衡阳市分公司全市2024-2026年物业服务外包项目招标公告

中慧力祥项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就衡阳市分公司全市2024-2026年物业服务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1、项目名称：衡阳市分公司全市2024-2026年物业服务外包项目

2、招标编号：ZHLX-CG2024-033

3、项目概述及内容：

1.业务外包范围

（1）环境卫生管理：包括市分公司机关大院及办公楼保洁范围内办公场所。

（2）会议服务：负责市分公司3个会议室等会议场所各类会议、活动的服务及保洁。

（3）绿化管理：负责市分公司机关大院绿化管理。

（4）设备维护：配电房、发电房的管理（兼）物资发放

（5）传达、工作秩序管理：负责市公司机关大院门卫保安、巡逻工作。

（6）其他：负责城区64个网点（金融、邮政营业、投递部）及机关、邮区中心、市区3个分公司紧急维修事项（包工不包维修材料） 。                          

（7）项目区域：市分公司机关大院保洁、门卫安保大院巡逻工作，城区所有网点紧急维修（房屋、水电零星维修）事项。

2.预算明细如下：

（1）衡阳市分公司全市2024-2026年物业服务外包项目，采购项目年预算90.2万元，二年总预算180.4万元。合同签订采用批量协议，预计选取1家供应商，外包费用采取项目整体服务价格包干模式。

（2）外包公司人员配备要求：物业经理1人、安保（消防巡逻）值班人员5人、保洁人员4人、维修（兼物料搬运发放）人员5人、绿化管理1人，共16人。

（3）外包服务费为邮政方根据合同规定在外包方完全履行合同义务后应支付的全部价款，包括但不限于员工工资、加班费、社会保险费用（养老、医疗、失业、工伤、生育）、劳动保护用品、防暑降温费、国家规定的各项福利待遇、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。除此以外，甲方无需再向乙方支付其他任何费用。

（4）质量要求、技术标准要求按国家现行物业管理服务规范执行。

（5）服务地点：衡阳市邮政分公司机关大院物业管理服务及所属衡阳市城区各网点、单位紧急维修项目。

（6）费用由衡阳市分公司成本列支，按实结算。

注：投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

（5）合同有效期

1.项目合同有效期两年，一年一签。首次签订合同有效期一年，到期前经评估为优且双方有继续合作意愿的可续签一年，经相关审批流程后可再行签订一年。合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止，采购金额满总预算金额，合同自动终止。衡阳市分公司后勤中心负责对中标供应商进行考评，若综合考评不达标（低于80分），合同将自动终止；若中途服务未到期，中国邮政集团有限公司衡阳市分公司将重启公开招标程序。

2.每月对外包方进行质量评分，连续3个月或年度合同有效期累计4个月评分为D的，邮政企业可直接终止合同，启动供应商退出机制。

4、投标人资格条件：

1.在中华人民共和国境内登记注册，具有独立承担法律责任的法人或者其他组织。供应商须提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含物业管理（或物业服务等）相关内容。如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。

2.投标人开具增值税普通发票，提供承诺。

3.供应商如为衡阳市外地企业，须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在衡阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。投标人需提供书面承诺。

5.投标人参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在近三年内参与中国邮政集团及下属机构招标项目中无因自身原因放弃采购项目中标、无因自身原因违约或中止合同。（投标人提供书面承诺）

6.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成物业外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

7.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险，国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其外勤类外包项目（含临时用工）购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。

8.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

10.未列入招标人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

11.本项目不接受联合体投标。不允许转包、分包。

12.投标人的投标报价不得高于控制价。

5、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年12月11日至2024年12月18日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

所有投标申请人须在2024年12月18日17时00分（北京时间）前在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。标书费每套400元，售后不退。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

6、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年01月02日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年01月02日上午08:00-09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房)。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2025年01月02日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年01月02日上午09:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：中慧力祥项目管理有限公司（地址：长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房)。

8、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台发布。

联系方式：

采购代理名称：中慧力祥项目管理有限公司

采购代理地址:长沙市雨花区迎新路499号御溪国际1栋1310房

邮政编码：410000

项目联系人:李先生、陈女士

电    话：13507491547、18673124665

邮  箱：863094102@qq.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：邓先生

电话：0731-8598811