2025-2027年怀化市邮政分公司本部食堂外包服务采购项目招标公告

湖南兴业工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年怀化市邮政分公司本部食堂外包服务采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

1、项目名称：2025-2027年怀化市邮政分公司本部食堂外包服务采购项目

2、项目编号： HNXY-2025-YZZB-GKZB-1113001

3、招标内容：

3.1、本项目主要采购外包服务内容：

（1）提供餐饮服务：包括早餐、中餐、接待用餐、培训用餐、会议用餐等；

（2）物资采购：包括米、油、面粉、生鲜、蔬菜等；

（3）仓库管理：包括当日值班人员检查关好水、电、燃气、门窗，并做好记录。库房钥匙由专人保管并承担保管责任，不得随意移交他人；

（4）区域内卫生：外包商应做到每餐厨具、碗筷的清洗消毒工作，保证厨房卫生干净整洁，职工用餐后餐桌、凳椅及地板做到及时打扫，每餐后应整体大扫除，并用消毒液进行清理；

（5）其他：除满足工作日各单位职工食堂餐饮服务外，遇会议或招待时及时响应，但不增加外包费；

3.2、采购预算：

本项目预计年度采购预算外包费及食材费合计144.8万元/年，两年289.6万元。具体明细详见控制价审批表。

（1）外包费：

（2）食材费：根据人力资源部门提供的人员名单，为职工每月餐卡充值200元，预计金额119.92万元/年。（早餐：按实际消费金额刷卡；中餐：4荤4素1凉拌1糕点1汤（10元/餐））。

注：（1）上述费用涵盖税金、服装费等一切费用。

（2）费用由怀化市公司承担（分列邮政账），按月据实结算。

3.3标段划分：

本项目划分为1个标段，选取1家中标供应商。

4、投标人资格条件：

4.1.投标人须在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担法律责任的法人或者其他组织，并提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含专业餐饮等与本项目相关内容。

4.2.投标人须提供有效的《食品经营许可证》复印件并加盖投标人公章。

4.3、投标人承诺中标后必须购买保额不低于100万元的食品安全责任险。（提供书面承诺，格式自拟）。

4.4.供应商具有增值税一般纳税人资格或小规模纳税人资格，能够自行开具增值税普通发票。（提交书面承诺，格式自拟。）

4.5.投标人须在项目所在地有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在项目所在地内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约（注：已在项目所在地有固定的办公场所的须提供自有场地证明资料或租赁合同复印件，同时提供办公经营场所的照片，加盖投标单位公章，没有固定的办公场所的提供书面承诺，格式自拟）。

4.6.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标人的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的采购人协办，从中邮人寿保险出单（投标人需提供书面承诺，格式自拟）。为便于业务管理，投标人承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户，用于与招标人的外包费用结算。（投标人需提供书面承诺，格式自拟。）

4.7.接到中标通知后，非因招标人原因，中标单位必须能够在30天内完成外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，（投标人需提供书面承诺，格式自拟）。

4.8.投标人必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；对于临时用工应签订劳务合同，购买不低于100万元的意外伤害保险。投标人每月定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与投标人的外包合同，并将投标人纳入黑名单管理（投标人需提供书面承诺，格式自拟）。

4.9.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核投标人10万元并纳入后评估管理考核（投标人须提供书面承诺，格式自拟）。

4.10.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人须提供书面承诺，格式自拟）。供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.11.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.12.本项目不接受联合体投标。

4.13.投标人的投标报价不得高于控制价。

5、招标文件的获取方式：

5.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                                 

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

5.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年11月13日至2025年11月20日，每日上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:30时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核）。文件费用为400元/套，投标人应将获取文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

所有投标申请人须在2025年11月20日17时30分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https://cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

招标文件售价400.00元/套，售后不退。

户   名：湖南兴业工程项目管理有限公司

开户银行：长沙银行华瑞支行

账   号：810000127824000001

行      号：313551082105

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、投标文件的递交：

6.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年12月05日上午9:30:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年12月05日上午8:00-9:30:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

6.2递交及解密地点：长沙市雨花区高桥街道嘉雨路508号碧桂园时代广场5栋4016-4029号开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

6.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

6.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

7、开标：

7.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

7.2开标时间：2025年12月05日上午9:30:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年12月05日上午9:30:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7.3投标文件递交及开标地点：长沙市雨花区高桥街道嘉雨路508号碧桂园时代广场5栋4016-4029号开标室。

9、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

10、联系方式：

采购代理名称：湖南兴业工程项目管理有限公司

采购代理地址:长沙市雨花区高桥街道嘉雨路508号碧桂园时代广场5栋4016-4029号

邮政编码：410000

项目联系人：周女士、许先生

电   话：0731-82253829，17773581507

邮  箱：2719532490@qq.com

户   名：湖南兴业工程项目管理有限公司

开户银行：长沙银行华瑞支行

账   号：810000127824000001

行      号：313551082105

采  购  人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地      址：湖南省长沙市东二环710号

联  系  人：刘老师   

电      话：0731-85988451