邮件投递（万元） | 同城快递邮件分拣（万元） | 揽收业务外包（万元） | 年度合计预算费用（万元） |
全市合计 | 4708.01 | 275.72 | 213.35 | 662.63 | 362.52 | 51.74 | 2575.03 | 8849.00 |
具体内容详见招标文件第五章“采购需求”。
★注：1.本项目不划分标段，投标人需对所投标段内所有项目内容进行整体投标，否则按未实质性响应招标文件处理。2.采购预算仅为预估业务量对应金额，不作为结算依据；项目须根据实际业务量据实结算。
2.3服务期限：采购期限为9个月（2026年11月01日至2027年07月31日）。合同起始时间为预计时间，根据采购工作进度进行实际调整，但合同终止时间须维持不变。合同期间，甲方可根据制式合同“第十三条 合同变更和解除/（一）甲方提前30日书面通知乙方可单方解除本合同，除甲方到期前撤回解除通知外，本合同自甲方发出解除通知之日起满30日自动解除。”解除合同。
2.4采购总预算：6636.75万元（含税）（注：采购总预算=年度预算÷12×9）。
2.5中标原则：优选选择排名第一的投标人作为中标供应商，优选选择排名第二的投标人作为备选供应商；若有弃权则按排名顺延选择。
三、投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1投标人须为在中华人民共和国境内（港澳台除外）注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照。如分支机构（分公司）参加投标的，分支机构（分公司）须获得总部（总公司）授权（可以为针对本项目的专项授权或总体授权）。同一家投标单位的总部（总公司）和分支机构不能同时参与投标，同一家投标单位下属的不同分支机构不能同时参与投标。
3.1.2投标人必须能按照招标人要求开具增值税专用发票，发票项目名称为“生产生活服务-外包服务”（提供承诺书）。
3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态（提供承诺书），提供2025年经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表）；投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前六个月内开户银行出具的资信证明（成立不足六个月企业按实际经营期限提供）。
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年（自2025年08月01日至今）任意两个月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
3.1.5被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以开标前招标人或招标代理机构查询结果为准）、被中国邮政集团有限公司或云南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的投标人，均无资格参加本项目的招标活动。
3.1.6近三年（自2023年01月01日至今），投标人在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录（提供承诺书）。
3.1.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标。
3.1.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.1.9本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
3.1.10投标人须承诺若中标需在合同签订后10日内，安排相对固定管理人员在招标人指定地点全天候值班（提供承诺书）。
3.1.11投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足招标人穿透式监管要求。
3.1.12项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。投标人须提供书面承诺，并配合招标人核查服务人员背景信息。
3.2专项资格条件
3.2.1业绩要求：投标人须提供自2023年01月01日至今（以合同签订日期为准）1个累计结算人民币金额达到200万元及以上的投递业务外包业绩（证明材料主要包括合同和发票，原件备查）。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2026年09月02日至2026年09月09日登录“中国邮政电子采购与供应平台”进行网上报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。
4.2 招标文件费用为600.00元，售后不退。（汇款时请备注“招标编号+标书费”）
收款人：云南招标股份有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
开户账号：010000091637；
4.3 CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：4007888550(周一～周五9:00-18:00）。
五、投标文件的递交
5.1 递交时间：电子投标文件递交的截止时间为2026年09月23日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件。
5.2 加密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。
六、开标
6.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上“集中解密”开标，投标人无需签到、解密，到达开标时间后，系统将自动进行解密。
6.2 开标时间：2026年09月23日上午09:30（北京时间）。投标人在开标时间后可自行查看开标结果。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
七、招标公告发布媒介
八、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司云南省分公司
地 址：云南省昆明市吴井路139号
联系人：罗工
招标代理机构：云南招标股份有限公司
联 系 人：符晓芳、张磊、龙翔、李晶、罗奥、毛东东、曹慕蓉、鹿雯、姚玲波、雷海生
联系电话：0871-65339620、65370478
地 址：云南省昆明市人民西路328号（人民西路与西园路交叉口）