一、规划背景

　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（以下简称中央一号文件），按照中共中央、国务院关于乡村振兴战略规划的行动部署，根据国家“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字乡村振兴总体要求和集团公司《中国邮政服务乡村振兴战略三年行动方案（2018-2020年）》,为进一步明确中邮证券全面配合服务乡村振兴战略的部署，特制定本实施意见。

　　二、总体思路和目标

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入领会习近平总书记“三农”思想，按照中央一号文件和乡村振兴战略规划总体部署，举中邮证券全公司之力，全面做好服务乡村振兴战略的谋划。中邮证券将整合经验优势，以“邮政金融推动农村产业现代化、邮政扶贫提升农民获得感”为抓手，全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造中国邮政服务乡村振兴战略的特色模式和长效机制，为谱写新时代乡村全面振兴新篇章作出应有的贡献。

　　（二）基本原则

　　1.坚持加强领导，统筹布局。加强中邮证券服务乡村振兴战略的顶层设计，加强公司各级党组织对服务乡村振兴战略的统一领导，总体部署、协调推进，为乡村振兴提供坚实有力的政治保障。

　　2.坚持优先服务，长期投入。坚持战略全面思考、优先布局，将服务乡村振兴战略作为长期重点工作，优先安排、持续投入，形成长效机制。

　　3.坚持农村需要与邮政优势相结合。针对乡村发展存在的不平衡不充分问题，从中邮证券有能力、乡村有需要的角度出发，找准突破口和工作重点。

　　4.坚持因地制宜，循序渐进。结合各地乡村发展基础和中邮证券实际，科学把握地区差异，注重因地制宜、分类施策，通过典型引路、分批推进，打造服务乡村振兴特色模式。

　　（三）发展目标

　　2018-2020年，公司将结合自身特点，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”主线，不断深化农村现代产业体系金融服务，为带动乡村全面振兴提供强有力的金融支撑，实现乡村振兴金融项目的突破及落地。加大对乡村的资源投入，促进乡村发展，提高乡村教育水平。

　　第三章 重点工作

　　为全面配合集团公司、邮储银行服务乡村振兴战略方案与实施意见的执行，更好支持乡村振兴金融支持、国家精准脱贫攻坚两大行动任务的落实，特制订以下重点工作：

　　3.1配合参与聚焦重点领域提供金融服务

　　1.发挥证券业务优势，拓宽融资渠道，扶持乡村企业发展。聚焦一个重点、做实一项业务，着力服务于“产业兴旺”，立足于解决乡村企业融资难、融资成本高的问题，带动乡村区域经济发展。

　　以“产业兴旺”为突破口，以新三板业务为抓手，为乡村振兴战略相关企业提供金融咨询、项目对接等专业服务，拓宽其融资渠道。各分支机构要积极联系相关企业，总部投行、新三板部门要畅通支持渠道，为乡村企业提供新三板挂牌、融资等对口咨询、项目承接、项目承揽服务。

　　2.具体落实措施：

　　（1）明确乡村振兴战略先行先试区域，针对上述区域的乡村企业，给予专业及智力支持，推进新三板企业挂牌，满足乡村企业融资需求。

　　（2）组织中邮证券投行部门、资产管理部门、研究部门资源，优先为以上地区项目提供专业及人力支持，对合适项目进行对接，并进行专项研究。

　　（3）考虑证券业务特点，相关部门要积极参与集团公司涉及乡村振兴战略金融帮扶项目，探索农村土地流转资产证券化项目，指导全国分支机构积极参与当地邮政企业乡村振兴项目，更好推进新三板项目的挖掘、开发和完成。

　　3.时间进度安排：

　　（1）2018年在调研的基础上，摸底试点区域实际情况，确定重点业务方向；（2）2019年在前期工作基础上，推动项目开展，对拟定项目确定开展形式、内容、目标及进度，争取帮助试点区域1家企业实现新三板挂牌；（3）2020年总结乡村企业振兴目标实施经验，力争帮扶2-3家乡村企业挂牌新三板。

　　3.2配合参与持续深化金融扶贫工作

　　1.积极参与、全力配合集团公司乡村振兴整体规划布局，帮助重点产业项目快速发展；开展助学活动，促进乡村教育发展。

　　2.具体落实措施：

　　（1）对接乡村振兴战略实施地区的产业项目，提供资金支持；

　　（2）对优秀实习生发放助学金，为乡村地区学校捐赠教学用品、书籍等；

　　（3）与实施振兴战略地区当地院校沟通，为在读学生提供必要地参观和实习条件，在同等条件下优先录取乡村毕业生。

　　3.具体落实与时间安排：2018-2020年，每年度提供5-7个实习岗位，并提供产业项目支持资金及助学金。

　　第四章 保障措施

　　（一）组织保障

　　在集团公司的统一领导下，成立中邮证券乡村振兴战略工作领导小组，董事长和总经理为组长，各高管为副组长，总部各相关部室及各分支机构主要负责人为成员，工作领导小组下设办公室，加大对公司乡村振兴工作领导力度，促进乡村振兴工作开展。

　　（二）加大政策及专业支持

　　1.由新三板业务部门牵头，抽调业务骨干，组建乡村地区新三板企业挂牌项目组，优先支持乡村地区新三板企业的培育、辅导及挂牌工作。

　　2.由投资银行部门牵头，组建乡村地区企业投行项目组，针对乡村地区，提供企业股权融资、债权融资、并购重组、债券发行等专业服务。

　　3.由研发部门牵头，建立乡村地区项目对接跟踪机制，积极与乡村振兴工作机构沟通对接，协调推进定点振兴工作事宜。

　　4.为提高全员主动参与乡村振兴战略积极性，公司将对参与乡村振兴项目并做出成绩的部门及人员给予物质及荣誉奖励。

　　中邮证券有限责任公司

　　2018年9月17日