【中国邮政集团有限公司云南省分公司红河等8个州市驾驶外包及昭通邮件运输外包项目】招标公告
中国邮政集团有限公司云南省分公司红河等8个州市驾驶外包及昭通邮件运输外包项目招标公告
一、招标条件
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的规定，云南招标股份有限公司受中国邮政集团有限公司云南省分公司（招标人）的委托，对中国邮政集团有限公司云南省分公司红河等8个州市驾驶外包及昭通邮件运输外包项目【招标编号：G53MX0826001370】采用公开招标方式进行招标采购，欢迎具有相应资格和能力的潜在投标人参加本项目投标。
二、招标范围与项目概况
招标编号 | 标段名称 | 对应服务内容 | 年度预算（万元） | 采购期限 | 采购预算（万元） |
G53MX0826001370-001 | 一标段：临沧邮路驾驶外包 | 涉及5条市趟邮路、2条县乡邮路，需承接8人新承揽 | 68.46 | 21个月 | 119.81 |
G53MX0826001370-002 | 二标段：版纳邮路驾驶外包 | 涉及24条邮路 | 202.11 | 21个月 | 353.69 |
G53MX0826001370-003 | 三标段：丽江邮路驾驶外包 | 涉及4条市趟邮路，需承接4人新承揽 | 25.18 | 21个月 | 44.07 |
G53MX0826001370-004 | 四标段：怒江邮路驾驶外包 | 涉及37条邮路，5条邮件运输线路，31条物流线路 | 53.16 | 21个月 | 93.03 |
G53MX0826001370-005 | 五标段：迪庆邮路驾驶外包 | 涉及5条邮路 | 55.86 | 21个月 | 97.76 |
G53MX0826001370-006 | 六标段：德宏邮路驾驶外包 | 涉及11条邮路 | 62.68 | 21个月 | 109.69 |
G53MX0826001370-007 | 七标段：红河邮路驾驶外包 | 涉及16条区内邮路、8条市趟邮路 | 318.91 | 21个月 | 558.09 |
G53MX0826001370-008 | 八标段：昭通邮路驾驶外包 | 涉及14条邮路，需承接2人新承揽 | 120.01 | 21个月 | 210.02 |
G53MX0826001370-009 | 九标段：昭通邮件运输外包 | 涉及37条邮路 | 582.54 | 21个月 | 1019.45 |
合计 | 1488.91 | —— | 2605.59 | ||
具体内容详见招标文件第五章“采购需求”。
★注：1.本项目划分九个标段，投标人需对所投标段内所有项目内容进行整体投标，否则按未实质性响应招标文件处理。2.采购预算仅为预估业务量对应金额，不作为结算依据；项目须根据实际业务量据实结算。3.投标人可以同时参加多个标段的投标，可兼投可兼中。4.投标人若同时对多个标段进行投标的，投标文件应根据标段分别制作，投标时按标段单独递交。
2.3服务期限：采购期限为21个月（20261101至20280731）。合同起始时间为预计时间，根据采购工作进度进行实际调整，但合同终止时间须维持不变。合同期间，甲方可根据制式合同“合同变更和解除/（一）甲方提前30日书面通知乙方可单方解除本合同，除甲方到期前撤回解除通知外，本合同自甲方发出解除通知之日起满30日自动解除。”解除合同。
2.4中标原则：每个标段优选选择排名第一的投标人作为中标供应商，优选选择排名第二的投标人作为备选供应商；若有弃权则按排名顺延选择。
三、投标人资格要求
3.1通用资格条件
3.1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内（港澳台除外）注册、具备独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。
3.1.2投标人必须能按照招标人要求开具增值税专用发票，一标段至八标段驾驶员外包服务项目发票项目名称为“生产生活服务-驾驶员外包服务”，九标段运输外包服务项目发票项目名称为“运输服务”（提供承诺书）。
3.1.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态（提供承诺书），提供2025年的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表或损益表，复印件加盖公章）；投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时间前六个月内开户银行出具的资信证明（成立不足六个月企业按实际经营期限提供）。
3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供近一年（自2025年08月01日至今）任意两个月的纳税凭证（零纳税需税务部门盖章申报表，免税需提供免税证明）及社保缴费凭证。
3.1.5被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人、被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以开标前招标人或招标代理机构查询结果为准）、被中国邮政集团有限公司或云南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的投标人，均无资格参加本项目的招标活动。
3.1.6近三年（自2023年01月01日至今），投标人在经营活动中无商业贿赂、弄虚作假等不良记录，无政府部门/行业主管部门处罚记录，无重大事故、在经营活动中无重大违法违规记录（提供承诺书）。
3.1.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
3.1.8与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加投标：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.1.9本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。
3.1.10投标人须承诺若中标需在合同签订后10日内，安排相对固定管理人员在招标人指定地点全天候值班（提供承诺书）。
3.1.11投标人须承诺按要求报送项目服务员工信息、合同签订及保险缴纳情况，满足招标人穿透式监管要求。
3.1.12项目服务人员应无当前未了结的违法犯罪案件，不得处于缓刑考验期内，无强制隔离戒毒、开除军籍等不良记录。投标人须提供书面承诺，并配合招标人核查服务人员背景信息。
3.2专项资格条件
（一）针对一标段至八标段（驾驶外包）
3.2.1投标人须提供自2023年01月01日至今（以合同签订日期为准）1个累计结算人民币金额达到相应金额（一标段47.9万元、二标段141.5万元、三标段17.6万元、四标段37.2万元、五标段39.1万元、六标段43.9万元、七标段223.3万元、八标段84万元）的驾驶外包服务业绩（证明材料主要包括合同和发票，原件备查）。
3.2.2驾驶员资质要求
3.2.2.1驾驶员须年满18周岁、不超过60周岁，身体健康，无妨碍安全驾驶的疾病（如器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等），无吸食、注射毒品行为记录，无长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的情况（提供承诺书）。
3.2.2.2持有有效的机动车驾驶证，驾驶证准驾车型与所驾驶车辆类型一致，驾龄不少于3年（含），无重大交通事故记录（近36个月内无致人死亡且负同等以上责任的交通事故），近3个完整记分周期内无1个记分周期交通违法记满12分的情况，近36个月内无酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12个月内有3次以上公安机关交通管理部门记录超速违法行为的情况（提供承诺书）。
3.2.2.3驾驶员需取得相应的道路货物运输从业资格证（使用总质量4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员除外），且证件在有效期内。
3.2.2.4驾驶员无犯罪记录、身体健康（提供承诺书），提供驾驶员驾驶证及从业资格证复印件，投标人需对驾驶员资质进行严格审核，确保真实有效。
（二）针对九标段（运输外包）
3.2.3投标人须提供行驶证核定载质量5吨及以上的自有货车至少5台，且能够提供行驶证核定载质量1.4吨及以上（不含5吨及以上车辆）的自有货车至少5台。
投标人提供的车辆应符合以下条件之一：
（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；
（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；
（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；
以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。
3.2.4投标人须具备有效期内的《道路运输经营许可证》（总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）。
3.2.5投标人须承诺为承运车辆投保机动车交通事故责任强制保险、不低于200万元的第三者商业责任险和不低于100万元的座位险（驾乘人员险），为承运邮件投保赔付额不得低于100万元/车的货物保险，并提供承诺书（须加盖公章）。
3.2.6投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件。（提供承诺书加盖公章）
3.2.7投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识。
3.2.8投标人应保证能自行办理货车通行证且符合分包所在区域牌照要求，保证在规定时间内将货物送到指定地点。（提供承诺书加盖公章）
3.2.9投标人须提供近三年来独立承担过的一个市趟或区内运输外包服务项目业绩证明，合同金额须大于或等于300万元。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。
3.2.10投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第3.2.4条、第3.2.5条、第3.2.6条、第3.2.7条、第3.2.8条；同时投标人须承诺（须加盖公章）对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2026年08月18日至2026年08月25日登录“中国邮政电子采购与供应平台”进行网上报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书及被授权人身份证、标书费汇款回执（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。
4.2 招标文件费用为600.00元/标段，售后不退。
收款人：云南招标股份有限公司
开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行
一标段开户账号：010000090862；
二标段开户账号：010000090865；
三标段开户账号：010000090864；
四标段开户账号：010000090861；
五标段开户账号：010000090867；
六标段开户账号：010000090860；
七标段开户账号：010000090863；
八标段开户账号：010000090866；
九标段开户账号：010000090859；
4.3 CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：4007888550(周一～周五9:00-18:00）。
五、投标文件的递交
5.1 递交时间：电子投标文件递交的截止时间为2026年09月08日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件。
5.2 加密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。
六、开标
6.1 开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上“集中解密”开标，投标人无需签到、解密，到达开标时间后，系统将自动进行解密。
6.2 开标时间：2026年09月08日上午09:30（北京时间）。投标人在开标时间后可自行查看开标结果。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
七、招标公告发布媒介
八、联系方式
招标人：中国邮政集团有限公司云南省分公司
地 址：云南省昆明市吴井路139号
联系人：罗工
招标代理机构：云南招标股份有限公司
联 系 人：符晓芳、张磊、龙翔、李晶、罗奥、毛东东、曹慕蓉、鹿雯、姚玲波、雷海生
联系电话：0871-65339620、65370478
地 址：云南省昆明市人民西路328号（人民西路与西园路交叉口）