6月的粤东大地，骄阳似火。在广东省揭阳市的乡镇道路上，一辆辆印有“中国邮政”标志的无人车正平稳穿行，灵活地进出村落，精准地将邮件送达各个村的邮政综合便民服务站。车身上“中国邮政”四个大字在阳光下格外醒目，沿途的村民早已习以为常。半年多来，这些不需要司机的无人车，已经成为乡村投递的“新成员”。

　　这不是技术的“秀场”，而是邮政破解农村末端配送难题、服务“百千万工程”的生动实践。曾几何时，“快递下乡”面临成本高、运力不足等问题。如今，揭阳市邮政分公司以“政企协同、科技赋能、标准运营、示范引领”为抓手，大力推动无人车的推广应用，初步构建起覆盖“镇—村”的无人配送网络，为邮政寄递高质量发展与乡村振兴的深度融合写下了鲜活的注脚。

　　省市合力　打通“路权关”

　　无人车上路，最难的不是技术，而是路权。作为一种全新的交通参与者，邮政无人车既不属于传统机动车，也不属于非机动车，在现有道路交通管理法规中缺乏明确的身份认定。如何让这一“新物种”合法、安全地跑起来？广东省邮政分公司的答案是：主动出击，政企协同，从顶层设计上破解难题。

　　广东邮政主要领导就无人车应用情况向省政府呈报专题汇报，争取政策支持，得到分管副省长批示肯定，并要求将相关经验抄送各地市政府和省交通运输厅，为揭阳邮政破解无人车路权瓶颈、深化政企协同提供了坚强的顶层保障。与此同时，广东邮政寄递事业部、揭阳邮政主动靠前，精准对接揭阳市政府相关部门，细化项目落地细节，协调解决推进难点，打通政企协作落地通道，层层压实推进责任，形成了领导统筹、多级联动、精准落地的良好工作格局。

　　一系列主动作为很快得到了揭阳市委、市政府的高度重视和“硬核”支持。今年1月初，揭阳市政府主持召开揭阳市无人车测试运营首次工作调度会，立足地方产业发展与民生服务需求，正式成立无人车工作专班，清晰划分政府各职能部门权责分工、明确工作推进流程，审议通过项目推进方案，敲定无人车试运营落地事宜。随后，揭阳市政府召开无人车工作专班专题推进会，明确将无人车划归无人快递设备范畴，确立由市工信局牵头统筹项目落地推进工作，全面理顺邮政无人车路权申报、审核、审批全流程；压实公安交警部门主体责任，明确要求交警部门全程跟进，全力配合路权核验、通行管控等各项工作，彻底打通了项目推进的堵点。1月底，揭阳市政府再次召集市公安、交通运输、工信等职能部门召开专项协调会，明确了春节前全市投放65台无人快递设备的阶段性目标。

　　更大的突破在于政策创新。揭阳市政府基于对邮政品牌公信力、全域服务能力和使命担当的高度认可，出台专属差异化支持政策，确认揭阳邮政为无人快递设备项目唯一指定合规申报主体，全权负责项目路权申报、落地实施及规范运营各项工作。

　　有了政策的支持，路权问题具体怎么解决？揭阳邮政与政府部门共同摸索出一套“县区初审—市级整编—专班审批—联合路测—合规运营”的全流程快速通道。揭阳各县（市、区）邮政分公司全面摸排、梳理适合无人车甩点投递的线路清单，主动对接属地交警部门，联合开展线路实地走访核查，共同筛选出符合上路条件、具备试点价值的优质线路，完成前期线路初审工作。同时，揭阳邮政统筹安排无人车专业厂商开展精准勘路、线路测绘制图等工作，结合实地情况细化完善运营规划，形成规范化、可落地的专项申报方案，提交市政府无人车工作专班审核。专班审议通过后，出具无人快递设备上路测试官方批复。获批后，揭阳邮政联合公安交警、交通运输部门及无人车厂商，对申报线路开展全方位联合路测，核验线路安全性、设备适配性及运营可行性。路权申报从“串联”流程变成“并联”的组合拳，效率大大提升。

　　从今年1月项目启动，到首条乡村无人车线路获批，再到如今全市累计获批46条线路、65台无人车常态化运营……揭阳邮政跑出了无人车规模化落地的“加速度”。这些线路如同一条条毛细血管，重点覆盖了乡村偏远区域，有效解决了农村末端投递点位散、路况杂、成本高、时效低等突出问题，切实补齐了乡村寄递服务短板。

　　树立标杆　算好“效益账”

　　打通了“路”，更要算好“账”。无人车到底是“花架子”还是“好把式”？揭阳邮政用标杆案例给出了响亮的回答。

　　普宁市军埠邮政支局的一条镇村邮路曾是典型的“老大难”——自提点分散、路线绕行、成本高企。原先采用外包自带车投递模式，因自提点布局分散、路线不连贯，存在大量绕行折返，不仅投递耗时久、运营成本高，还占用投递员大量外勤时间，导致上门服务、客户维护、市场揽收等工作精力不足，制约了末端服务与揽收质效。

　　揭阳邮政决定拿这块“硬骨头”线路开刀，将其列为重点试点路线，从线路勘测、方案申报到联合路测，全程精心打磨。重新规划后的无人车执行“军埠邮政支局—军石路302乡道—富源家园自提点—石桥头四知门邮政自提点—军石路302乡道—军埠邮政支局”固定环线。改变的成效实实在在：过去成本高、耗时长的绕行折返没有了，取而代之的是无人车固定线路、固定班次、固定人员以及远程实时监控、5G网络全覆盖的“三固定+两监控”的标准化运营。这不仅是流程的优化，更是效益的跃升。

　　这套“三固定+两监控”的标准化运营模式，有着严格的操作规范。固定线路——严格按照审批路线行驶，规避违规风险；固定班次——设定每日固定的发车和返程时间，保障作业准时性；固定人员——专人专岗，配备远程监控人员和现场应急处置人员；远程实时监控——依托新一代系统及无人车厂商监控平台，对车辆运行状态、路况进行全天候实时监控和动态调度；5G网络全覆盖——确保作业区域网络信号无死角，保障车辆与后台稳定连接，实现数据实时传输。

　　数据最有说服力：这条线路启用无人车后，件均投递成本降幅超过20％。无人车实现了标准化、常态化运行，彻底消除了传统人工投递绕行、折返的冗余作业，全面提升了派送时效。投递员从繁重的往返运输中解放出来，可以专心致志地开展上门服务、客户维护和揽收工作，人力产能得到了有效盘活。后台通过远程监控和5G网络全程护航，确保了车辆运行的安全可控。无人车的效益不仅在揭阳邮政得到验证，在全省邮政层面同样有数据支撑。经初步测算，相较于传统的“私车公助”模式，无人车的年运营成本降幅可达20％至30％。无人车不仅省了钱、提了速，更把投递员从“运输工”变成了“营销员”，真正实现了从成本中心到效益中心的转变。在揭阳邮政的规划中，无人车将逐步替代高成本、低效能的传统模式，系统破解农村末端投递痛点。

　　智慧物流　串起“城乡链”

　　一辆无人车，串起的不仅是邮件，更是城乡经济循环的脉络。在揭阳邮政的布局中，无人车被定位为服务乡村振兴的“加速器”和三级物流体系的“毛细血管”。在“县—乡—村”节点体系中，无人车高效承接乡镇到村的接驳任务，弥补末端运力短板。它突破地形限制，稳定打通农村物流“最后一公里”和“最初一公里”，实现村级网点服务常态化覆盖，让工业品下行更顺畅、农产品上行更快捷。对于农村地区而言，这不仅是快递进村的“加速器”，更是畅通城乡经济循环、降低物流成本的关键一环。

　　想象一下这个场景：在杨梅、荔枝、青梅等揭阳特色农产品上市的季节，无人车化身“农产品揽收员”，从田间地头直接将鲜果运出。相比传统模式，无人车有效降低了上行物流成本，助力土特产快速出村进城。这背后，是邮政服务乡村振兴实实在在的担当。

　　示范的意义在于复制和推广。广东邮政对揭阳邮政无人车的配置开通绿色通道，设备应配尽配、及时到位，为规模化推广提供了坚实基础。按照计划，揭阳邮政将继续扩大投放规模，在现有46条线路基础上持续织密城乡服务网络，实现重点乡镇全覆盖，同时继续深化政企联动，持续争取政策与路权支持。

　　在应用场景方面，揭阳邮政将做强快递进村——以无人车为乡村主力运力，高效打通农村物流“最后一公里”，提升末端配送效能；做优农产品上行“最初一公里”，开通农产品揽收专线，降低上行物流成本，助力农产品快速出村进城。

　　在安全管理方面，揭阳邮政建立了系统化的异常处理响应机制。无人车异常被划分为三大类51小类，包括任务异常、软硬件异常、安全事故异常，每一类都有明确的定责标准和处置时效。依托无人车管控平台，对系统自动识别、揽投员PDA上报的各类异常，即时推送至主责人员并第一时间介入处置。同时，揭阳邮政建立了异常分级升级机制和重大异常直报机制，确保问题逐级上报、全程闭环。

　　从“汗水物流”到智慧物流，从人海战术到人机协同，揭阳邮政正以敢为人先的魄力，将科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。集团公司明确提出，今年计划投入使用近万辆无人车，9月底必须全部投入运营。广东邮政已对全省邮政下达680台无人车的部署目标。揭阳邮政作为全省邮政无人车应用的先行者，正为广东邮政乃至全国邮政探索可复制、可推广的农村无人配送模式。

　　一辆辆穿梭在乡村小道上的无人车，不仅运送着包裹，更承载着邮政服务国家战略、助力乡村全面振兴的坚定决心与美好未来。从县级初审到合规运营，从“军埠模式”到全市推广，从“路权破冰”到城乡畅行，揭阳邮政半年多就闯出了一条科技赋能农村寄递的新路。这条路通向的，是更加高效的乡村物流，是更加便捷的村民生活，是邮政与乡村振兴同频共振的广阔天地。