【中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包项目】招标公告
中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包项目标包三(第二次)招标公告
重庆精聚达项目管理有限公司(以下简称“招标代理”)受中国邮政集团有限公司重庆市分公司(以下简称“招标人”)委托,就中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包项目标包三(第二次)采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标,对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称:中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包项目标包三(第二次)。
二、项目编号:JJD-2026-004
三、项目概述:本项目为中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包,预算金额:42079.52万元(其中:揽投环节33073.21万元、内部处理环节9006.31万元),服务有效期:2年1个月。
四、招标内容:本项目为中国邮政集团有限公司重庆市区县分公司2026年-2028年揽投和内部处理外包项目。具体内容如下:
渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、江北区、巴南片区、永川片区、万州片区分公司揽投及内部处理全环节、全流程服务。
(一)揽投环节
1.渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、江北区、巴南片区、永川片区分公司城区及城郊区域范围的邮件全流程投递,包括班前准备、外部投递、归班处理、异常处理等操作;揽收工作包括邮件实名收寄、系统收寄、面单打印、禁限寄制度执行、无人车等自动化设备邮件处理等操作。
2.揽投邮件产品:国内和国际包裹快递邮件(即日达、特快专递、标准快递、电商标快;增值业务产品特殊投递要求邮件主要包括代收货款、司法专递、收件人付费、录取通知书、学生档案、返单、密码投递、一票多件、特安邮件等);国内和国际普服邮件(普通包裹、报纸、期刊、挂号信、约投挂号、条码平信等);邮快合作涉及的社会快递公司邮件(如有)。
(二)内部处理环节
1.渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、江北区、巴南片区、永川片区、万州片区分公司城区、城郊及农村区域范围的进出口邮件装卸车、分拣、集包、邮袋整理、问题邮件处理、工单处理、运营指标管控等工作。内务辅助工作内容:需进行容器管理、批转退邮件处理、电子围栏及名址维护、业务档案的归集理订及上缴,设备设施和用品用具日常管理、出售品、业务单册等物料的请领、发放和管理等,无人车等自动化设备邮件处理。
2.内部处理邮件产品:国内和国际包裹快递邮件(即日达、特快专递、标准快递、电商标快;增值业务产品特殊投递要求邮件主要包括代收货款、司法专递、收件人付费、录取通知书、学生档案、返单、密码投递、一票多件、特安邮件等);国内和国际普服邮件(普通包裹、报纸、期刊、挂号信、约投挂号、条码平信等);邮快合作涉及的社会快递公司邮件(如有)。
本项目共3标包,本次为标包三招标,具体内容如下:
标包 | 包含范围 | 外包总金额 |
标包三 | 江北、沙坪坝、万州片区(万州、开州、梁平、城口、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪) | 12379.51万元 |
注:(1)投标人须以“包”为单位参加本项目的投标,并以“包”为单位提供投标文件。(2)本项目标包三最高投标限价为12379.51万元,本项目设置最高单价限价及最高总价限价。投标人的投标报价高于最高限价的,其投标将作否决投标处理。(3)阶梯二的单价报价必须低于阶梯一单价报价,否则其投标将被否决。(4)本项目每个标包确定 1 家中标单位。投标人可同时参与本项目全部标包投标,但最多仅限中标一个标包。若同一投标人在两个及以上标包中均为第一中标候选人的,须按照标包一、标包二、标包三的排序,确定该投标人顺位靠前的标包为其中标标包;该投标人剩余标包的中标资格自动作废,对应标包中标资格依次顺延至下一名次中标候选人,原排名第一的投标人自动列为对应标包备选单位。(5)本项目标包一中标单位为:重庆人易沃福服务外包有限公司,标包二中标单位为:麦斯特人力资源有限公司。
标包三限价如下:
外包项目费用限价预算表(包3) | |||||||||||||||
序号 | 片区 | 区县 | 外包项目 | 近一年现有投递和内部处理业务量 | 预测业务量 | 限价 | 费用预算 | 备注 | |||||||
阶梯一限价(元/件) | 阶梯一权重 | 阶梯一预估量(件) | 阶梯值 | 阶梯二 | 阶梯二权重 | 阶梯二预估量(件) | 综合限价(元/件) | ||||||||
1 |
| 沙坪坝 | 特快投递上门 | 3445783 | 7880477 | 1.5000 | 70% | 5516334 | 220653 | 1.4330 | 30% | 2364143 | 1.4799 | 1166.23 |
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2 | 快包投递上门 | 1793560 | 4109020 | 1.0344 | 70% | 2876314 | 115053 | 1.0332 | 30% | 1232706 | 1.0340 | 424.87 |
| ||
3 | 快包甩点 | 3198614 | 29763743 | 0.7111 | 70% | 20834620 | 833385 | 0.7092 | 30% | 8929123 | 0.7105 | 2114.71 |
| ||
4 | 快包自提(非甩点) | 13827978 | 9698268 | 1.0330 | 70% | 6788788 | 271552 | 1.0254 | 30% | 2909480 | 1.0307 | 999.60 |
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5 | 投递按工时 | 94536 | 325000 |
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| 24.1090 | 783.54 | 普邮投递工时单位为:小时 | ||
6 | 进出口全环节 | 28778928 | 43595372 | 0.1305 | 70% | 30516760 | 1220670 | 0.1268 | 30% | 13078612 | 0.1294 | 564.12 |
| ||
7 | 进出口全环节 |
| 25043285 | 0.1175 | 70% | 17530300 | 701212 | 0.1075 | 30% | 7512986 | 0.1145 | 286.75 |
| ||
小计 |
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| 6339.82 |
| |||
1 |
| 江北 | 特快投递上门 | 2712950 | 4366157 | 1.4990 | 70% | 3056310 | 191019 | 1.3437 | 30% | 1309847 | 1.4524 | 634.14 |
|
2 | 快包投递上门 | 1626233 | 2586666 | 1.0712 | 70% | 1810666 | 113167 | 0.9621 | 30% | 776000 | 1.0385 | 268.63 |
| ||
3 | 快包甩点 | 3504614 | 14718347 | 0.7569 | 70% | 10302843 | 643928 | 0.7060 | 30% | 4415504 | 0.7416 | 1091.51 |
| ||
4 | 快包自提(非甩点) | 8942169 | 5394858 | 1.0130 | 70% | 3776401 | 236025 | 0.9911 | 30% | 1618457 | 1.0064 | 542.94 |
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5 | 投递按工时 | 146000 | 177981 |
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| 24.1090 | 429.09 | 普邮投递工时单位为:小时 | ||
6 | 进出口全环节 | 33899891 | 51852077 | 0.1195 | 70% | 36296454 | 2268528 | 0.1124 | 30% | 15555623 | 0.1174 | 608.74 |
| ||
7 | 进出口全环节 |
| 17278720 | 0.1086 | 70% | 12095104 | 755944 | 0.0989 | 30% | 5183616 | 0.1057 | 182.64 |
| ||
小计 |
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| 3757.69 |
| |||
1 | 万州片区 | 万州 | 进出口全环节 | 25464540 | 22962628 | 0.1080 | 70% | 16073840 | 669743 | 0.1014 | 30% | 6888788 | 0.1060 | 243.40 |
|
2 | 进出口全环节 | 9070967 | 20866852 | 0.0975 | 70% | 14606796 | 608617 | 0.0951 | 30% | 6260056 | 0.0968 | 201.99 |
| ||
小计 |
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| 445.39 |
| |||
1 | 万州片区 | 忠县 | 进出口全环节 | 14820969 | 9878575 | 0.1070 | 70% | 6915003 | 288125 | 0.0982 | 30% | 2963573 | 0.1044 | 103.13 |
|
2 | 进出口全环节 |
| 20541863 | 0.0939 | 70% | 14379304 | 599138 | 0.0917 | 30% | 6162559 | 0.0933 | 191.66 |
| ||
合计 |
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| 294.79 |
| |||
1 | 万州片区 | 云阳 | 进出口全环节 | 11734717 | 10467454 | 0.1070 | 70% | 7327218 | 305301 | 0.1029 | 30% | 3140236 | 0.1058 | 110.75 |
|
2 | 进出口全环节 |
| 17968199 | 0.0939 | 70% | 12577739 | 524072 | 0.0909 | 30% | 5390460 | 0.0930 | 167.10 |
| ||
小计 |
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| 277.85 |
| |||
1 | 万州片区 | 巫山 | 进出口全环节 | 7586334 | 8776691 | 0.1129 | 70% | 6143684 | 255987 | 0.1084 | 30% | 2633007 | 0.1115 | 97.86 |
|
2 | 进出口全环节 |
| 5182225 | 0.1025 | 70% | 3627558 | 151148 | 0.1001 | 30% | 1554668 | 0.1018 | 52.76 |
| ||
小计 |
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| 150.62 |
| |||
1 | 万州片区 | 巫溪 | 进出口全环节 | 5424094 | 2859508 | 0.1126 | 70% | 2001656 | 83402 | 0.1080 | 30% | 857852 | 0.1112 | 31.80 |
|
2 | 进出口全环节 |
| 5686544 | 0.0973 | 70% | 3980581 | 165858 | 0.0948 | 30% | 1705963 | 0.0965 | 54.88 |
| ||
小计 |
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| 86.68 |
| |||
1 | 万州片区 | 开州 | 进出口全环节 | 11890669 | 25583679 | 0.1108 | 70% | 17908575 | 746191 | 0.1038 | 30% | 7675104 | 0.1087 | 278.09 |
|
2 | 进出口全环节 | 4467581 | 11046094 | 0.0939 | 70% | 7732266 | 322178 | 0.0909 | 30% | 3313828 | 0.0930 | 102.73 |
| ||
小计 |
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| 380.82 |
| |||
1 | 万州片区 | 奉节 | 进出口全环节 | 7963726 | 17146313 | 0.1070 | 70% | 12002419 | 500101 | 0.1029 | 30% | 5143894 | 0.1058 | 181.41 |
|
2 | 进出口全环节 |
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| 70% | 0 | 0 |
| 30% | 0 |
| 0.00 |
| ||
小计 |
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| 181.41 |
| |||
1 | 万州片区 | 城口 | 进出口全环节 | 5212904 | 10002939 | 0.1126 | 70% | 7002057 | 291752 | 0.1080 | 30% | 3000882 | 0.1112 | 111.23 |
|
2 | 进出口全环节 |
|
|
| 70% | 0 | 0 |
| 30% | 0 |
| 0.00 |
| ||
小计 |
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| 111.23 |
| |||
1 | 万州片区 | 梁平 | 进出口全环节 | 17690090 | 21296852 | 0.1080 | 70% | 14907796 | 621158 | 0.1038 | 30% | 6389056 | 0.1068 | 227.45 |
|
2 | 进出口全环节 |
| 13522305 | 0.0939 | 70% | 9465614 | 394401 | 0.0909 | 30% | 4056692 | 0.0930 | 125.76 |
| ||
小计 |
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| 353.21 |
| |||
合计 |
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| 12379.51 |
| |||
五、投标人资格条件:
(一)投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。(投标人需提供营业执照扫描件加盖投标单位法人章)。
(二)投标人提供2023年1月1日起至本项目首次发布公告之日(以合同签订时间为准)与本项目类似业务外包或本项目类似劳务外包项目业绩1个,且合同金额达到200万元以上。(提供合同及合同对应要素齐全的发票复印件(扫描件)、国家税务总局全国增值税发票查验平台(https://inv-veri.chinatax.gov.cn/?p=51,42&a=cjfb)发票查询结果截图(包含查验平台名称的完整截图),合同金额以发票累计金额为准,发票冲红或作废的无效。)
(三)被“中国执行信息公开网”( https://zxgk.court.gov.cn/) 列入失信被执行人名单的投标人,被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司重庆市分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商,均无资格参加本项目的采购活动。(投标人须提供承诺函,同时还需提供未被“中国执行信息公开网”( https://zxgk.court.gov.cn/) 列入失信被执行人名单截图,未被中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn )列入政府采购严重违法失信行为记录名单截图,承诺函与截图均需加盖投标单位公章)。
(四)与邮政无投资关系且存在以下情况的,不得参加采购活动:邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股(限非上市公司),以个人身份(组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事的企业,以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。(投标人须提供承诺函并加盖投标人单位法人章)
(五)企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目同一包的投标。(投标人须提供控股管理关系申报表并加盖投标人单位公章)
(六)本项目不接受联合体投标;本项目不得转包、分包。(投标人须提供承诺函并加盖投标人单位法人章)
(七)采购供应商承诺函:投标人须按投标文件格式要求提供采购供应商承诺函并按要求签字盖章。
(八)业务对接承诺函:投标人须按投标文件格式要求提供业务对接承诺函并按要求签字盖章。
注:投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料,否则,其投标将被否决。
六、招标文件的获取方式:
(一)办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)办理CA证书等。
流程:注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载:中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”,或可联系客服电话:400-709-1099,CA客服电话:400-788-8550 (周一~周五9:00-17:00)。
(二)获取招标文件
获取文件流程:进入平台—注册并办理CA—(审批通过)—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息(支付凭证)—(审批通过)—下载招标文件。
凡有意参加投标者,请于2026年7月10日至2026年7月17日,每日上午9时至12时,下午13时至17时(北京时间,下同),通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名,报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证(以上资料均须复印件加盖公章扫描)。招标文件费用为每包300元,投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中,经审核后即可下载招标文件。
投标人须从其公司账户转账交纳招标文件费,招标代理机构收款账户如下:
户 名:重庆精聚达项目管理有限公司
开户银行:招商银行重庆分行九龙坡支行
账号:123912179310101
注:投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)完成“下载招标文件”的操作。
七、投标文件的递交:
(一)线上电子版投标文件递交要求:
投标人应在截止时间2026年8月5日上午10:00(北京时间)前,通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书,进行线上电子版投标文件的编制,并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在2026年8月5日上午9:00 -10:00(北京时间)完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程,投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备,投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件,保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等,逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。
(二)纸质版投标文件递交时间及地点:投标人须于2026年8月5日上午9:00-10:00(北京时间)派代表当面将纸质版投标文件递交至:重庆市两江新区黄山大道中段70号2栋20楼。
(三)线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字,在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名,也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。(电子签章后,文档不应再修改,否则电子签章、签字无效;如需修改,请修改后重新电子签章、签字)。
注:(1)线上电子版投标文件指:按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)的电子版投标文件。(2)纸质版投标文件指:纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。(正本投标文件需加盖公章(鲜章))(3)纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致,如不一致以线上电子版投标文件为准。
八、开标:
(一)开标形式:本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”(网址:https://cg.11185.cn)线上解密开标,递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备,不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
(二)开标时间:2026年8月5日上午10:00(北京时间)。线上电子版投标文件须进行远程解密,投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程,投标将被拒绝。
(三)开标地点:本项目开标地点为重庆市两江新区黄山大道中段70号2栋20楼
(四)查看、确认开标结果:投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。
九、发布公告的媒体:
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(网址:http://bulletin.cebpubservice.com/)、中国采购与招标网(网址:https://www.chinabidding.com.cn/)及中国邮政官方网站(网址:www.chinapost.com.cn)、中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)发布。
十、联系方式:
招 标 人:中国邮政集团有限公司重庆市分公司
代理机构:重庆精聚达项目管理有限公司
详细地址:重庆市两江新区黄山大道中段70号2栋20楼
项目联系人:黄亚慧、赖阳、董娜
电 话:023-67396293
户 名:重庆精聚达项目管理有限公司
开户银行:招商银行重庆分行九龙坡支行
账号:123912179310101
