中国邮政集团有限公司徐州市分公司2024年五县网点及生产办公院落等场所保安服务外包项目招标公告

本招标项目为 中国邮政集团有限公司徐州市分公司2024年五县网点及生产办公院落等场所保安服务外包项目 ，招标编号： ZWKXZ202409786 ,招标人为 中国邮政集团有限公司徐州市分公司 ，招标代理机构为  中通服网盈科技有限公司  。自筹资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 项目概况与招标（服务）内容

1.1项目概况

本项目采购内容为：徐州五县分公司网点、各类服务大厅、生产场地、办公院落、监控值守等场所保安服务。本项目预算总金额为583.615万元/年，合同期两年，两年预算金额总计约人民币1167.23万元。其中丰县80.96万元/年、沛县95.275万元/年、睢宁94.245万元/年、邳州202.445万元/年、新沂110.69万元/年。合同期内按照单价据实结算。

1.2服务内容

1.2.1项目服务范围：徐州五县分公司部分网点、各类服务大厅、生产场地、办公院落、监控值守等场所。

1.2.2项目分包情况：本项目分为五个分包分别为分包一：丰县；分包二：沛县；分包三：睢宁；分包四：邳州；分包五：新沂；允许同一投标人报名多个分包，兼投兼中。

本项目外包服务具体内容如下：

分包一（丰县）：

分包二（沛县）：

分包三（睢宁）：

分包四（邳州）：

分包五（新沂）：

1.2.3本项目预算总金额为583.615万元/年，合同期两年，两年预算金额总计约1167.23万元。本项目按照服务天数或小时及预估业务量设置最高限价，报价超过最高单价限价或项目预算总金额的将被否决：

分包一（丰县）：

分包二（沛县）：

分包三（睢宁）：

分包四（邳州）：

分包五（新沂）：

1.2.4报价说明：以上为综合价格，包含（1）人员成本：人员工资、社会保险、劳保福利、加班费（含法定节假日）、高温费、住宿费、伙食费、培训费等。（2）其他费用：服装费（含制服、帽子、武装带、防卫器材等）、健康体检费、税收、管理费用、各项保险等一切费用。项目总预算仅供投标人参考，不作为招标人对该项目采购金额的任何承诺，投标人充分考虑市场风险、自身能力等要素。

以上外包需求岗位和预估业务量招标人可根据实际需求情况调整，据实结算。

结算说明：

1.2.4.1服务时长取数路径：县分公司安保部门按月统计服务时长，市公司综合办公室安保办审核，按季度结算。

1.2.4.2结算费用=Σ结算期各金融网点工作天数*单价+Σ结算期各门卫工作时长*小时单价+临时保安费用-各类考核。

1.2.4.3依据招标人实际工作需要，当招标人保安服务需求规模和数量发生变化时，投标人无条件配合招标人进行相应调整，据实结算。

备注说明：投标人依据招标人的要求在满足保安服务内容，工作服务时长的具体要求的前提下，按照工作时长单价最高限价（网点：元/网点/天、其他场所：元/人/小时、临时保安：元/人/天）进行报价。

合同纳税义务发生时，若国家增值税税率发生调整，不含税价款不变，增值税和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。

1.2.5服务地点：由招标人指定。

1.2.6服务质量：符合招标人标准。

2. 投标人资格要求

2.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

2.投标人须为一般纳税人，能够自行开具招标人要求的增值税专用发票并提供相关证明材料。（须提供一般纳税人证明材料及承诺书并加盖单位公章）

2.3投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（须提供承诺书并加盖单位公章）

2.4投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

2.5投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，招标人将进行核实，以招标人在信用中国网站核实信息为准）。

2.6.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（提供承诺书并加盖公章）

2.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书并加盖公章）

2.8本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。（提供承诺书并加盖公章）

2.9投标人须具有公安部门颁发的有效期内的《保安服务许可证》。（提供证明材料并加盖公章）

2.10投标人在徐州地区设有办事机构，或者承诺中标后一个月内在徐州地区设立固定办公地点以及派驻专门服务团队。（提供证明材料并加盖公章或承诺书并加盖公章）

2.11本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。（提供承诺书并加盖公章）

3. 资格审查方法

资格审查采用资格后审方式。

4. 招标文件的获取

4.1办理CA证书及招标文件下载：

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400 808 6131或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。
其中，文件缴费及下载流程如下：

（1）获取方式：在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的报名单位将以下资料填写相关信息后打印、盖公章并扫描，将扫描件（邮件命名：公司全称+项目名称）上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn），发送成功后务必电话联系（联系人：杨力玮，电话：17772256227）确认报名文件收取成功。代理机构确认报名材料内容齐全后，核准通过报名。（注：以上报名材料需加盖公章的文件，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代的，应提供公章对“业务章”、“专用章”的授权说明，授权格式自拟。）

①单位介绍信并加盖公章；

②经办人身份证扫描件；

③营业执照复印件并加盖公章；

④汇款凭证

⑤报名登记表

⑥......(根据实际情况自行增加)

xx文件发售登记表

(招标\比选\询价\磋商\.....)代理机构：中通服网盈科技有限公司

（表格内容可以根据实际需要自行增减）

（2）招标文件每分包售价300元，开具增值税电子普通发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与申请人单位名称一致。“转账事由”：“（“项目简称-标书费”）”。投标人因未按本公告要求，而导致响应失败的，本项费用不予退还。

户    名：中通服网盈科技有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行

账    号：9558854301002835087

（3）招标代理机构确认报名材料内容齐全后，报名单位需将支付成功的凭证截图上传至中国邮政电子采购与供应平台系统，同时在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

4.2招标文件获取时间：2024年09月20日09时00分至2024年9月24日17时00分（北京时间）（请投标人在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）

5. 投标文件的递交

（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为：2024年10月10日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年10月10日上午09:00-09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省徐州市泉山区三环南路与奎河交界处西北侧江苏淮海科技城·数字经济产业园6号楼9层开标室。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。当电子版投标文件与纸质版投标文件内容不同时，以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

（6）递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的分包/标段予以否决。

6. 开标

6.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

6.2开标时间：2024年10月10日09:30（北京时间）。投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

6.3开标地点：江苏省徐州市泉山区三环南路与奎河交界处西北侧江苏淮海科技城·数字经济产业园6号楼9层开标室

6.4出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

7. 发布公告的媒介

本招标公告仅在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；江苏省招标投标公共服务平台(jszbtb.com)；中国邮政官网（www.chinapost.com.cn）；中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8. 其他

8.1投标人后评估

本项目后期将根据招标人的实际需要，对投标人在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购投标人管理办法”的分级标准对投标人进行分级，招标人根据分级结果对投标人采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。投标人根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级投标人：为在合作中表现较为突出的投标人，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级投标人：为在合作中总体状况良好的投标人，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级投标人：为在合作中表现一般的投标人，存在部分问题。

D级投标人：为表现较差的投标人。

9. 联系方式（项目答疑联系人）

2024年09月19日