中国邮政集团有限公司昌吉州分公司2026-2027年金融押运服务业务外包项目招标公告

新疆金正建设工程管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，中国邮政集团有限公司昌吉州分公司2026-2027年金融押运服务业务外包项目进行国内公开招标。本项目采用电子化招投标，对采购平台上传的电子版投标文件进行审查。现邀请合格的投标人前来投标。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司昌吉州分公司2026-2027年金融押运服务业务外包项目

2.招标编号：金内招字[2025]XJJZN-310

3.项目概述：昌吉州分公司（城区及各县分）2026-2027年金融押运服务，现有52个金融网点金融类物品（含现金、有价证券、重要业务凭证、贵重金属、印鉴等贵重物品）的武装押运服务。武装押运包括各金融网点的接送款（含稽核包、重要凭证、有价证劵、业务印章以及金银等贵重物品）、自助服务点填取钞、为采购人客户上门收送款、长短途调拨款等服务。服务期2年。

4.招标内容：昌吉州8个县市分公司，共52个金融网点，其中，城市网点25个，农村网点27个，分成八个标段。

如增加（或减少）营业网点，押运公司则相应按每个网点年费用分摊至月收费标准增加（或减少）收取服务费。如因网点装修合署办公，同一地址只收取1处网点的服务费用（按实际发生数结算）。

（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

本项目/包最高投标限价为：575.36万元/年，两年共计1150.72万元。本项目分为 8 包，可兼投兼中。

第一标包（昌吉城区），含（商城路支局、建国西路友好支局、长宁南路支局、南公园西路支局、延安南路支局、南郊支局、建国西路支局、宁边西路支局、宁边路支局、东郊支局、健康东路支局）11个金融网点、农区邮政代办所1个（汇兑业务）；1个清分中心，清分中心押运由邮储银行招标入围的押运公司负责，价格执行邮储银行招标结果，根据邮银双方实际缴款金额占比分摊押运费用，按月结算；

昌吉城区分公司全年预计约122万元，约244万元/两年（最高限价）；

第二标包（玛纳斯），含县分公司城区2个营业网点(文化路营业所、中华路营业所)；农区6个营业网点(北五岔营业所、新湖总场营业所、新湖一场营业所、新湖二场营业所、六户地营业所、乐土驿营业所)；1个清分中心，清分中心（农行缴款费用）押运价格执行邮储银行招标结果，根据邮银双方实际缴款金额占比分摊押运费用，按月结算。

玛纳斯县分公司全年预计92万元，184万元/两年（最高限价）；

第三标包（呼图壁县），含县分公司城区4个营业网点（东风路营业所、乌伊路营业所、西市南路营业所、种牛场营业所），农区3个营业网点（芳草湖总场营业所、大土古里营业所、头道湾营业所）；五家渠市分公司1个（农区网点：枣园营业所）；1个清分中心，清分中心（农行缴款费用）押运价格执行邮储银行招标结果，根据邮银双方实际缴款金额占比分摊押运费用，按月结算。

呼图壁县分公司全年预计约89万元，约178万元/两年（最高限价）；。

第四标包（五家渠），含市分公司城区2个营业网点（天山南路营业所、人民北路营业所，农区3个营业网点（一〇二团营业所、一〇三团营业所、共青团营业所），枣园营业所网点；1个清分中心，清分中心押运由邮储银行招标入围的押运公司负责，价格执行邮储银行招标结果，根据邮银双方实际缴款金额占比分摊押运费用，按月结算。。

五家渠市分公司全年预计约59万元，约118万元/两年（最高限价）；

第五标包（阜康），含市分公司城区3个营业网点（天池街营业所、乌奇路营业所、瑶池路营业所，农区5个营业网点（头工营业所、北亭营业所、甘河子营业所、滋泥泉子营业所、土墩子营业所），1个清分中心，清分中心（昌吉人行提交款）押运由邮储银行招标入围的押运公司负责，价格执行邮储银行招标结果，根据邮银双方实际缴款金额占比分摊押运费用，按月结算。。

阜康市分公司全年预计约77.48万元，约154.96万元/两年（最高限价）；

第六标包（吉木萨尔），含县分公司城区1个营业网点（北庭路营业所），农区2个营业网点（四厂湖营业所、三台营业所），吉木萨尔县分公司全年预计约33.31万元，约66.62万元/两年（最高限价）；

第七标包（奇台），含县分公司城区2个营业网点（东关街营业所、健康路营业所），农区6个营业网点（县农场营业所、一〇八营业所、一〇九营业所、一一〇营业所、半截沟营业所、老奇台营业所）；1个清分中心，兵农行交款和清分中心押运价格执行邮储银行招标结果，根据实际趟次邮银双方缴款金额占比分摊押运费用，按月结算。。

奇台县分公司全年预计约87万元，约174万元/两年（最高限价）。

第八标包（木垒）：含县分公司城区1个营业网点（长乐东路营业所）；

木垒县分公司全年预计约15.57万元，约31.14万元/两年（最高限价）。

昌吉州邮政分公司共52个金融网点押运服务年预算费用预计约575.36万元（含押运费及寄库费年费用、现金中心大库年费用、网点调缴款年费用），两年押运费用约1150.72万元，按实际发生结算。服务期限：2026年1月1日起至2027年12月31日止。

5.投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；

2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.投标人须具有由省级公安部门颁发的《保安服务许可证》，许可证服务范围应至少包含守护及押运,设立分公司的必须具有分公司所在地市级公安机关备案证明。

4.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

6.投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与邮政公司高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与邮政公司产生经济纠纷，未被邮政公司列入采购禁入名单。

7.其他说明:

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

8.本项目不接受联合体投标，并且不允许分包、转包。

6.招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于 2025 年 10 月 28 日至2025年 11 月 04 日，每日上午10时至15时，下午15时至19时（北京时间，下同），在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/ 元。招标人在收到邮购款（含手续费）/ 后 / 日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

（三）获取招标文件报名资料

凡有意参加投标者，在获取招标文件的规定时间内，按要求及顺序上传以下资料（加盖公章的1、2、3内容合并的pdf扫描件）：1、有效的营业执照（复印件加盖公章），2、法定代表人参加时提供：加盖公章的法人身份证复印件及法人身份证明书原件；委托代理人参加时提供：加盖公章的法人及被授权人身份证复印件、授权委托书原件。3、投标人资格条件1-8项内容（如无相关证明材料则提供承诺书）

注：售价：300元/包，招标文件售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7.投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为 2025 年 11 月 20 日上午11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件。

（2）递交及解密地点：“中国邮政电子采购与供应平台”。投标人须同时递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人派代表当面递交纸质版投标文件或以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8.开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）线上电子版投标文件现场解密截止时间为： 2025 年 11 月 20日上午11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路66号水清木华A栋6层。

9、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（chinapost.com.cn)、中国邮政电子采购与供应平台（11185.cn）、采购与招标网（chinabidding.cn）、新疆招标网（bidcenter.com.cn） 发布。（按照采购管理办法执行。）

10、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

详细地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路191号

项目联系人:张老师

电    话：0991-4500919

代理机构：新疆金正建设工程管理有限公司

详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路66号水清木华A栋6层

项目联系人: 胡程宇

电    话：18097695669

文件费请缴纳至：

账户名：新疆金正建设工程管理有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司乌鲁木齐南湖西路支行

账号：965019013000110111

开户行行号：403881000234

（汇款凭证上传）