“邮运通”是集寄递物流、农村电商、普惠金融等于一体的新业态新模式，按照“政府引导、多跨协同、融合发展、服务乡村”原则，通过整合“交邮商供快”多方资源，构建起覆盖城乡的寄递物流体系，打通了城乡双向流通渠道。作为这项工作的牵头承接单位，重庆邮政主动担当作为，助推“邮运通”改革实现了“从零到一”的突破，为企业服务地方经济社会发展带来了广阔空间，也给企业高质量发展注入了蓬勃动能。

　　巴山苍茫，渝水浩荡。山水相依的独特地貌，铸就了重庆雄奇的城市景观，也给物流交通带来了特殊挑战。曾几何时，在这里的偏远山乡，“不通”是车辙里磨损的时光，是山路上压弯的扁担，是丰收时锁紧的眉头。

　　改变，应时而生，为民而来。

　　2023年11月3日，重庆市政府与中国邮政集团有限公司签署战略合作框架协议。重庆市委主要领导会见集团公司党组书记、董事长刘爱力一行时提出，探索打造以“邮运通”新业态新模式助力乡村振兴的全国典范。

　　一场多部门、跨行业、跨层级协同的改革实践，拉开大幕。

　　从2024年7月巫山启动仪式上17个试点区（县）率先破题，到2025年试点范围扩大至27个区（县），整合交通运输、邮政、商贸、农业、供销、快递等资源，集寄递物流、农村电商、普惠金融等于一体的“邮运通”新业态新模式，不断健全农村寄递物流体系，优化农业社会化服务，逐步形成网络覆盖健全、资源整合高效、运营服务规范、产业支撑明显的公共服务体系。

　　无人机天上飞、机器狗地下跑、邮车村里通，快递加速进村，山货出渝无阻，便民服务温暖人心，连接城乡的“最初一公里”和“最后一公里”有效贯通……一幕幕乡村振兴的新景、一汩汩城乡融合的活力，彰显着央地携手两年来的扎实成果，诠释着巴渝邮政人的厚重担当。

　　政府搭台，邮政唱戏。重庆市邮政分公司总经理陈洪涛表示，推进“邮运通”建设，既精准呼应市委、市政府对乡村振兴和优化民生服务网络的部署，也是重庆邮政拓展服务边界、实现提质增效的重要抓手，将实现社会效益与经济效益双赢。

　　在集团公司和重庆市委、市政府的大力支持以及重庆市交通运输委、邮政管理局的有力指导下，重庆邮政一路推进“邮运通”发展蹄疾步稳，使这项创新变革在推动乡村振兴、促进城乡均衡发展方面发挥积极作用，成为企业深度服务地方经济社会发展的源头活水……

　　网络通　物畅其流

　　“邮运通”重在协同，成在保障。强化政策支撑，是这一系统工程行稳致远的关键。

　　作为“邮运通”工作牵头承接单位，重庆邮政主动担当、靠前作为，积极对接市政府及相关职能部门，持续推动这项工作从顶层设计走向基层实践。

　　2024年以来，重庆市委主要领导两次作出批示，要求将“邮运通”做出成效、做出模式；市政府分管副市长三次召开专题会议，研究部署推进路径。“邮运通”连续两年写入重庆市政府工作报告，2024年被重庆市委全面深化改革委员会纳为重大改革项目打表推进。市委、市政府高度重视，主要部门全面参与推动，多项专项政策接连出台，推进农村地区“交邮商供快”资源加速整合，助力特色产业发展。

　　2024年5月11日，《推进“邮运通”发展助力乡村振兴行动计划》正式印发，明确“邮运通”4个方面共15项重点工作任务；5月30日，《关于开展“邮运通”试点工作的通知》发布，进一步压实重庆邮政牵头责任；7月2日，巫山启动仪式吹响创新性改革的号角……一个个重要节点，留下了重庆邮政扎实推进的坚定足迹。

　　在系统内部，重庆邮政将“邮运通”15项重点工作任务与集团公司服务乡村振兴“十大工程”全面融合，制定《重庆邮政“邮运通”“十大行动”方案》，细化30项具体措施，推动“邮运通”在邮政系统落地生根、开花结果。

　　“邮运通”，首要在“通”，根基在“网”。

　　建设改造区（县）共配中心，优化拓展乡镇共配中心，转型升级村级综合便民服务站，在“邮运通”大融合、大协同下，重庆邮政以县乡村三级寄递物流网络共享、末端线路共配、运力资源共用为目标，积极推动三级节点建设，优化农村资源配置、降低社会物流成本、提升快递进村效率——

　　午时刚过，大足区寄递物流共配中心内一片繁忙，中通、申通、圆通等快递公司的进村包裹，正通过邮车有序转驳，发往镇级中心和村级站点。在龙水镇寄递物流共配中心，邮供合作商品琳琅满目，依托“邮快合作+同仓共配”模式，包裹实现集中分拣、当日进村。而在龙水镇高坡村，党群服务中心“变身”综合便民服务站，农村电商、生活交费、普惠金融等便民服务被“打包”送到村民家门口；村党支部书记、服务站站长朱天友，正与邮政人员开展“青耘重庆”助农直播，柚子、百香果等特产包裹，将搭下午的进村邮车发往全国。

　　“以前大家寄件、办事、买东西都得跑到镇上，现在家门口就能收包裹、办多件事，寄件费省了一半，还能在这里直播卖特产。”对“邮运通”推动“最后一公里”建设，朱天友赞不绝口。

　　县域共分、镇级共配、站点共投，邮快合作拓宽了进村通道，交邮合作则让规模化服务更为集约、高效——

　　綦江汽车站内，开往永城方向的公交车发车前，交运人员将400多件同向包裹从转运车上快速卸下，整齐码放进车厢后部的指定装载区，并加盖隔离网。这些来自多家快递公司的包裹，经区共配中心统一分拣后，将随公交车直达沿线乡镇邮政网点，再由邮政人员投递到村。

　　近年来，綦江邮政与交运公司携手打造客货邮融合示范工程。截至目前，该区交邮联运线路已覆盖14个镇街、245个行政村，每年运输包裹达37万件。

　　“‘邮运通’实施前，驾驶员和邮递员在重复线路上各自奔波。如今推行‘两员变一员’，驾驶员兼职邮递员，既提升了技能、增加了收入，也降低了企业运营成本。”綦江区交通运输委员会综合运输科副科长雷飞如是说。

　　千条线，织一网；万般难，化通途。

　　“邮运通”启动以来，重庆各地邮政因地制宜，大胆探索，持续完善乡镇到村的末端网络，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”——

　　在垫江，邮政深度融入“1+3+N”服务体系，助力县城到村物流成本降低35％、效率提升50％，成功入选全国农村物流高质量发展典型案例；在长寿，区级共配中心实现邮快企业“同上机、同分拣、同配送、同客服”，打造“共配+”寄递综合服务生态圈；在城口，邮政开通23条“以客带货”线路和6条“邮运通”货运直达专线，将城区至乡镇的配送时间压缩至2小时以内……

　　自协议签订以来，重庆邮政已建成“邮运通”县级共配中心27个、乡镇共配中心109个、村级站点731个；开通交邮联运线路109条，交邮复用站点235个；所有区（县）邮政均与辖区内快递公司实现合作，累计实现快递进村量约8223万件。

　　今日重庆，货畅其流、物达八方，正从愿景加速驶入现实。

　　产业通　特色鲜明

　　半城山水满城橘。位于三峡库区腹心的重庆忠县，好山好水好生态，孕育出品质优异的忠橙。金秋时节，走进忠县邮政鹿角果园示范基地，近400亩爱媛橙已近成熟，金灿灿的果实压弯枝头，空气中弥漫着清甜的果香。

　　“‘邮运通’启动后，柑橘出村进城更快了。去年，我们在邮乐网和抖音平台销售额突破500万元，高峰期每日在邮政发出的订单达到8000至1万单。”基地负责人刘震介绍说，如今邮政服务已贯穿测土配方、农资配送、电商运营、金融服务、定制包装、高效寄递等全产业链环节。

　　目前，忠县已形成了从一粒种子到一杯橙汁的完整产业链。从果园到车间，邮政深度嵌入忠橙品牌成长全过程。

　　一域可观全局。

　　“邮运通”，落笔乡村，发力产业。为更好满足特色农业产业发展需要，重庆邮政发挥“四流合一”的资源优势，持续丰富“邮运通”服务功能，让其既有鲜明的重庆辨识度，也有浓郁的邮政特色。

　　做大农品寄递规模，服务能力再升级——

　　重庆邮政持续增强关键节点处理能力，打造市内最快实物寄递网；定制化开发农产品专用包装，推广惠农箱、标准箱，切实降低农户运营成本；开通农产品运输专线，创新推出轨道、高铁等运邮模式，构建起立体化运输网络。同时，围绕“五大客群”，以“一城一表、一域一品、一项一策”，靶向拓展特色农产品市场，做大寄递规模，2024年以来已带动农产品寄递量达3.12亿件。

　　农产品寄递通道也在不断拓展。重庆邮政积极推动西部陆海新通道运邮项目落地，助力江津花椒、潼南柠檬、忠县忠橙等农产品走向世界；开辟俄向陆运出口新口岸，为当地柑橘柠檬等特色农产品出口拓展了新路径。

　　延展普惠金融服务，产品体系更完善——

　　聚焦本地“小而美、美而优”的乡村特色产业，重庆邮政协同邮储银行、中邮保险、中邮证券，创新推出“邮运通贷”“邮运通骑侠保”“邮运通护农保”等定制化金融产品，加大涉农金融供给力度，并将“红金渝”金融党建品牌融入村级服务站，精准对接村民和企业的金融需求。

　　截至今年10月底，重庆邮银涉农贷款余额达353.46亿元，其中普惠型涉农贷款余额为72.92亿元；“邮运通保”累计为40.17万人提供普惠保险综合保障，保额超4955.75亿元。

　　拓展双向商流渠道，产业生态更健全——

　　以“邮运通”为纽带，重庆邮政全面服务全市9大类、31个农业产业，构建起“线上+线下”相结合的农村电商生态链，实现城乡双向良性循环，激活消费潜力。

　　在农产品上行端，加强农产品基地建设，拓宽销售渠道，让“山里货”出得去：线上打造邮乐网等平台，开展溯源直播、主题直播；线下通过“网点+站点”渠道，举办社区团购、厅堂营销，搭建覆盖全市的产销对接体系。在工业品下乡端，通过“工业品下乡入户”活动丰富农村供给，并利用农资渠道提供技术培训，提供优质优价肥料和饲料产品，赋能农业生产，让“城里货”进得来。截至目前，已带动农产品销售额15.4亿元，实现工业品下乡销售额12.86亿元。

　　“邮运通”的深入推进，也在不断激活企业创新的基因。

　　在巫山县曲尺乡脆李种植基地，机器狗编组爬坡运输，无人机跨江转运，邮航专机接驳，实现全国千城“今天下单，明天见李”；在高铁快运加持下，几个小时内脆李即可摆上重庆主城市民的餐桌——这样科技感十足的高效物流场景，在今天的巴渝乡村已不鲜见。

　　在大足，24小时邮政自助驿站投入运营，机器狗为老人配送农资、快递。在长江巴南段的中坝岛，无人机邮路常态化开行，保障岛上居民网购无忧；在巴南区二圣镇至天星寺镇路段，全市首条“邮运通”乡镇无人车包裹快递投递试点邮路也已启动……

　　向“新”求质，为“邮运通”注入新动力、赋予新内涵，而信息互联互通则保障其规范发展——重庆邮政牵头开发了“邮运通”信息平台，包括驾驶舱大屏、后台管理系统及微信小程序，可实现“邮运通”体系内相关数据的采集和可视化，满足寄递企业“营、分、运、投”生产功能接入和多方数据交换需求。

　　通过建强“寄递+电商+金融”的生态闭环，重庆邮政正推动“邮运通”从物流通道向“产供销运”全链条载体蝶变，持续赋能产业升级，为乡村全面振兴按下“加速键”！

　　价值通　政企同心

　　县乡村三级寄递物流网络不断健全，农村物流实现降本增效，“交邮商供快”多跨协同服务农业产业发展能力进一步提升——随着改革实现“从零到一”的突破，“邮运通”品牌影响力逐步显现，重庆邮政的服务能力得到了各级政府部门的充分认可，品牌形象也深深扎根于巴渝百姓心里。

　　“这项工作精准契合邮政通政、通民、通商的功能特点和‘四流合一’的资源禀赋。”在重庆市分公司副总经理陈建菊看来，邮政积极推进“邮运通”生动体现了国企“三个责任”的有机统一，为高质量发展赢得了有利的政策环境、打开了更为广阔的市场空间。

　　正如她所言，自重庆市政府与集团公司签约两年来，以“邮运通”为纽带，重庆邮政牵头携手当地各专业，从金融服务、便民利民、乡村振兴、物流电商、数字应用、文化旅游等六大核心领域全面发力，推动各项合作内容落地见效，在服务重庆经济社会高质量发展中彰显出邮政担当。

　　助力打造服务型政府——

　　在渝北卓客隆农贸超市，兰桂路邮政所设立邮政小网点，每月定期为周边居民办理第三代社保卡，既挖掘“网点+站点”潜能，也打通了社保服务的“最后一公里”；在江北政务服务中心，邮政安排专人高效揽收寄递线上申办的各类证照……重庆邮政积极融入“放管服”改革大局，将政务服务延伸到“最后一公里”，让群众办事“少跑路”乃至“不跑路”。

　　目前，重庆全市731个邮政网点可代办政务事项；与市公安、税务、法院等部门合作，今年1至10月已寄递身份证、出入境证、驾驶证等193.95万件；与市高院合作建立“1+N”集约送达模式，大幅提升司法文书送达效率；全市1600余个网点和1800余台智能终端支持20项高频社保业务办理，200余个邮政网点设立社保“一站式服务”窗口。

　　持续优化民生服务——

　　“再也不用排队取药，太方便了！”在重庆市中医院南桥寺院区，市民李小姐办理完邮寄手续后神情轻松。重庆邮政与该院合作，为主城9区市民提供药品免费邮寄服务。患者交费后，处方信息实时同步传送邮政窗口。工作人员扫描处方单生成寄递单据，患者确认后即可离开，后续由邮政完成取药、封装、寄递全流程。

　　重庆邮政积极打造“医疗+邮政”合作模式，助推便民服务提档升级，与78家中医医疗机构、50家重点医院、253家社区医院、306家药企达成合作，今年1至10月累计寄递药品86万件。服务“新生儿出生一件事”项目，为全市255家助产机构提供出生医学证明邮寄到家服务。

　　服务现代化重庆建设——

　　重庆邮政各板块深入协同，交出央地合作的亮眼成绩单：

　　持续赋能地方经济，累计提供各类投融资支持2413亿元。服务现代化产业体系建设，采用投贷联动模式，支持渝企“走出去”，为相关项目、企业融资186.05亿元；保险业务在渝累计实现保费收入119亿元；累计承销重庆地方债券近42亿元。深耕小微金融服务，民营企业贷款累计投放898.52亿元；普惠小微贷款累计达408.83亿元。支持制造业与科技创新的贷款余额分别为82.52亿元与71.09亿元，服务科技型企业1736家。

　　中欧班列（渝新欧）运邮能力持续增强，今年1至10月已发运邮包集装箱133箱，出口国际邮件83万件；邮政金融服务嵌入跨境融资结算场景，积极融入西部陆海新通道建设；美国e速宝专线产品开通，生鲜产品“随到随检”绿色通道建立，邮政现代物流体系正全力支撑重庆电商物流一体化发展。

　　智慧邮政网点不断升级，龙韵路邮政所实现大屏高效集成与无纸化办公；低空物流探索取得突破，成为全国邮政首家获颁无人机运营合格证的单位；打造五大类数币支付场景，建设数币支付示范村县……重庆邮政以数字之翼，助力城市数字经济多元发展。

　　从风光邮册到手绘封片，从旅游年票到特色邮戳、山城文创，重庆邮政深度融合邮政文化与地方特色，通过主题邮局建设、特色消费场景打造、区域文化联动，实现“以邮彰文、以邮促旅、以邮惠民”，传播山城魅力，推动文旅融合走向深入。

　　……

　　一子落下，满盘皆活。

　　如今，在重庆的区（县）乡村，邮政制定的、统一的“邮运通”标志随处可见。今日山城，这一新业态新模式所带来的变革，早已超越物流本身——

　　它不仅为乡村振兴、城乡融合注入持续动能，也进一步强化了行业“国家队”的禀赋优势与“人民邮政为人民”的使命担当，成为邮政与地方政府紧密合作的桥梁、价值共识的载体，助力实现党心与民心的相通、服务与初心的呼应、发展与时代的同频。

　　昔日蜀道难，百转千回盘壁走；今朝鹏程远，巴山渝水尽“通”途！

　　承载着地方政府的信任与支持，重庆邮政将深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在集团公司党组和市委、市政府的坚强领导下，为加快农业农村现代化、不断谱写中国式现代化重庆篇章贡献更大邮政力量！

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