关于2024年集团公司党组第一批巡视湖南省分公司党委整改进展情况的通报
作者:来源:中国邮政网发布时间:2025-06-17

  根据集团公司党组巡视工作统一部署,2024年5月7日至7月6日,党组第六巡视组对湖南省分公司党委开展了“坚守初心使命、做强普遍服务”专项巡视。2024年9月10日,党组巡视组向湖南省分公司党委反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、履行巡视整改责任情况

  河南省分公司党委认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及集团党组有关整改要求,严格履行整改主体责任。党委书记10次主持召开党委会议、整改工作领导小组会议,班子成员分头召开14次专题会议,及时发现并解决整改中遇到的问题。纪检机构和组织部门认真履行整改监督责任,制定并落实整改监督方案,督导省市两级党委主动担当、上下联动、协同推进整改。

  二、集中整改进展情况

  (一)在“党委领导班子统筹抓总作用发挥”方面

  一是修订重要制度办法并加强过程管控。修订湖南省分公司“三重一大”决策制度办法及4个配套制度、普遍服务和特殊服务补贴与服务质量挂钩管理办法,并严格执行;按月通报普服补贴挂钩各项指标完成情况并对未达标的情况进行考核。

  二是加快推进重点工程建设。立行立改签订相关项目补充协议;强化工程进度管控,长沙邮件处理中心一期项目工艺工程进入实施阶段,二期项目按期推进;常德邮件处理中心完成初步验收,设备已进场安装;举一反三推进衡阳邮件处理中心工程建设,钢平台已进场安装,工程整体进度较集团公司《邮政工程建设周期控制标准》有明显加快,较集团公司概算批复金额有较多结余,得到集团公司领导高度肯定。

  三是推进统筹“三级物流体系”建设。加强项目管控,22个县中心均能满足当前业务量处理需要;8个重点示范县以及5个乡镇中心已完成整改;4个中央资金项目等已完成建设。

  四是加强普遍服务领域党建工作。督促相关8个市州单位以及其他6个市州单位动态调整联系安排,全省14个市州单位下辖无党员普服网点均有党员进行“一对一”定点联系帮扶;将8个市州单位未按要求安排党员骨干“一对一”联系对接情况作为扣分项进行补扣,纳入2023年度党委书记抓党建工作述职考评。并将党员联系群众工作情况作为指标纳入2024年度党组织书记抓党建工作述职评议考核。

  (二)在“保障普遍服务基础投入”方面

  一是优化普遍服务队伍。通过外部招聘、内部调剂、委代办等方式,配齐普遍服务管理专职人员以及普遍服务营业岗位专人并定期进行摸底核查,强化专岗专职专用;开展基础知识培训、岗前培训、汇兑专项整治及培训等,提升队伍素质。

  二是大力保障设备投入。追加采购并完成邮政投递图形终端设备下发;完成长沙邮区中心项目批复,对摄像头清晰度、信息保存时间按监管要求进行调整。

  (三)在“管理普遍服务工作”方面

  一是修订考核制度办法。从汇兑业务、普包业务、监管考核处罚问责流程等方面,修订《湖南邮政普遍服务工作质量考核奖励办法》有关内容;对便民汇兑业务、互寄普包完成指标所涉及的14个市州相关责任人分别进行了问责;定期组织汇兑业务学习,做好现场督导,加强通报力度。

  二是严格开展履职检查。对巡视反馈的26份履职检查问题报告书所涉责任人实施经济考核,并举一反三抽检考核;下发《关于规范做好服务质量监督履职检查工作的通知》,细化监督履职检查不规范问题考核处罚标准。自2025年1月起,全省服检APP定位准确率、履职检查率均达100%。

  三是严格追责问责。督促永州市分公司、邵阳市分公司按要求落实相关责任人经济考核。

  四是认真“执行‘私车公助’制度。对私车公助所涉相关单位责任人员实施经济考核和事项考核,扣回除油料费外的所有费用,停发“私车公助补贴”;举一反三对全省“私车公助”使用及到期情况全面摸底调查,明确对协议已到期的“私车公助”车辆逐台评估,通过两年时间逐步更换为自有车辆;对协议期内的“私车公助”车辆加强管理,到期予以汰换。建立并落实“私车公助”车辆按季检查评估机制。

  (四)在“推进普遍服务质量提升”方面

  一是提升人民群众用邮满意度。下发《关于从严管控监管部门行政处罚及责令改正的通知》,明确各单位压降责令改正数量的整改目标和具体措施,2024年达到年度整改目标,2025年1月、2月均达到月度管控目标。

  二是加强建设村投递合规打卡管控。对通报的问题所涉单位进行逐一清查,举一反三组织各市州分公司对建制村投递作业数据进行全面清查,全省同定位建制村数据已清零;严格执行三级审批制度,及时调整建制村经纬度等基础数据;将建制村通邮合规打卡率指标纳入报刊及普邮服务质量专项行动进行严格管控。2024年,全省建制村通邮合规打卡率超过集团目标值。2025年1月份全省建制村通邮合规打卡率持续保持达标。

  (五)在“推动服务乡村振兴工作”方面

  一是提升自提点质效。对自提点质效不高、超期未取邮件的市州进行督导通报,将自提点发展质效不高的市州分公司按月纳入工作事项考核。截至2025年3月,全省活跃自提点占比较2023年年底提升5.6%;加大甩点直投模式的推广应用,2024年9月至2025年2月底,全省(不含使用寄件宝发生代寄业务的站点)通过中邮E通发生代寄业务的站点占活跃自提点比重明显提升。

  二是进一步规范邮快合作。将邮快合作收入结算情况纳入年终决算、2024年决算工作会审;开展线上培训基础上,每周抽查合作协议上传情况,邮快合作覆盖率已达标;加快线上结算模式推广,明确以区县为单元,按月对账、按月结算、省对省直付的列收方式,从长效上规范列收;加快全省代投欠费追缴。

  三是加大力度破解农产品‘销售难’问题。强化商品开发,做大农品规模。2024年,交易额突破千万的基地项目、突破百万的基地项目、突破50万的基地项目、破零基地项目数量均有提升。

  (六)在“履行全面从严治党责任”方面

  一是加强领导干部履职用权监督。对4个单位“一把手”在服务乡村振兴工作中履职用权情况、1个单位“一把手”在党纪学习教育工作中履职用权情况进行了书面提醒。对3个单位普遍服务和服务乡村振兴有关工作开展监督检查,将发现的问题纳入“一把手”监督提醒事项。围绕贯彻落实习近平总书记2024年3月在湖南考察调研时的重要讲话精神,开展执行力专项监督,及时发现和纠正政治偏差。对2024年在执行力专项监督中征集的问题及问题线索,已进行相应处理。

  二是加大违规吃喝问题整治力度。依规依纪对巡视指出的每一笔报账问题进行相应处理,对自查全省2022年4月至2024年8月期间发现的超标准招待、违规使用烟酒问题,依据相关标准完成分类处置;对省内巡察移交的违规饮酒问题完成处置;对集中整改期内查处的违规吃喝问题进行依规处理。

  三是加强重点领域风险防范。印发《湖南省邮政分公司乡村振兴驻村工作队公务用车使用管理办法》,规范乡村振兴工作队用车管理;对违规使用公车问题,移交有关单位处理;成立邮资票品库房安全管理专项检查工作小组,加强集邮库房安全检查,对出现问题的相关责任人追责问责。

  四是压实巡察整改责任。督促职能部门开展条线治理,6个问题已全部得到解决;通过下发巡察整改有关提示、组织对巡察整改方案及进展情况报告进行审核、移交分办党委领导点人点事具体问题、移交并处理问题线索、组织开展现场整改评估等方式,督促被巡察党组织认真履行整改责任。

  (七)在“推进巡视、审计整改”方面

  一是着力抓好问题整改。对“改了又犯”问题,督促相关责任单位加大整改力度,按期完成整改;对巡视反馈的问题,2024年9月以来,召开4次周例会、6次月例会,推动措施逐个落实、问题逐个解决;把审计整改做为主要审计内容进行跟踪督导,不断强化审计监督职责。

  二是认真履行“一岗双责”。党委班子成员认真学习集团公司党组有关巡视整改要求,累计分头召开14次分管领域会议专题研究推进巡视整改工作;组织市州分公司党委班子成员认真落实整改“一岗双责”要求。

  三、下一步工作安排

  (一)提高思想认识。党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及集团党组有关整改要求,将巡视整改作为重大政治任务,坚持整改标准不降、尺度不松、力度不减。

  (二)构建长效机制。巡视整改是长期任务、系统工程,必须久久为功、持续用力。党委定期组织召开整改会议进行“回头看”,对整改完成的工作,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮。对需持续巩固整改成效的整改事项,持之以恒抓好整改落实。

  (三)推动成果运用。党委以巡视整改为契机,把具体问题与普遍性问题相结合,把解决当前问题与长远问题相结合,全面落实集团公司党组各项部署和监管各项要求,确保普遍服务质量稳步提升、服务乡村振兴规模化发展。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月17日至6月30日。联系电话:0731-85988006(工作日8:30-18:00);电子邮箱:xiangmengran@hunan.chinapost.com.cn。

  中国邮政集团有限公司湖南省分公司党委

  2025年6月17日