根据中国邮政集团有限公司党组统一部署,2024年5月7日至7月6日,集团公司党组第五巡视组对四川省分行党委进行了巡视。9月26日,集团公司党组第五巡视组反馈了巡视意见。经过认真整改,根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改责任情况
(一)对巡视整改的思想认识
四川省分行党委强化对巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,对集团巡视的反馈意见全面认领、照单全收,认真检视巡视发现的问题,深入剖析原因,明确改进措施,严肃追责问责。
(二)党委履行巡视整改主体责任情况
收到巡视反馈意见后,四川省分行党委第一时间开展专题学习,组织动员部署,成立巡视整改领导小组,制定整改方案。严格落实例会制度,召开领导小组会议,研究整改进展、推动问题解决;并在上级指导下,按要求召开民主生活会。
(三)党委书记履行整改第一责任人责任情况
四川省分行党委书记履行巡视整改第一责任人责任,组织研究整改方案,带头领办多项措施,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任,支持纪检机构依规依纪依法处置巡视移交的问题线索,组织相关部门认真办理巡视移交的信访事项。
(四)领导班子成员落实“一岗双责”情况
四川省分行领导班子其他成员认真组织分管领域巡视整改工作,及时发现并解决整改中遇到的问题,持续跟踪、督促落实,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。
(五)纪检机构和组织部门履行整改监督责任情况
四川省分行纪委认真履行整改监督责任,主动协同组织人事部门,研究制定整改监督工作方案,通过参加会议、审阅整改台账及进展情况、开展专项检查等方式,对省分行巡视整改落实情况进行深入监督检查,发现问题及时反馈督导,推动巡视整改各项工作有序推进、巡视反馈各项问题整改落地见效。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)在“服务国家战略”方面
一是有力有效助力乡村振兴、持续加大涉农贷款投放。印发服务乡村振兴工作指导意见,为全行乡村振兴工作指明方向;全覆盖对辖内机构开展乡村振兴工作调研,面对面加强督促、指导。我行涉农贷款市场占有率、增速、投放额均有较大提升,服务乡村振兴工作取得较好成效,社会影响力持续提升。
二是绿色金融增速达标、科技金融任务达标。印发绿色金融、清洁能源产业贷等工作方案和工作要点,加大相关产业的金融支持;明确绿色金融的目标任务,强化问责考核。绿色贷款、绿色融资增速达到年度目标,辖内科技支行科技型企业贷款达到属地监管部门的任务目标。
(二)在“落实高质量发展”方面
一是优化人员配备、提升客户数量。通过机构改革、优化人员等措施,全省自营网点客户经理达到配备要求,且产能显著提升;通过大力推进等级达标、资配达标等活动,全省富嘉客户数量大幅提升。
二是加强分析研判,开展专项治理。通过消委会、代消会、投诉治理专题会等,加大对全行投诉情况的分析研判;开展消保专项治理和代理保险业务合规培训等。监管转办投诉大幅下降。
(三)在“推动全面风险管控”方面
一是强化领导履职和精细管理。出台考核方案、召开约谈会议,提升领导人员风险管控的履职能力;每日监测、每周调度、每月通报,强化风险管理的日常监控;开展“两增、三降、四提升”等活动,提升全行资产质量精细化管理水平,有效遏制了逾期新增和不良贷款生成。
二是强化案防组织和专项治理。印发“案件风险防控工作指导意见”,对案防工作进行全面安排部署,强化组织领导;开展全省案防工作自查,对发现问题全面整改,对违规责任人追责问责;加强警示教育、合规宣讲,增强员工合规案防意识。
(四)在“落实‘两个责任’”方面
一是强化党委责任落实。四川省分行党委深化全面从严治党,加强对重大事项的前置把关;强化对巡察工作的主体责任,听取巡察工作汇报,研究审议巡察工作事项。
二是细化巡察工作安排。四川省分行纪委按照上级党组织的相关要求,进一步梳理巡察工作流程、制定工作方案、细化工作安排,合理配置巡察组人员、保障巡察时间,确保巡察监督质量,推动辖内巡察工作走深走实。
三是严格履行监督执纪职责。四川省分行纪委对巡视组指出的人员涉嫌违纪情况进行研判,对违纪人员已给予相应的党纪处分。
(五)在“执行纪律要求”方面
一是全面整改严肃问责。第一时间对巡视反馈的纪律方面的问题全面整改到位,对相关责任人严肃追责问责,在全行形成震慑。
二是全面自查强化教育。在全省开展业务招待相关事项的全面检查,认真查摆薄弱环节,发现问题立行立改,强调业务招待管理的严肃性和重要性,进一步规范了业务招待管理工作。同时,深入开展党规党纪教育,组织开展行内相关制度规章的学习教育,强化干部、员工的政治规矩和规则意识。
(六)在“推动合规管理”方面
一是加强公务用车管理。严格按照相关要求,进一步规范油料管理;加强公务用车“一车一卡”管理,强化日常监督。
二是加强采购项目管理。全面梳理采购项目,做到应采尽采;在全省开展采购项目“应集尽集”全面自查,发现问题、立行立改,强化采购项目的日常管理。
(七)在“执行干部选拔任用制度”方面
一是完善人事制度条款。修订员工招聘管理、选人用人、干部双向交流等制度细则,进一步规范招录、选拔任用、干部交流等相关工作和流程,确保人事工作合规,为经营赋能。
二是加强人力条线培训。开展全省人力条线领导干部、管理人员的集中培训,培训内容聚焦招聘管理、选人用人等,进一步提升人力资源条线人员的专业技能,为管理增效。
(八)在“落实巡视整改要求”方面
一是对相关问题全面整改。对集团巡视反馈的巡视整改工作中的相关问题,第一时间全面整改到位,做到真改实改彻底改。
二是强化巡视整改监督。四川省分行纪委办联合党建工作部对中央巡视整改情况开展专项检查,并在全行通报检查情况,督促主责部门对检查问题立行立改,进一步加强巡视整改工作的日常监督。
(九)在“落实协同工作要求”方面
一是加大协同工作政策支持。四川省分行联合四川省邮政公司开展“邮银协同融资E专项提升”等活动,从政策上给予协同工作大力支持;从省级到市级层面,加大邮银共同协同营销;明确银证银保协同合作的目标任务,加大工作力度。
二是加强协同工作指导和培训。省、市级分管协同工作的领导和相关部门深入基层调研、座谈,指导、督促协同工作的开展;将协同管理纳入相关部门年度培训计划,进一步提升协同工作人员业务技能、营销能力等。协同工作整改成效显著。
三、需长期整改事项进展情况
(一)在“服务国家战略”方面
一是加大“天府粮仓”重点领域信贷支持。深入落实当地监管部门“天府粮仓”重点领域目标任务,加大对高标准农田、储备林等项目的信贷投放,为服务国家重大发展战略注入四川邮储力量。
二是加大对民营企业综合金融服务。结合四川分行战略定位和资源禀赋,坚定不移加大对三农、小微企业、个体工商户等民营经济金融支持力度,积极做好民营企业的综合金融服务。
(二)在“推动全面风险管控”方面
一是提升员工风险防控意识。强化员工日常培训和学习教育,进一步提升业务技能,特别是关键岗位人员的风险防控意识和风险识别能力。
二是加强风险防控精细化管理。全面梳理风险防控流程,强化日常管理、风险预警、监督检查和考核问责等,增强风险管控工作的主动性,进一步提高全行风险防控精细化管理水平。
四、下一步工作打算
(一)压紧压实整改责任。在集中整改期后,四川省分行党委将保持巡视整改工作领导小组及其办公室机构不撤、人员不散,坚持标准不变、劲头不松,持续深化整改。对未完成整改事项建立台账管理、挂账销号机制,确保责任到岗到人。定期召开会议研究推进、紧盯不放,加大整改力度、加快整改进度,直至问题解决。
(二)强化跟踪问效机制。由四川省分行相关部门牵头,成立专项督查组开展整改情况“回头看”,对照问题清单逐项核查整改质效,重点检查整改措施是否落实到位、佐证材料是否真实完整、长效机制是否有效建立,坚决防止虚假整改和问题反弹。
(三)深化标本兼治和成果转化。在完成具体问题整改基础上,深入剖析制度漏洞和管理短板,推动巡视整改从“问题清仓”向“系统治理”深化。同时,注重整改成果的转化运用,将整改成效纳入年度考核体系,与干部选拔任用、评优评先挂钩。及时总结整改经验,推动整改成果转化为治理效能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年6月17日至6月30日。联系电话:028-88619648(工作日8:30-17:30);电子邮箱:123313342@qq.com。
中国邮政储蓄银行四川省分行党委
2025年6月17日