中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年全省工程造价审计咨询服务项目招标公告

广东粤能工程管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司广东省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年全省工程造价审计咨询服务项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年全省工程造价审计咨询服务项目

二、项目编号：GDCG-2026-0085/GDYNYZ2026-035

三、项目概述：

本次对中国邮政集团有限公司广东省分公司2026年全省工程造价审计咨询服务项目进行采购。

四、招标内容：

（一）采购内容

采购广东邮政工程造价审计咨询中介服务商，开展工程造价审计工作（法定公开招标的工程审计项目除外）,并按要求提供审计报告。

（二）工程项目范围

主要工程项目包括：

（1）新建生产场地、管理及营业用房工程；

（2）网点改造工程、生产办公场地改造工程、翻新翻建工程、经营场所专项改造工程；

（3）机房、电房改造工程；

（4）空调、通风等改造工程；

（5）消防等改造工程；

（6）其他工程及改造项目等，招标人另有规定的除外。

（三）服务地点

广东省内，涵盖省本部（含信源集团、省直属各单位）及全省21个地市。服务商需满足，中选后可提供全省覆盖省本部（含信源集团、省直属各单位）及21个地市范围的工程造价审计咨询服务工作，保证在所服务的地市投入各地所需的基本团队成员，并保证到项目现场实行实勘工作，满足全省范围内的工程造价审计咨询服务工作落地实施。

（四）服务范围

对集团授权审计的工程项目、省管工程项目、各地市分公司（含信源集团、直属各单位）工程维修项目，分别由省分公司或各单位委托进行工程造价审计咨询服务。

（五）采购预算及合同期

年度预算约145万元/年（含税），合同期2年。

（六）标包划分

本项目划分2个标包。每个标包分别入围2家供应商、备选1家供应商，各标包可兼投但不兼中。各标包预算详见下表：

注：定标后，除根据合同奖罚则外，原则由省分公司审计部门或各委托单位按照评审后的综合排名顺序，依次循环分配工程审计项目，采购人不能保证各服务商的审计服务费比例。

五、投标人资格条件：

标包1与标包2适用：

（一）营业执照

投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明）且须提供合法有效的营业执照复印件。

（二）业绩要求

投标人须具备近3年（2023年1月1日起至递交文件截止时间）同类项目业绩经验至少3个，同类项目是指工程造价审计咨询服务项目（不含工程概/预算编制服务项目）。

【注：1、须提供相应业绩的合同复印件、成果证明文件复印件。成果证明文件是经过业主或相关政府监管部门确认的审计报告和定案表/审计（审核）审定表。

2、所提供的合同须包括：封面页、内容页、金额页（框架合同除外）、签字盖章页等关键页。

3、业绩以签署生效的合同为依据，按合同生效时间为准。

4、如缺少审计报告和定案表/审计（审核）审定表相关证明文件，不纳入计算。】

（三）回避要求

基于工程审计独立性及回避原则，不接受《2025-2028年广东邮政建筑装饰工程造价咨询服务入围采购项目》的入围单位参加投标。

（四）服务要求

投标人须承诺能按照招标人的项目要求为广东省内涵盖省本部（含信源集团、省直属各单位）及全省21个地市分公司独立开展工程造价审计咨询工作，并承诺保证每个委托审计项目到项目现场实行实勘工作。【注：投标人须提供承诺。每个委托审计项目服务供应商必须进行现场踏勘核实，没有按承诺和合同约定进行现场踏勘核实的，应在委托方通知后3日内予以纠正，通知后仍不纠正的每发生1起，停止安排1次工程审计项目，累计达3次以上的则招标人有权按照虚假投标、不履行合同约定等情形扣罚履约保证金，同时邮政方有权终止合作并按照采购供应商黑名单的一般负面行为判定，采取1-2年全品目准入限制。】

（五）一般纳税人资格

投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票。【须提供税务机关出具的相关证明文件或能证明投标人为一般纳税人已开具增值税专用发票的复印件】

（六）财务要求

投标人必须依法纳税及社保记录良好，无财产被接管或冻结，不是破产状态，近三年无不良的工商税务记录。【注：须提供书面承诺】

（七）信誉要求

被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或广东省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。【注：投标人须提供书面承诺，评审时以招标代理机构在当日的查询结果为准】

（八）联合体、分包转包

本项目不接受联合体，不得分包、转包。【注：须提供书面承诺】

（九）投标唯一性

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目。【注：须提供书面承诺】

（十）其他要求1

与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。【注：须提供书面承诺】

（十一）其他要求2

与中国邮政集团有限公司广东省分公司及下属各级分支机构/分公司因既往合同履约存在未解决的问题、已进入仲裁或司法程序未结案的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。【注：须提供书面承诺】

（十二）限价要求

本项目设置最高投标限价，投标人投标报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

备注：（1）以上所提供的资质证明文件必须在有效期内，否则将视为无效；（2）资质证明文件须提供原件的复印件/扫描件（须加盖公章），原件备查。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

（1）获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照中国邮政电子采购与供应平台首页-下载中心-操作手册-投标人）。

（2）获取招标文件的时间：2026年6月25日-2026年7月2日，9:00--17:30（北京时间，下同）。

（3）获取招标文件联系人：曾工，联系电话：18925104180

（4）招标文件售价：人民币500.00元/包，售后不退。

注：投标人通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件，在“中国邮政电子采购与供应平台”完成“报名→填写相关信息”步骤后，回到“中国邮政电子采购与供应平台”中点击“已报名项目”→“报名信息”里的“审核意见”，按提示缴交招标文件费用（须在“中国邮政电子采购与供应平台”上传支付凭证）及平台完成审核后再在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

（5）获取招标文件须提交资料：符合资格的供应商在购买招标文件时须提供以下扫描件（需加盖供应商公章）：

1）营业执照复印件；

2）法定代表人证明书原件及法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人获取采购文件时提供）；

3）法定代表人及授权委托人的身份证复印件；

4）招标文件获取登记表（详见《附件1：招标文件获取登记表》）。

（6）报名是否成功以中国邮政电子采购与供应平台确认为准。

注：投标人须在获取招标文件截止时间前“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，否则无法获取招标文件。如无按上述要求获取/下载招标文件的投标人，代理机构将不接收该投标人所递交的投标文件。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年7月16日上午09:30（北京时间）。

（2）投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件。

注：投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。具体操作参照“中国邮政电子采购与供应平台首页-下载中心-操作手册-投标人”。

（3）投标人须在2026年7月16日上午09:00-09:30（北京时间）前完成现场纸质投标文件“签到”流程（如有投标人代表现场递交纸质投标文件）和电子版投标文件线上“签到”流程（所有投标人均须线上签到）。投标人在《中国邮政投标管家》进行线上电子版投标文件的“签到”流程。投标人未在投标文件递交截止时间前完成“电子版投标文件递交”及“线上签到”流程，响应将被拒绝。

注：

1）请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

2）本项目允许进行远程签到、解密线上电子版投标文件。

（二）纸质版投标文件递交要求：

纸质版投标文件递交方式为现场提交或邮寄，请合理安排时间，务必保证纸质版投标文件按照招标文件规定的截止时间前送达到纸质版投标文件递交地点，如邮寄（不接受通过同城快递方式递交或其他到付形式递交），快递单上应清晰写明如下信息：

收件地址：广州市天河区华观路明旭街1号万科智慧商业广场B1-2栋4楼广东粤能

收件人：曾工

联系电话：18925104180

注：采用邮寄方式递交纸质版投标文件，投标人应确保纸质版投标文件在响应截止时间前，到达规定地点，投标人应确保纸质版投标文件的密封完好。在任何情况下招标人及招标代理机构对邮寄过程中发生的状况（包括但不限于：快递遗失、快递延迟、密封破损）均不承担责任。且快递须注明项目名称，投标人名称，并在寄出前通知招标代理机构，招标代理机构进行登记核对。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：

投标人须在投标文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在投标文件递交截止时间前前进行加密后上传至平台。投标文件递交截止时间前时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，本项目允许进行远程解密电子版投标文件，投标人须通过自有电脑所安装的“中国邮政投标管家”工具使用CA证书进行电子版投标文件远程线上解密。投标人也可派代表（法定代表人/授权代表必须到场，也可以加派技术人员）进行现场电子版投标文件解密。

（二）开标时间：2026年7月16日上午09:30（北京时间）

线上电子版投标文件解密截止时间：2026年7月16日上午10:00（北京时间）

线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：广东省广州市天河区华观路明旭街1号自编B1-2栋402广东粤能会议室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看，并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

（五）递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的或同时显示：unknow的，对本项目该投标人投标的标段予以否决。

（六）解密后的投标文件如遇打不开的情况，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如因系统出现异常情况导致无法采用电子形式进行时，本项目转为纸质方式进行。以递交的纸质版投标文件当场开拆，如无递交纸质版投标文件的投标人将被否决。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.cn）、中国邮政官网（http://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.com）、中国金融集中采购网（http://www.cfcpn.com）、招标代理平台（https://gdyngl.com/）发布。

十、联系方式：

招标人名称：中国邮政集团有限公司广东省分公司

地址：广州市天河区天河北路898号信源大厦

联系人：周工

招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司

地址：广州市天河区华观路明旭街1号万科智慧商业广场B1-2栋4楼

联系人：曾莉、朱柏林

联系方式：18925104180

邮箱：18925104180@163.com

 招标人：中国邮政集团有限公司广东省分公司

招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司

           日期：2026年6月25日

附件1、招标文件获取登记表

招标文件获取登记表

单位（公章）