中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心后勤服务外包项目招标公告

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心（以下简称“招标人”）委托，就江苏邮政人才发展中心后勤服务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心后勤服务外包项目

1、      项目编号：JSPXCG-2025-19

2、      项目概述：根据中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心业务发展的需要，需采购江苏邮政人才发展中心后勤服务外包。

3、      招标内容：本次采购内容:中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心基础物业、安保、餐饮及客房清扫外包等综合物业服务，项目服务地点：人才发展中心本部(江苏省邮电技工学校)位于苏州市上方山环山路23号、人才发展中心石路分部位于苏州市姑苏区广济路38号。合同期限2年。两年总预算为2080.47万元(含税)，其中基础物业费用约1180.62万元，安保服务费用约192.89万元，餐饮服务费用约为633.02万元，客房清扫服务费用约为73.94万元，据实结算。

本项目设最高限价，具体如下：

备注：钟点工费用24元/小时，据实结算。触发条件：如遇大量并发参培、用餐的，餐饮服务可根据服务对象数量溢出情况（人数超500人，每增加50人，增加钟点工1人，最多增加不超过3人）。

费用支付标准。外包服务费经考核后支付，月度外包服务费考核基数为：月度基础物业费+月度安保服务费+月度餐饮服务费+月度客房清扫服务费+月度小时工费用。

1.基础物业费=单价*面积。

2.安保服务费用=单价*月度总工时。

3.餐饮服务费用：餐饮服务限高价为316.51万元/年，如单日培训人数超500人，每增加50人，学员餐饮服务人员增加钟点工1人，最多不超过3人，钟点工最高限价24元/小时。

4.客房清扫服务费用：按照入住房间类型、数量及房型单价按实核算，标间单价为9元/间、单间单价为8元/间。

因单日培训人数超500人增加的钟点工据实结算。

4、      中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算供应商得分，根据评标委员会提出的供应商排名建议，确定1名成交供应商和1名备选供应商。成交供应商在履约期间出现单方面终止协议等严重违约行为或质量考核不合格，则解除协议，与备选供应商签约。

5、      投标人资格条件：

1)      投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2)      投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书）。

3)      投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票并提供相关证明材料。（提供一般纳税人认定文件复印件或盖有‘增值税一般纳税人’章的税务登记证复印件或国税网站查询截图证明或提供2025年1月1日后投标人开出的一张增值税专用发票复印件或承诺书）；

4)      投标人需至少提供一个2022年12月1日以来管理建筑面积在50000㎡及以上或年度服务金额不低于500万元的学校、政府机关、事业单位或大型国企的物业服务业绩，且该业绩合同的服务内容至少同时包含保洁、保安、工程、客服、餐饮等服务内容。（提供合同的复印件并加盖投标人公章，提供的合同须能反映以上信息，无相关内容的，则视为未提供，将做否决投标处理）

5)      投标人应符合国家食品卫生许可相关管理规定，具有相关部门颁发的有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证。

6)      投标人须在苏州市范围内具有固定的经营场所（提供营业执照或租房协议复印件加盖公章）或承诺中标后15日内设立固定的经营场所（提供承诺书，如中标后与承诺不符，采购人将取消其中标资格并罚没履约保证金）。

7)      被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站和中国政府采购网站核实信息为准）。

8)      投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

9)      投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。

10)  与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

11)  本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。

12)  投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的，不得投标本项目。（提供承诺书并加盖公章）。

13)  本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。

注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6、      招标文件的获取方式：

6.1、登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。

6.3、购买/发放招标文件时间：2025年11月27日 - 2025年12月3日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）

6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；

6.5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版增值税普通发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6.6、获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

7、      投标文件的递交：

7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025 年12月17日上午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（在网址：https://cg.11185.cn中下载“中国邮政投标管家”）递交加密的电子版投标文件，并在2025年12月17日上午8:00-9:00（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程（未在平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签到”流程的视同未投标，不参与评审）。

7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

7.6、联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

8、      开标：

8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

8.3、开标地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。

8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

8.5、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

9、      发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购公共服务平台、中国采购与招标网上发布，其它媒介转载无效。

10、  联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心  

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

电子邮箱：tdzb1106@163.com

技术联系人：郝工，13236597390 ，邵工，13851992096

购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513

开票及保证金事宜联系人：曹榕，025-83408513

11、  银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账    号：76580188005860461

汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）

附：

招标文件领取确认表

项目名称：                            招标编号：               

1、供应商名称：                

2、联系人姓名：                  

3、手机号码：                    

4、地址：                        

5、邮箱：                        

6、开票信息：

单位名称：

税    号:

开户银行：

银行行号：

账    号：

单位名称：

日期：

招标人：中国邮政集团有限公司江苏省分公司人才发展中心

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

 2025 年 11月26日