中国邮政集团有限公司江苏省分公司宿迁、镇江、南京市分公司特殊快消品运输配送驾驶服务外包项目招标公告

中国远东国际招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司江苏省分公司宿迁、镇江、南京市分公司特殊快消品运输配送驾驶服务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称

中国邮政集团有限公司江苏省分公司宿迁、镇江、南京市分公司特殊快消品运输配送驾驶服务外包项目

二、  项目编号：0722-26FE0479ZB5

三、  招标内容：

1、   本次采购内容为宿迁、镇江、南京市分公司特殊快消品运输配送驾驶服务外包，具体包含南京、宿迁、镇江市分公司特殊快消品运输配送驾驶服务外包，其中宿迁市公司含干线配送业务外包。合同期限：南京分公司18个月，宿迁和镇江分公司均为21个月。详见招标文件第五章《技术（服务）规范》。

2、   采购预算：含税预算金额1953.8万元（其中南京分公司1057万元、宿迁分公司491.4万元、镇江分公司405.4万元）。

3、   本项目划分3个分包：分包1：南京配送驾驶服务外包；分包2：宿迁配送及干线驾驶服务外包；分包3：镇江配送驾驶服务外包。

4、   本项目设最高限价：统一折扣100%，供应商按照综合折扣报价，投标报价折扣超过最高限价的，其投标将被否决。

备注：以上最高限价均为往返价格。

5、   中标人数量：本次采购采用最低评标价法，由评标委员会根据投标人投标报价高低排序提出中标候选人建议，各分包排名第一名的投标人中标，排名第二名的投标人备选，可兼投兼中兼备。中标供应商在履约期间出现单方面终止协议等严重违约行为或质量考核不合格等，则解除协议，与备选供应商签约。

6、   本项目采用资格后审方式。

7、   本项目后期将根据实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据《中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法（2023年修订版）》的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

四、  投标人资格条件：

1、     投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2、     投标人自2023年1月1日以来具有类似驾驶服务的项目案例（其中分包1单个项目合同金额不少于500万元，分包2和分包3单个项目合同金额不少于100万元），提供合同复印件以及能体现合同金额的证明材料。

3、     投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票并提供相关证明材料。

4、     投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

5、     被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或江苏省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人核实信息为准）。

6、     投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

7、     投标人法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

8、     本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

五、  招标文件的获取方式：

获取时间：从【2026】年【2】月【14】日至 【2026】年【2】月【27】17时（北京时间）

获取方式：按以下方式步骤①登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）注册、办理 CA 证书、报名、填写相关信息；②登录“电科招采平台”（https://www.cfet.com.cn）办理登记并支付缴费；③等待代理机构审核；④登录“中国邮政电子采购与供应平台”完成“下载招标文件”的操作即完成报名流程

平台服务费：以包为单位，人民币500元/包。上述费用概不退还。

（一）中国邮政电子采购与供应平台办理CA证书、报名、下载

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）电科招采平台登记、缴费

在“中国邮政电子采购与供应平台”完成“报名→填写相关信息”步骤的同时，在电科招采平台找到相应的项目进行登记并缴费。在电科招采平台缴交平台服务费用及“中国邮政电子采购与供应平台”完成报名审核后再在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

电科招采平台操作方式：

（1）用户注册：如为首次登录“电科招采平台”（ https://www.cfet.com.cn/），供应商需进行用户注册，点击用户注册，按照页面信息依次填写信息后提交审核，审核结果会在1个工作日内以短信形式通知，如果审核驳回，可通过注册时填报的手机号码和密码进行登录，查看驳回原因，修改后，可重新提交。如供应商已完成过注册可跳过此步骤。

（2）报名、支付平台服务费：完成注册的供应商请从用户登录入口进入平台，点击页面上方导航栏的采购执行-我的项目-我要参与，搜索项目名称或项目编号，点击立即参与-支付，即可自行在线支付款项（支持个人微信、支付宝支付）。

（3）下载发票：线上支付后，即可在财务管理-订单开票中下载发票；若选择线下支付，获取发票需在财务管理-订单开票中点击开票申请，财务审核通过后，即可下载发票。

未完成以上支付程序的，均为无效。

上述环节如有问题，请与电科招采平台联系：

联系电话：400-6991707

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。未完成 “招标文件的获取方式”报名和支付程序的，均为无效。费用不予退还。

“电科招采”平台只用于缴纳平台服务费、查询投标保证金账号、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在要求的截止时间前在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。

六、  投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为【2026】年【3】月【9】日上午9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在【2026】年【3】月【9】日上午8:30-9:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（2）递交及解密地点：【江苏省南京市秦淮区普天路1号普天科技园B02栋3层会议室】。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在【2026】年【3】月【9】日上午8:30-9:30（北京时间）现场递交至【江苏省南京市秦淮区普天路1号普天科技园B02栋3层会议室】，或于【2026】年【3】月【9】日上午9:30前（北京时间）邮寄至【江苏省南京市秦淮区普天路1号普天科技园B02栋3层会议室】（联系人：【王晨旭】：联系方式【13311011008】）。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（4）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（5）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同（如有不一致，以纸质投标文件为准）。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为加盖公章、签字的纸质版。

电子投标文件上传成功但因平台系统问题导致解密异常，投标人须在开启解密后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

如投标人原因导致电子投标文件未上传或上传异常或电子投标文件上传成功但解密异常，其投标将被拒绝。

七、  开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：同投标文件递交时间。

（3）投标文件递交及开标地点：同投标文件递交地点。

注：上传电子投标文件、开标大厅解密投标文件均需使用同一把 CA 数字证书。如果投标人使用某个数字证书对投标文件进行了数字证书加密，需要在开标会上使用该数字证书进行解密，才能读取或导入投标文件。

八、  发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、江苏招标采购服务平台、中国采购与招标网平台上发布。

九、  联系方式：

代理机构名称：中国远东国际招标有限公司

详细地址： 北京市朝阳区和平街东土城路甲9号

邮    编： 100013

项目联系人: 王晨旭、白钰尊、穆辰霖、孙燕芳、王珊珊

电    话：13311011008、13901337753、13581956002

电子邮件：yuandong_mail@126.com

招标人名称：中国邮政集团有限公司江苏省分公司

中国远东国际招标有限公司

2026年2月14日