□本报评论员

    “管理提升年”，是集团公司2022年工作会议明确的全年中国邮政改革发展工作的总抓手。“加强规范管理，推进治理体系和治理能力现代化”，是集团公司2022年工作会议部署的八项战略任务之首。这充分彰显了集团公司党组建立和完善现代企业制度、狠抓规范管理的决心和力度，体现了强化基础管理对确保中国邮政在高质量发展之路上行稳致远的重要性和紧迫性。 

    “管理提升年”，就是要以问题为导向，找差距、强弱项，以推进中国邮政治理体系和治理能力现代化为主线，通过完善机制、健全制度、打通流程、对标对表、创新发展，夯实流程化、精细化管理基础，切实提升企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，促进企业提质增效迈上新台阶。 

    今年是国企改革三年行动的收官之年，中国邮政要实现“完成37项改革任务，落地173项主要措施”的目标，在建立完善中国特色现代企业制度、推动管理体系和管理能力现代化上取得明显成效；在顺应国有经济布局优化和结构调整，提升行业地位上取得明显成效；在提高企业活力和效率上取得明显成效。这对邮政的战略管理、组织管理、运营管理、人力资源管理、信息化管理等提出了全方位的要求，是对邮政管理体系和管理能力建设的综合检验。 

    从管理实践看，从巡视、审计、纪检发现的典型案例看，邮政企业还普遍存在科学管理急需“补课”、现代管理面临“缺课”的问题。科学管理的核心是提升人的效率、组织的效率。而在邮政企业的日常管理中，操作标准不统一、作业定额不明确、运营流程不规范、管控手段不精准、责任落实未到人等现象依然比较普遍，反映了邮政在科学管理方面还存在亟待补齐的短板。通过对标管理，邮政积极引入一些现代的管理理念、管理方法、管理工具，但很多管理应用还停留于“形似神不似”阶段，理解不深刻、执行不到位、实施不精细，导致管理效果不佳，折射出企业内部现代管理的缺失。 

    加强规范管理，完善企业治理，是企业发展的永恒主题，更是企业在新发展阶段实现高质量发展的坚实基础和重要保障。刘爱力董事长在集团公司工作会议上鞭辟入里地阐释了规范化管理、流程化管理的重要意义、实施方法。粗放管理和零碎化管理是无法实现管理目标的。规范化管理是企业生存发展的最基本要求，流程化管理是规范化管理的基础。任何一个产品或服务都是各单位、各部门、各岗位行为和活动配合的结果，再细化为各环节、各要素的协同配合。业务流程化就是将这些行为和活动、环节和要素连接起来，并给出明确的界定和要求，辅以表单化、信息化的管理手段，使每个行为和活动、环节和要素的任何偏离都能第一时间发现并予以纠偏，从而达到最优的质量、最优的效率、最优的效益。 

    全面加强规范管理，就要以流程化管理为抓手，每个单位、每个部门都要坚持与行业对标，全面系统梳理业务和管理流程，做到环节和要素按其逻辑一一勾画，制度、标准、规范、定额按照行业规律逐项修订，做到“实用、管用、好用”，并固化到信息系统中，持续优化完善，形成规范化的管理体系，杜绝“牛栏关猫”；要坚持以问题为导向，对近几年巡视、审计和检查发现的问题，要从流程、制度、执行、考核等方面深入剖析，举一反三查找漏洞，加快整改落实，做到亡羊补牢；要建立健全工作机制，加强组织保障，明确目标任务、时间表和路线图，层层压实责任，全面系统推进，实现决策程序化、组织系统化、业务流程化、行为标准化、考核定量化、权责明晰化、目标计划化、措施具体化、控制过程化、奖惩有据化，加快提升管理的规范化水平。 

    管理永远在路上，提升永远无止境。各级邮政企业要聚焦集团公司的战略任务，创造性地抓好贯彻落实，真正以“管理提升年”为抓手，向管理要质量、要效益、要发展，通过加强规范化管理、流程化管理、精细化管理，努力根治企业顽瘴痼疾，在管理创新与完善中促进企业提质增效，以管理提升推进邮政治理体系和治理能力现代化，为邮政“二次崛起”奠定坚实基础。