投标邀请

中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司本溪市分公司邮件处理中心内部处理带设备外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、      项目名称：中国邮政集团有限公司本溪市分公司邮件处理中心内部处理带设备外包项目

2、      项目编号：ZKGS-ZB-20250294

3、      项目概述：邮件内部处理全过程业务外包；使用范围：本溪市分公司。

4、         招标内容：本项目由供应商自带设备进场作业，完成本溪市分公司邮件内部处理全环节业务， 包括卸车、装车(含其他邮件) 分拣、容器整理、异常（问题）邮件处理等全部作业环节。采购结果一主一备，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行。服务期5年。项目预算1164.93万元，业务外包费用由本溪市分公司承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。本项目不分包。

（2）本项目将基础单价0.0980元/件设为最高限价，投标人报价如高于最高限价，其投标将被否决。其他各阶梯结算单价按照“成交基础单价×折算系数”确定。处理量阶梯及折算系数如下:

备注：1.根据实际处理量差额累进方式予以外包费用结算。

2.结算单价保留小数点后四位，不进位。

5、      投标人资格条件：

1).被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2).与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3).供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

4).本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

5).企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

6).供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容。

7).投标人须承诺在本合同签订之日起三十日内，在中国邮政储蓄银行开立对公银行账户，并指定该账户为双方履行本合同进行业务款项结算的指定账户。

8).投标人须承诺通过中国邮政储蓄银行对公账户，开立代发工资业务，用于支付外包作业人员的劳动报酬；投标人可在本合同签订后一个月内开通中国邮政储蓄银行对公账户，并通过该对公账户代发服务人员工资（由邮政企业引荐办理邮银协同对公开户与代发工资业务）。

9).供应商须承诺中标后在本合同有效期内、本合同约定的服务区域，不得接受他人委托开展与本合同相同的业务活动。

10).投标人须为小规模纳税人及以上企业，投标人须能开具增值税专用发票。

11).投标人必须承诺中标后在项目服务所在城市设固定的办公场所。

12).投标人近三年(2022年1月1日起)企业财务状况良好，没有亏损。（须提供财务报表）

13).投标人必须具有合法的用工手续及稳定的人员储备能力，全天能够提供服务人员不少于36人，承诺中标后满足实际作业人数。投标人需提供承包业务相关的质量控制办法和应急处理预案（旺季生产、人员批量更迭、病事假增补等）。

14).投标人须提供不少于10名自有人员自2025年5月起在本溪本地连续缴纳社会保险2个月及以上证明材料（本单位名头缴纳），同时提供相应人员的劳动合同备案表。

15).投标人须承诺从事外包作业员工年龄要求在18岁-50岁，身体健康。初中及以上文化水平人员占作业人员总量60%以上。能够基本掌握计算机及手持PDA设备的使用和相关设备设施使用。

16).投标人须承诺业务外包人员外包公司员工上岗前需进行公安系统备案筛查，录用有良好的品行、无违法犯罪记录人员。

17).投标人须承诺合同期内关键岗位人员（包括但不局限于分剔、集包封发、信息处理）流动率不超过5%。

18).投标人须承诺中标后与为本项目服务人员签订书面劳动合同，并依法缴纳社会保险，同时承担保险责任和安全生产事故损害赔偿责任，确保按照劳动法律法规规定对选派服务人员承担用人单位的责任和义务。乙方应为本项目从业人员投保雇主责任险并提供承诺，其中：死亡伤残赔偿限额不低于100万元，医疗费用赔偿限额不低于10万元。同时乙方应于本合同履约前一个月向甲方提交已生效的投保保单以供查验审核。在合同履行期间，若乙方对本项目从业人员进行更换，乙方应同步向甲方提供更新后的投保保单，确保甲方知悉并确认更换人员已被纳入雇主责任险的有效保障范围。

19).投标人须提供自2024年01月01日起（以合同签订时间为准），1个年累计结算人民币100万元以上邮政或快递物流行业委托的邮件处理相关业绩。（投标人须提供合同复印件并加盖公章，包含合同签订页、签订时间、业务内容、结算发票）

20).投标人报价不得超过最高限价。

6、      招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—投标人报名（上传报名资料的原件扫描件）-（审批通过）-填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年11月27日至2025年12月04日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上报名获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。文件费用为300元/份，售后不退。

注：1、供应商须在报名截止时间前完成报名资料审核并上传标书费转账凭证，否则将视为报名不成功。

2、投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

（1）报名材料（投标人进入报名信息填写页面，请将以下材料扫描件上传至报名附件。（注：供应商须在报名截止时间前上传标书款转账凭证，否则将视为报名不成功。）

）：

1)营业执照副本；

2)法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书；

3）提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询页面截图

4）投标人须提供自2024年01月01日起（以合同签订时间为准），1个年累计结算人民币100万元以上邮政或快递物流行业委托的邮件处理相关业绩。（投标人须提供合同复印件并加盖公章，包含合同签订页、签订时间、业务内容、结算发票）。

7、      投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年12月19日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年12月19日上午09:00 -09:30（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（2）递交及解密地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。投标人须派法定代表人当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

供应商法定代表人或其授权委托人当面递交纸质版投标文件。采购人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。纸质版和线上电子版投标文件均须按时递交，纸质版或线上电子版投标文件逾期递交或者不符合规定的视为无效投标。代理机构只接受供应商在开标当日递交的投标文件。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

8、      开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年12月19日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年12月19日上午09:30-10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：中科高盛咨询集团有限公司会议室（沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507）。

届时请投标人的法定代表人或授权委托人现场参加开标会议。

9、      发布公告的媒体：

本次招标公告在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在中国采购与招标网、中国邮政官方网站、中国招标投标公共服务平台和东北新闻网发布招标公告。

10、  联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：娄老师

联系电话：024-22562358

招标代理名称：中科高盛咨询集团有限公司

招标代理地址: 沈阳市浑南新区浑南三路同方大厦A1507

项目联系人：姜廷、黄波、易波

电话：024-81108270-302

邮箱：zkgslngs@163.com

开户行：招商银行股份有限公司沈阳南湖科技开发区支行

账户名称：中科高盛咨询集团有限公司辽宁分公司

账号：1249 0595 4110 401