中国邮政集团有限公司浙江省分公司2024年全省汽车邮路驾驶业务外包采购项目

招标公告

根据《中国邮政集团有限公司浙江省分公司采购管理办法》等有关规定，欧邦工程管理集团有限公司受中国邮政集团有限公司浙江省分公司委托，就中国邮政集团有限公司浙江省分公司2024年全省汽车邮路驾驶业务外包采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省分公司2024年全省汽车邮路驾驶业务外包采购项目；

二、项目编号：ZJPOST-FW-24028；

三、项目概况：为进一步优化各级邮路管控并控制运输生产作业成本，通过全省统一采购干线、邮区、盘驳邮路和场务驾驶服务，充分利用规模优势，降低运行成本。

四、资金来源：企业自筹；

五、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目共计7个标包，每个标包中标1-2家供应商，若有效中标供应商为2家，则第一名为主供应商，第二名为备选供应商。标包1预估金额3831.37万元（含税）/年，标包2预估金额3646.68万元（含税）/年，标包3预估金额3038.46万元（含税）/年，标包4预估金额4650.85万元（含税）/年，标包5预估金额3419.18万元（含税）/年，标包6预估金额3647.23万元（含税）/年，标包7预估金额3274.20万元（含税）/年，服务期内（两年）总采购预估额51015.94万元（含税）。

（二）其他约定：

1.投标人须对所有标包进行响应，不接受选择性报价，否则本项目做废标处理。

2.具体采购量以实际业务量为准，招标人不作承诺。

3.本项目可兼投兼中，但同一供应商最多中标（主供应商）2个标包。

4.车型价格系数制定

区内邮路4.2米（1.5吨）车型，一干、二干、盘驳邮路以9.6米（12吨）车型为基准。加权平均制定全省统一系数标准。

场地勤务驾驶车辆结算不执行系数。

5.电车服务费执行方式

有邮区邮路使用电车执行运输，采用的租赁方式。电费由邮政承担，维修、年检、保险费用由租赁公司承担，故邮区邮路使用电车即结算服务费。

电车结算单价=中标价格*对应车型系数-对应车型的下调费用

6.新增邮路价格计算方式

新增邮路包括干线邮路、区内邮路和盘驳邮路。

（1）其中新增干线邮路价格计算方式如下：

①始发局新增干线邮路与招标线路相同的，按同线路的单价执行。

比如新增一条二干邮路，名称为金华-杭州（金2），金2邮路价格按合同内金华-杭州线路单价执行。

②始发局新增干线邮路与招标线路不同的，按始发局招标同路向线路里程最近线路单价执行，里程数按照货车高德导航实际运行里程计算，原则是须满足一干线路总里程差绝对值（往返）≤600公里，二干线路总里程差绝对值（往返）≤300公里。

如新增杭州-嘉兴（杭1）（总里程160公里），则按合同内杭州-湖州（155公里）线路单价（3.260元/公里）执行。

③如无法满足①②条件的新增邮路，则按本次招标结果所有线路中，总里程最接近线路单价执行，里程数按照货车高德导航实际运行里程计算，相同里程取价格低。

如新增宁波-郑州（浙1）（2200公里），按杭州-石家庄（2250公里）线路单价执行。

（2）新增区内邮路价格结算方式如下：

①新增邮区邮路，按邮路所属派押单位线路单价执行。

如新增瑞安-乐清（瑞7），按派押单位瑞安市分公司的线路单价（2.569元/公里）执行。

②新增邮区邮路的派押单位不在本次招标范围内的，参照地区内邮路同一终到局的最低单价，如无同一终到局，执行市本级单价。

如新增邮路东阳-金华（东1）所属派押单位东阳市分公司不在本次招标范围内，则按照同一地区内终到局最低价格邮路（磐安-金华）单价（2.493元/公里）执行。

临安-杭州中心（临1），本地区内无同一终到局邮路，则按市本级单价（2.629元/公里）执行。

（3）新增盘驳邮路价格结算方式如下：

杭州、温州地区新增盘驳邮路，单价按照各地区中标单价执行；其它地市有新增盘驳邮路的，单价按照杭州和温州盘驳邮路单价中最低的执行。

7.议价条件约定

合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更、生产需求变化，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，双方可协商调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款，并签订补充协议。

8.车辆保险

甲方应依照规定投保机动车交通事故责任强制保险，购买不得低于 万元（干线邮路不低于200万元/车，区内邮路不低于150万元/车）的第三者商业责任险；乙方应为驾驶人员（含场务驾驶员）购买累计不低于100万元/人的驾乘人员险、综合意外伤害险、雇主责任险，为承运邮件投保赔付额不得低于200万元单车货物保险（一干邮路不得低于200万元/车，二干、区内邮路9.6米以上车型不得低于150万元/车，9.6米及以下车型不得低于100万元/车），并将货物保险保单原件交甲方验视，复印件加盖乙方公章后交甲方备案。

场务驾驶服务中出现的事故，一切损失由供应商承担。

9.油料要求

中标供应商需使用中石油、中石化、浙江石油、壳牌、中海油油品。乙方每月提供上述公司，不低于额定加油量的加油凭证。

10.车辆维护

乙方要按车辆维护标准，做好车辆的各项维护保养工作，甲方有权对车辆维修后进行查验，包括维修记录，维修部件，车辆性能。出现因交通事故（无责除外）、操作不当等人为因素，造成车辆维修无法担当邮路任务，邮路运行车辆由乙方负责。

11.车辆年检

车辆年检由乙方负责，包括车辆年检费、年检期间产生的油料费、人工费和其他产生费用。

12.油价联动机制

以供应商报价当日（即开标日）柴油价格（0号柴油，以下所指油价均为0号柴油）为基准油价，以结算周期（自然月）内的平均油价为当月油价，当月油价与基准油价涨跌幅度大于等于5%时，触发油价联动机制。

结算基础价（元/公里）=合同基础价（对应车型）+（当月油价-基准油价）*（对应车型额定百公里油耗）/100

13.旺季临时线路、备员

甲方调度通知乙方备员执行临时线路任务的，如备员未出班，按照200元/人·天进行补偿（报道后每24小时未出班算1天），如24小时内正常出班，则按照线路里程正常结算不予补贴。 如执行邮运计划任务，因甲方原因导致装卸不及时的，若交接或终到局等待时间长，按照200元/人·天补偿（入围栏至解车24小时算一天）。道路拥堵、事故等情况造成运行时间延长不增补费用。

14.路桥费

由甲方安装ETC承担路桥费用，乙方按照甲方要求线路运行。

15.作业要求

装卸作业：干线线路驾驶服务不包含装卸作业，邮区邮路按照招标文件（报价单）中的作业项目要求约定执行。

场地服务：负责本局和外局邮政卸交车辆的进道、驶离、停放工作。任务由甲方指派，并与车辆驾驶员做好交接和登记工作。

16.串行、环形邮路

因组开串行、环形等新增里程邮路，则双方应按合同约定单价乘以调整后的新里程计算。

（三）服务期限：2年。合同到期前4个月，若双方合作良好，经协商无异议可再续签1年。

（四）报价已包含但不限于乙方应承担服务项目人工费、油料费、尿素、维修费（含轮胎）、货物保险费、车辆年审（车辆年检费、年检期间产生的油料费、人工费和其他产生一切费用）、税费、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）、日常停车场以及其他与提供驾驶服务外包有关的全部费用。

（五）项目地址：根据项目实际情况确认项目地址

（六）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省分公司。

六、投标人资格条件：

（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（二）投标人为增值税一般纳税人，并承诺中标后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。

（三）投标人应具有有效期内的《道路运输经营许可证》。

（四）投标人须提供自2022年1月1日起至今的驾驶外包服务类合同业绩，需提供合同关键页（至少包括首页、合同标的物、服务内容、签字盖章页及结算发票证明）并加盖投标单位公章。

（五）投标人须拥有40人及以上具备B2驾驶证的自有驾驶人员，其中至少有10名需持有A2驾照，以满足驾驶大型货运车辆的需求。（自有驾驶员以提供的官方社保在册证明为准，同时须提供所在地官方社保查询链接、登陆账号及密码以便核实查验，若自有驾驶员隶属于分公司或全资子公司或同一法人所属公司的需提供相关证明材料）。

（六）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

（七）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”；

（八）被列入中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目；

（九）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标；

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（十一）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

七、招标文件的获取：

获取时间：2024年11月6日起至2024年11月11日9：00-17：00。

线上获取方式：登录《中国邮政电子采购与供应平台》（网址：https：//cg.11185.cn）线上报名获取招标文件。获取方式如下：（1）未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；（2）招标文件获取步骤：首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https：//cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册（详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名（请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件）。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话：400-898-8881（周一-周五9：00-17：00），CA服务电话：400-7888-550。

报名资料：

1、投标人信息采集登记表（加盖公章）；

2、招标文件发（售）登记表（加盖公章）；

3、法定代表人身份证明（加盖公章）；

4、法定代表人授权委托书（加盖公章）；

5、有效的营业执照复印件（加盖公章）；

6、银行开户许可证复印件（加盖公章）。

招标文件售价500元/本（标书按项目收费不按标包，请务必采用公对公转账形式），售后不退。

打款账号：

户  名：欧邦工程管理集团有限公司

开户行：杭州联合农村商业银行股份有限公司城西支行

账  号：201000345676674

行  号：402331001585

打款时注明项目编号+标书费。

注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

八、投标文件递交

投标文件递交截止时间：2024年11月28日09时00分（北京时间）

投标文件递交地点：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼九楼会议室

九、开标

1、本项目采用线上线下并行的方式进行开标。开标现场须递交纸质版投标文件，同时使用CA证书在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https：//cg.11185.cn）线上进行电子版投标文件现场（远程）签到及解密。未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印并签字、盖章版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件、excel可编辑版报价清单。

2、开标时间：2024年11月28日09时00分（北京时间）；电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后（不超过30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

3、开标地点：杭州市西湖区文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼九楼会议室。

十、投标保证金：

500000元/家

支付形式：电汇、转账

户  名：欧邦工程管理集团有限公司

开户行：杭州联合农村商业银行股份有限公司城西支行

账  号：201000345676674

行  号：402331001585

打款时注明项目编号+投标保证金

十一、公告发布媒介

中国邮政集团有限公司官方网站、中国招标投标公共服务平台

十二、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构名称：欧邦工程管理集团有限公司

地址：杭州市文一西路558号绿城西溪诚园诚公馆1号楼9楼

联系人：赵工、王工

联系电话：15057132375、18757178456

邮箱：1619816538@qq.com

附件：

招标文件发（售）登记表

法定代表人身份证明

投标人名称：　　　　　　　　　　　

单位性质：　　　　　　　　　　　　　

成立时间：　　　　年　　　月　　　日

经营期限：　　　　　　　　　　　　　

姓名：　　　　　性别：　　年龄：　　职务：　　　　　

系　　　　　　　　　　　（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

另附：法定代表人身份证复印件（须同时提供正面及背面）

投标人名称（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：　　　　年　　　月　　　日

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人，代理人根据授权，将以我方名义全权处理（招标项目名称、项目编号）的 项目报名事宜 ，其法律后果均由我方承担。

委托期限：                     　　　　

委托代理人无转委托权。

另附：委托代理人身份证复印件（须同时提供正面及背面）

投标人名称（盖单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

日期：　　　年　　　月　　　日