四川邮政规范业务外包管理“环环相扣”
李登伦2022-07-12来源：中国邮政报
自“管理提升年”活动开展以来，为加快弥补业务外包管理短板，有效防范业务外包风险，近期，四川省邮政分公司通过调研写实，提出从规范管理入手、循序渐进达到精细管理的思路，重点梳理业务外包管理七大环节（需求确立、方案论证、对标定价、项目采购、合同执行、效能评估、改进提升），进一步明晰了各级业务主管职能、外包实施单位职责以及外包管理的目标、管理措施等，着力构建规范化、专业化的业务外包管理体系。
四川邮政明确要求，在需求确立环节，外包实施单位根据生产经营实际提出业务外包需求，经上级业务主管部门审核后确立，确保需求真实性；在方案论证环节，外包实施单位对拟实施外包环节开展管理流程、生产作业流程优化，并根据劳动定额优化调整人员配置；在对标定价环节，外包实施单位按照“三大规律”、运用“三把尺子”，科学测算业务外包单价，业务主管、采购部门审核把关单价，纪检监察部门参与监督，坚决防止利益输送、价格虚高；在采购环节，采购部门严格按照采购管理办法执行，对采购方案、结果合规性负责，杜绝拆分项目规避公开招标行为，纪检监察部门参与监督，防止采购腐败行为；在合同执行环节，外包实施单位细化合同条款，业务主管部门审核把关，确保合同规范签订，同时业务主管部门和服务质量、安全生产等部门加强对项目的监督检查与考核，确保服务质量不降低及生产作业平稳有序，坚决杜绝“以包代管”现象，人力资源部门要加强用工风险防范，督促外包商独立承担用工管理主体责任，防止产生事实用工纠纷；在效能评估环节，待外包合同到期后，由人力资源部门组织业务主管、财务及相关部门评估外包成本效益、劳动效率、对标管理、规范管理等。到改进提升环节，外包实施单位、业务主管部门根据效能评估情况，提出管理调整、单价压降、流程优化、机制创新等方面的意见并组织落实。
