根据省分公司党委统一部署，2024年8月15日至9月13日，省分公司党委第三巡察组对双鸭山市分公司党委进行了巡察。10月23日，省分公司党委第三巡察组反馈了巡察意见。经过认真整改，根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

• 履行巡察整改责任情况

（一）强化政治引领，深化思想认识。巡察反馈的问题实事求是、全面客观，市分公司党委全面认领、照单全收。巡察整改是重大政治任务，要从政治上深刻认识全面从严治党，从讲政治的高度看待履职工作，从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度坚决落实巡察整改要求，不断提升用政治眼光观察和分析问题的能力，把政治建设和邮政业务紧密联系、深度融合、有机统一起来，不断提升能力水平，不断净化政治生态，凝心聚力推动各项事业高质量发展。

（二）强化组织领导，压紧压实整改主体责任。市分公司党委切实履行主体责任，第一时间调整巡察整改工作领导小组，由党委书记担任组长，班子其他成员任副组长，加强对整改工作的牵头抓总和统筹协调。11月1日召开专题会议，专题研究落实巡察整改工作，认真制定整改方案。11月21日，召开巡察整改专题民主生活会，针对反馈问题逐一对照检查，深刻剖析根源，提出改进措施。严格落实双周例会制度，了解整改进展情况，协调解决重要问题，研究推进措施，推动整改按时保质完成。

（三）党委书记履行整改第一责任人责任。市分公司党委书记切实履行整改第一责任人责任，带头认领40项整改任务，研究提出并牵头落实57条具体整改措施。督促提醒班子其他成员落实整改责任，牵头抓好巡察整改日常工作，指定党建工作部承担巡察整改综合协调和督办落实工作，支持纪检机构和组织部门发挥监督职能，依规依纪依法处置巡察移交的问题线索，加强巡察整改日常监督。

（四）领导班子成员落实“一岗双责”。自觉担责负责，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，按照职责分工，认真组织研究牵头领域的整改任务和具体措施，靠前指挥协调，通过条线会议、业务会议等形式听取巡察整改进展情况汇报，研究重点难点问题整改，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

（五）加强巡察整改日常监督。市分公司纪检机构制定监督检查工作方案和监督事项台账，紧盯整改任务和措施，聚焦责任落实情况、问题整改情况，持续督促有关责任部门真改实改。

二、集中整改进展情况

双鸭山市分公司党委针对巡察反馈的21个主要问题，17个问题已解决，4个问题尚未解决，问题解决率80.96%。制定102项整改措施，93项措施已完成，9项完成阶段性目标且持续推进，措施完成率91.18%。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，落实党中央重大决策部署有差距”方面的整改情况

1.“强化理论武装”方面

一是严格落实理论学习中心组学习计划，集中整改期内累计开展党委理论学习中心组学习研讨3次。二是严格落实“三个第一时间”学习机制，集中整改期内开展学习4次。

2.落实“服务乡村振兴”方面

一是组织召开乡村振兴工作专题会议，研究部署乡村振兴各项工作。二是开展邮快合作，补足乡村流通短板，构建邮政服务乡村振兴战略新格局。

3.“推动绿色邮政建设”方面

一是严格按照省分公司工作部署推进落实，定期对县、区分公司绿色邮政进行检查和宣贯，实现绿色邮政建设工作闭环管理。二是可循环中转袋使用率已达到95%目标。

4.“防范化解重大风险”方面

一是将代理金融风控合规15项内容对内控检查员进行培训。二是针对共用办公楼问题，详细划分各自单位在消防安全工作中的责任范围并写入责任书。

5.“落实意识形态责任”方面

一是压紧压实党建工作责任，把意识形态工作纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核。二是严格落实意识形态责任制，组织开展意识形态相关工作自查自纠活动1次，发现问题已经及时进行整改。

（二）关于“落实全面从严治党战略部署有差距，履行‘两个责任’不到位”方面的整改情况

6.“履行主体责任”方面

一是已召开党委会议研究部署2025年市分公司全年党建工作重点任务。二是党委班子成员严格落实“一岗双责”，已在业务条线会议上对2025年党建重点工作进行再部署、再强调，推动党建工作和业务工作齐抓共管、同步落实。

7.“履行监督责任”方面

一是已严格按照市分公司贯通协同监督工作规则要求，按频次召开贯通协同会议4次。二是下发工作通知，组织全市党员干部进行学习传达，再次明确签订出差廉洁自律承诺书、领导人员业务招待相关事项报备流程。市分公司纪委每年将开展专项监督检查，持续强化领导人员报备及出差廉洁承诺制度有效落实。三是已上报2024年市分公司纪委书记述责述廉工作报告，并开展市分公司基层纪检委员述责述廉工作。

8.“纠治‘四风’问题”方面

一是超标准四级领导人员办公室面积已整改完成。二是严格落实业务招待费管理办法。三是严格落实《黑龙江省邮政公司公文处理办法》《关于进一步明确公文管理有关要求的通知》《关于进一步改进省分公司机关会风文风事风的通知》等制度要求，切实加强文件制发管理。公文拟制准确规范，坚决避免出现文种、格式、文字等方面的差错。

9.“关键领域管控”方面

一是严格执行采购制度，规范合同签订。二是修订下发公务用车管理办法，建立单独台账，按对应的成本计列科目。

（三）关于“落实新时代党的组织路线有差距，干部管理、基层党建等制度执行不到位”方面的整改情况

10.“执行民主集中制”方面

严格执行民主集中制，并按照文件要求逐个落实会议程序，将民主集中制执行到位。

11.“执行干部管理制度”方面

一是按省分公司的有关规定，及时承接下发各类制度文件，避免出现滞后问题。二是对涉及近亲属回避的相关人员进行调整。

12.“考核工作”方面

一是通过采取四级领导任期制考核措施，已连续三年加强了四级领导的履职考核。二是对纳入评优选先范围的人员进行资格审查。

13.“抓基层党建”方面

一是严格规范执行换届工作流程，加强工作人员业务知识的学习，提前提醒支部做好换届准备工作，同时对委员空缺的基层党组织做了增补提醒。二是严格执行“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。三是常态化开展领题破题和“三亮三比三评”活动。

（四）关于“落实巡视巡察、审计整改不到位，成果综合运用质效不明显”方面的整改情况

14.“提高巡察整改质量”方面

一是对现有的领导人员选拔任用制度和岗位管理规定进行全面审查，查找制度漏洞和不完善之处。二是要求各基层党组织严格遵守《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》相关要求。

15.“审计整改”方面

严格落实请示报告制度，自管工程入围供应商采购经省分公司授权后再组织实施。

（五）关于“贯彻落实集团公司党组、省分公司党委重要工作安排成效不明显，推动高质量发展有差距”方面的整改情况

16.“树立普遍服务意识”方面

一是在重点指标管理上加大对相关人员的培训力度，对揽投部录入信息进行定期检查，防止类似事件的发生。二是根据《中国邮政服务质量问题责任追究办法》加强追责等措施，取得了考核指标全部合格的效果。

17.“构建协同优势”方面

一是各相关专业制定切实可行的提升措施，未达标指标现已全部达标。二是12月末，融资E净增额、进度在全省排名第二。三是充分构建“网点+站点”协同优势。对落后指标进行实时跟进和督导，现已全部整改完成。

18.“代理金融转型发展”方面

一是严格落实管控措施，2024年四季度实现新增额、进度情况在全省排名第二位。二是做好损益分析，多绑定，实现落地后的场景收益最大化，县、区分公司金融生态场景实现覆盖率100%以上。

19.“寄递业务发展质效”方面

一是采取对边际贡献率低的客户淘汰，对老客户的资费问题进行沟通协调。二是通过运用两大营销法则，对集团下发的97个营销客户进行了再次走访营销，实现客户新增13户。

20.“合规经营专项整治”方面

一是财务部门已完成调账处理。二是已完成岗位变动人员的承诺书签定工作。

三、对长期整改事项采取的主要措施和取得的阶段性成效

（一）关于“落实全面从严治党战略部署有差距，履行‘两个责任’不到位”方面

1.“关键领域管控”方面

租入房屋到期后，续租或者新租的房租附带公开招租或询价单。

（二）关于“落实新时代党的组织路线有差距，干部管理、基层党建等制度执行不到位”方面

3.“干部人才队伍建设”方面

一是加强人才培养，加大年轻干部选拔培养使用力度，打造梯次结构合理的干部队伍，推进市、县、区班子年轻干部占比达标。二是综合研判岗位需求和涉及人员的业绩和综合素质，进行岗位交流调整。

4.针对“考核工作不严肃”的问题

待2024年度绩效考核结果确定后，及时上会按照考评办法研究形成2024年度党组织书记述职评议考核最终结果。

• 关于“贯彻落实集团公司党组、省分公司党委重要工作安排成效不明显，推动高质量发展有差距”方面

5.“寄递业务发展质效”方面

一是加大走访力度，竭力开发政务客户市场和商企客户市场，同时不断提高散户市场的知名度和服务体验，以此提升两项指标的快速提升。二是整合段道，计划将县、区所有自提点规划成1-3条甩点直投段道，对甩点直投率严重落后的集贤县进行重点帮扶。

四、下一步整改工作安排

（一）强化理论武装，提高思想认识。要把巡察整改作为当前一项最重要的政治任务来抓，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委四次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，全面落实省分公司党委关于巡察整改工作重要部署，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把做好巡察“后半篇文章”作为检验“四个意识”的试金石，在抓整改上见真章、求实效。

（二）加强组织领导，压实整改责任。党委将把巡察整改纳入重要议事日程，定期梳理进展情况，分析研究、推动解决问题。党委书记作为第一责任人，带头抓日常工作。班子成员坚持履责担当，定期分析研究、推动落实，使抓整改成为工作常态。根据领导班子成员调整或分工变化，及时同步调整责任清单，防止责任落空。

（三）坚持常抓不懈，推动整改常态化长效化。对已经整改完成的各项工作，继续盯住不放，在巩固成效上下功夫，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对正在持续推进的整改任务，督促责任部门和责任人，严格按照整改要求推进整改工作。坚持问题导向，注重从个性问题、具体问题中发现根源性问题，举一反三，进一步健全机制、堵塞漏洞。

（四）深化成果运用，不断做好“后半篇文章”。扎实推动巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子建设，做到巡察整改与生产经营、改革管理、创新发展“两手抓、两不误、两促进”，把巡察整改的成效转化为抓好各项工作的强劲动力，把巡察整改的成果体现到全面提高党建工作质量、营造良好政治生态上，体现到完善治理体系、提升治理能力上，体现到推动企业全方位高质量发展上。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0469-4206316；电子邮箱：lichengyuan@hlj.chinapost.com.cn。