中国邮政集团有限公司江苏省分公司2024-2025 年度淮安市分公司集包盘驳运输业务外包项目（三次）

竞争性磋商公告

中邮通建设咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司江苏省分公司2024-2025 年度淮安市分公司集包盘驳运输业务外包项目（三次）”(采购编号：ZYT-20240729-013)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。

一、项目概述：

1.1采购内容为市快包部、洪泽邮件送交至邮区中心的市趟线路外包服务。

1.2 本次采购周期为：深圳路集包-普洛斯线路2024年9月1日至2025年2月28日；洪泽-普洛斯线路2024年11月1日至2025年5月31日。本项目不设置分包。

1.3 本项目报价方式为吨公里单价（元/吨·公里），并按此设置最高限价，具体如下：

1.4成交人数量：本项目采用综合评分法进行评审，根据磋商小组提出的供应商排名建议，由1名供应商成交，同时按排名确定1名备选供应商。

1.5资格审查采用资格后审方式。

1.6本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

二、供应商资格条件:

（一）供应商具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

（二）供应商须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票（票面税率为9%），提供相关证明材料。

（三）供应商须承诺成交后，根据采购人要求，在淮安地区设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书（须加盖公章）。

（四）供应商在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

（五）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的供应商投标（提供加盖单位公章的承诺书）。

（六）供应商能够提供核定载质量不小于9吨自有货车至少5台。常量期提供至少7台/天的车辆保障，高量期提供至少10台/天的车辆保障,供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）供应商所有车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明车辆属于供应商所有）；

（2）供应商的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与供应商的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与供应商的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，供应商提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与供应商的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为供应商自有车辆；供应商须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

（七）供应商必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件（须加盖公章）。

（八）供应商必须承诺对承担运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险赔付额不得低于200万元，并提供承诺书（须加盖公章）。

（九）供应商须承诺承担运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十）供应商承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十一）供应商提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十二）供应商自2021年1月1日以来具有邮政或快递物流行业委托运输服务项目成功案例(单个项目连续12个月合同金额不低于30万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目连续12个月的结算发票复印件加盖公章)。

（十三）供应商必须具有按时支付员工薪资及运费的能力，严禁发生因拖欠薪资及运费造成车辆拒卸拒载，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十四）供应商必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书（须加盖公章）。

（十五）供应商可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第7条、第8条、第9条、第10条、第11条；同时供应商须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任。

（十六）供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（十七）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十八）供应商与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖单位公章的承诺书）。

（十九）本项目不接受联合体参与，且不得分包、转包。（提供加盖单位公章的承诺书）。

三、采购文件的获取方式：

3.1电子采购文件获取时间：2024年9月12日09时00分至2024年9月14日17时00分。（北京时间，下同）

3.2获取方式：凡有意参加投标者，请于采购文件获取时间内登录《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买采购文件，供应商须在采购文件获取时间内完成整个购标审核和购标支付，逾期不予受理。具体流程为：

登录平台（未注册用户请先免费注册，注册后办理 CA，未收到证书之前，可使用领取码报名项目及购买标书）→查看最新招标项目→供应商报名【请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料（1、《报名信息表》（可编辑WORD版）；2、营业执照扫描件）】（出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）→等待审核→审核通过后→缴纳费用并上传凭证（平台无支付功能，付款方式详见5.4）→确认标书费→供应商下载采购文件。

注册、CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，客服电话：4008988881、01056035416或CA客服电话400 7888 550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.3采购文件售价：500.00 元/份，售后不退。

3.4缴纳方式：供应商应登录“邮E招”电子招标采购平台（https://www.youezhao.cn/）的 “帮助中心”下载《供应商操作手册》并注册，注册完成后在平台内左侧导航栏点击“我要参与”，搜索本项目名称或项目编号进行报名和信息登记，然后按照提示找到本项目（分包）的虚拟子账号进行缴费。选择项目（分包）进行信息登记和缴费必须在采购文件获取时间内完成。供应商需使用在本平台内登记的企业银行账户进行缴费，且费用缴纳至招商银行账户，否则供应商自行承担未能成功购买招标文件的风险。供应商须填写准确的开票信息及收件信息等，同时在平台自行发起提交发票开具的申请，发票类型默认为数电发票。

注：“邮E招”电子招标采购平台只用于缴纳报名费、投标保证金、成交服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子采购文件的下载、电子响应文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。

四、响应文件的递交：

4.1递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2024年9月19日上午9:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版响应文件，并在2024年9月19日上午8:30-9:30（北京时间）现场完成纸质版响应文件和电子版响应文件“签到”流程。

4.2纸质版响应文件递交及电子版响应文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号中邮通建设咨询有限公司和顺楼407会议室。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且进行电子响应文件的解密。逾期递交的纸质版响应文件以及不符合规定的纸质版和电子版响应文件将被拒绝。

4.3加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用原响应文件编辑电脑和 CA 证书进行线上电子响应文件解密。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

4.4电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同（如有不一致，以纸质响应文件为准）。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

4.5电子响应文件递交及解密异常时的处理方式。当电子响应文件上传异常时，供应商须在递交响应文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。

如电子响应文件上传成功但因平台系统问题导致解密异常，供应商须在开启解密后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。

如供应商原因导致电子响应文件未上传或上传异常或电子响应文件上传成功但解密异常，视为撤销其投标文件。

4.6递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应文件。如开标/评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该供应商的投标予以否决。

五、发布公告的媒体：

本次磋商公告同时在中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、江苏招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）上发布。

六、联系方式：

代理机构：中邮通建设咨询有限公司          

地    址：南京市鼓楼区南祖师庵7号和顺楼403室

项目负责人：舒荔吟、厉翔          

电    话：13585203608

电子邮件：13585203608@163.com              

                                                 2024年9月11日