中国邮政集团有限公司铁岭市分公司2026年至2028年金融网点及门卫保安服务业务外包项目

投标邀请

（中科高盛咨询集团有限公司）（以下简称“招标代理”）受 （中国邮政集团有限公司辽宁省分公司）（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司铁岭市分公司2026年至2028年金融网点及门卫保安服务业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司铁岭市分公司2026年至2028年金融网点及门卫保安服务业务外包项目。

二、项目编号：91430000758005606Y202608002。

三、项目概述：本项目采购内容为铁岭市分公司48处金融营业网点（其中：城区7处、昌图县22处、铁岭县6处、开原市9处、西丰县4处）及6处门卫（市分公司、昌图县、开原市、西丰县、铁岭县、调兵山市分公司机关院落）保安服务业务。

四、招标内容：预算351.36万元；其中：金融网点保安服务259.2万元；

门卫值守服务92.16万元；使用范围：铁岭市分公司；服务期限：2年。

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

（2）本项目将预算单价金融网点保安服务9.375元/小时、门卫保安服务8.767元/小时及总价351.358704万元设为最高限价，供应商报价不得高于最高限价，否则报价无效。

五、投标人资格条件：

1.被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

4.企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

5.本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

6.投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。

7.投标人须持有公安机关核发的《保安服务许可证》。

8.投标人须承诺本项目配置保安员不低于66名，保安服务人员年龄男18-60周岁、女18-50周岁，初中及以上学历，品行良好无不良记录，身体健康（无传染病、心脏病、高血压等影响履职疾病），入职前提供县级及以上医院体检报告。

9.投标人须承诺，为本项目配备的保安服务人员上岗前，须提交政审材料、人事档案及公安机关出具的无犯罪记录证明。上岗人员须具备《保安资格证》。

10.投标人须承诺若项目中标，合同履约期内在铁岭市行政区域内设有固定的办公场所。

11.投标人承诺中标后缴纳合同总价5%的履约保证金。

12.投标人须具备2023年1月1日（以合同签订时间为准）起至投标截止日，至少具有1个单项合同金额累计结算100万元及以上的保安服务类合同业绩，须提供清晰的合同关键页复印件（需体现服务内容、周期、双方盖章页等），及结算周期内人民币不低于结算要求金额发票的复印件。

13.供应商须承诺甲乙双方达成合作协议后，乙方应开立中国邮政储蓄银行对公账户，且账户开立之日起十日内须完成邮政代理引荐关系绑定。甲乙双方全部业务资金结算，均须通过该邮储银行对公账户办理。若本合作协议签署之日起三十日内，乙方未完成上述对公账户开立工作的，甲方有权暂缓支付全部应付款项，直至乙方完成开户；情节严重的，甲方有权单方解除本合作协议。乙方可依托前述邮储银行对公账户办理代发工资业务，专项用于发放外包作业人员的劳动报酬。

14.投标人须承诺外包费先支付外包人员薪酬，后自有使用。

15.投标人须承诺知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、技术规范书、履约考核等内容。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年08月06日至2026年08月13日，每日上午08：30时至11:30时，下午13:00时至17:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料：

（1）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。（提供营业执照）

（2）法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书；

（3）提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询页面截图；

（4）投标人须持有公安机关核发的《保安服务许可证》（提供有效的保安服务许可证）；

（5）投标人须具备2023年1月1日（以合同签订时间为准）起至投标截止日，至少具有1个单项合同金额累计结算100万元及以上的保安服务类合同业绩，须提供清晰的合同关键页复印件（需体现服务内容、周期、双方盖章页等），及结算周期内人民币不低于结算要求金额发票的复印件。结算发票应与“国家税务总局全国（或辽宁省税务局）增值税发票查询平台”查询结果一致并提供截图，否则视为无效发票）。

（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年08月26日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年08月26日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年08月26日上午09:00:00 -09:30:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）供应商法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为无效投标。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年08月26日上午09:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台、东北新闻网和中国邮政电子采购与供应平台发布招标公告。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

详细地址：沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507

邮    编：110000

项目联系人:姜廷、黄波、易波

电    话：024-81108270-302

电子邮件：zkgslngs@163.com

户    名：中科高盛咨询集团有限公司辽宁分公司

开户银行：招商银行股份有限公司沈阳南湖科技开发区支行

账    号：1249 0595 4110 401