关于2024年集团公司党组第一批巡视江苏省分公司党委整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2025-06-17

  根据中国邮政集团有限公司党组统一部署,2024年5月7日至7月6日,集团公司党组第三巡视组对江苏省分公司党委进行了巡视。9月12日,集团公司党组第三巡视组反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  江苏省分公司党委认真履行整改工作主体责任,及时调整巡视整改工作领导小组及其办公室,对集团巡视反馈意见全面认领,明确整改责任,落实例会机制,统筹推进巡视整改工作。党委书记认真履行整改第一责任人责任,领导班子成员认真落实“一岗双责”,纪检机构和组织部门履行整改监督责任,领导小组各成员单位切实把集团巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。召开巡视整改专题民主生活会,认真制定整改方案,强化过程管控,及时评估整改成效。严格按照责任部门申请、领导小组办公室审核的流程对已完成整改措施进行销号。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  (一)在“贯彻落实中央决策部署要求”方面 

  一是组织党委中心组学习会,专题学习研讨习近平总书记2023年以来视察江苏、参加全国“两会”江苏代表团审议时及中央金融工作会议的重要讲话精神。

  二是积极服务乡村振兴。深化邮快合作,建立民营快递合作意向定期排查机制,打造推广共配合作示范项目,全省邮快共配合作建制村覆盖率稳步提升。持续提升网点+站点运营质效,汰换低效站点,统筹优化自提点与邮乐购站点布局,进一步提升邮乐购站点代投自提叠加率和批销业务叠加率。

  三是发挥邮政公共服务功能。开展寄递服务质量持续提升行动,2024年全省客户投诉量同比压降63%,客户投诉率同比压降70%。推进报刊服务质量专项行动,综合得分全国第五。印发《江苏省分公司邮政普遍服务管理办法》、《节假日和重大活动期间邮政普遍服务质量保障方案》,有序推进各项工作,2024年国家邮政局普遍服务满意度排名第17,较2023年提升3位。深化“快递进园区”,2024年累计建成工业园区小邮局149个,实现省级工业园区全覆盖。增强跨境服务能力,开通南京-卢森堡邮政全货机航线;苏州对国际互换局场地进行改造,为跨境电商企业提供邮件、跨境多元化服务。

  (二)在“推进落实重点改革任务”方面 

  一是推动代理金融转型发展。组织开展“揭榜挂帅”、“进千企拓万商”、信用卡攻坚等活动,存款结构持续优化,2024年四季度新增活期存款占比高于存量活期余额占比;加快大理财业务转型发展,以现金管理类理财拓新客新资金、以二、三年期理财产品承接到期中长期资金,2024 年二、三年期理财销量列全国第一。通过预算系统对市分公司金融营销费实施额度管控,2024年百元金融营销费压降率达3.2%。

  二是扎实推进寄递六大改革。加强往返邮路管控,根据省内网路组织及业务量变化情况,动态组织调整省内二干邮路单改双,截至2024年底,全省一干往返占比、二干往返占比均达集团标准。加强装载率管控,合理组织邮路汇集、串行,推广使用“一米装车法”组织装车作业,2025年1-2月,全省干线重量装载率达集团目标。加强干线自有驾驶员工时管控,通过增开干线邮路、规范排班计划审核流程等举措持续管控工时达成情况。

  三是推动寄递业务提质增量。加大快包重点市场的统筹开发,建立并完善适用于“两箱”产品的客户清单,组织销号式开发。聚焦政务医院潜力项目,组织全省大开发大走访活动,2024年医院项目收入同比增幅41.8%。以“客户清单靶向法”为牵引,聚焦商企市场竞品头部客户,组织开展“百日亮剑、百企开发”专项营销活动、头部客户攻坚专项活动、千万级客户攻坚活动,2024年政务、商企、现费(含退换货)收入均达成集团目标。

  (三)在“推进治理水平提升”方面 

  一是下发《江苏邮政寄递业务“七不准”违规经营治理及提升行动方案》,对7个市分公司“七不准”违规经营治理及提升行动、资费欠费现场检查,督导落实闭环整改,各市分公司均完成自查整改。

  二是加强资金资产管控。加大个人账户归集企业资金监控排查力度,对集团下发的“雷霆行动”风险数据开展排查,对发现的问题进行问责处理。印发《关于进一步加强网点金融会员积分用品管理工作的通知》,开展专项培训,进一步加强金融会员积分用品管理工作。开展全省分销商品库存盘点,分析账实差异原因,并针对临期、过期、破损、1年期以上库存进行清理。

  (四)在“防范化解风险”方面 

  一是加强金融风险防控。印发《江苏邮政2024年代理金融风控合规“雷霆行动”方案》,召开总结会,开展全员警示教育。按月通报全省投诉压降情况,规范营销宣传行为。2024年下半年,全省代理金融客户监管转办投诉总量同比压降45.39%。

  二是加强寄递安全管理。下发《关于开展寄递安全隐患排查工作的通知》、《关于开展寄递干线车辆安全检查的通知》,进行安全隐患排查。制作《寄递收寄安全专题小讲堂》视频,加大收寄安全宣贯力度。印发《关于进一步开展寄递业务实名收寄风险排查和整治的通知》和《关于进一步完善全省特快专业经营秩序监督检查机制的通知》要求,加强检查整改。组织全省各处理中心参加安检人员培训工作,取得安检人员资格证书。

  (五)在“落实全面从严治党责任”方面 

  一是印发《各二级单位党组织落实全面从严治党责任清单》,并将党组织制定落实全面从严治党责任清单情况纳入2024年度党建基础工作检查范围,于2024年10月至12月对各市分公司进行检查,并下发通报。

  二是推动纪委监督作用发挥。做深做实政治监督,围绕党中央关于金融工作决策部署、服务乡村振兴工作体系等重点工作,印发年度监督计划,制定监督方案,明确检查要点。强化对市分公司纪委执纪工作的指导、监督,逐月对市分公司受理问题线索、立案及处分人员数量进行通报,督促市分公司重视执纪审查工作。完成本级纪检人员职责分工调整,增强执纪力量。开展全省纪检干部及巡察工作培训班,强化纪检人员党规党纪教育,并通过案例分析开展专题警示教育。

  (六)在“加强作风建设,防范廉洁风险”方面 

  一是持续加强违反中央八项规定精神问题执纪核查。2024年以来,全省纪检条线查处8起违反中央八项规定精神问题。印发《关于进一步加强财务管理推进巡视整改落实的通知》和《江苏省分公司本部业务招待管理办法(2024年修订版)》,对业务招待标准和日常管理要求进行明确。组织开展全省办公室工作综合检查,各单位围绕业务招待管理、会议费管理存在的相关问题再次组织自查检查、对照整改。

  二是对经营业绩不实问题处理问责,并将经营数据造假作为对各市分公司现场财务综合检查重点内容之一,针对发现的问题下发整改意见,各市分公司均已上报整改落实和追责问责情况。持续加强经营数据造假案例宣贯,做好警示教育工作。

  三是印发《关于进一步加强财务管理推进巡视整改落实的通知》,进一步明确业务代办费审核要求,规范三流一致审核。

  (七)在“推进干部人才队伍建设”方面 

  一是持续加强年轻干部选拔任用。印发《江苏省分公司优秀年轻干部库建设方案》《关于加强全省邮政企业年轻干部队伍建设的实施意见》,初步构建形成省、市两级优秀年轻干部库,明确今后2-3年全省年轻干部队伍建设目标任务和相关工作机制、工作要求。

  二是提升选人用人质量。根据2023年度领导人员经营业绩考核及综合考评结果,对9名考评结果靠后的省分公司党委管理的领导人员进行提醒谈话。加强对干部的全方位考察,定期汇总各条线重点监督信息,持续更新省分公司党委管理的领导人员负面清单,作为干部选拔任用的重要参考。

  三是严格执行干部管理制度。印发《关于进一步严格落实干部管理制度、加强干部管理有关事宜的通知》,编印更新领导人员自我提醒监督手册,进一步加强制度宣贯。对超规定期限因私出国(境)探亲人员,按照管理办法扣减绩效薪酬。2024年共审批省分公司管理的领导人员因私出国(境)申请20人次,全部按照制度要求严格审批。对省分公司党委管理领导人员任职时间等情况进行梳理,按月对相关台账进行更新完善,2024年下半年以来,在对省分公司党委管理领导人员进行调整时,均充分考虑任职年限,确保符合要求。

  (八)在“推进外包规范管理”方面 

  一是印发《2024年集团公司党组专题检查业务外包反馈意见整改方案》,针对外包专项整治现场检查中发现的4大类问题,指导各市分公司举一反三开展整改。组织开展全省办公室工作综合检查,并下发通报,组织各单位针对巡视反馈问题再次开展自查检查,逐条对照整改。结合集团公司法律合规系统的上线,进一步规范合同履约保证金线上审核,在全省邮政推广应用。

  二是认真落实外包专项整治工作。印发《关于规范寄递业务委代办管理工作的通知》,健全寄递委代办管理机制。印发《关于建立业务外包立项人力资源相关要素审核工作底稿机制的通知》,加强对全省外包项目人力要素审核情况的管控。组织全省存量外包项目会审,下发《关于进一步加强外包规范管理的通知》,明确立项、采购方案制定、开标三个阶段的管控细则。完善“自查自纠、监督反馈、闭环整改”机制,督导“四个到人”要求落实到位,防范类似问题再次发生。

  三、下一步工作打算

  (一)做好常态化整改工作。认真落实集团公司部署要求,认真开展常态化整改工作,巩固拓展整改成效、防止问题反弹,定期报告后续整改情况。

  (二)加强巡视整改闭环管理。不折不扣加强对巡视整改工作的组织领导,持续加强对巡视整改工作的监督检查,不断巩固提升整改效果。

  (三)深化巡视整改成果运用。将坚持抓整改落实与抓改革发展两不误、两促进,切实把巡视整改的成果体现好、运用好。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月17日至6月30日。联系电话:025-83631841(工作日8:30-17:30);电子邮箱:jiangke@js.chinapost.com.cn。

  中国邮政集团有限公司江苏省分公司党委 

  2025年6月17日