中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司2024年运输辅助外包服务项目第三次公开竞争性磋商公告

本采购项目为中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司2024年运输辅助外包服务项目第三次，项目编号：ZJZT-2024-11032，采购人为中国邮政集团有限公司金华市分公司，采购代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由采购人自筹，资金来源已落实，项目已具备采购条件，现进行公开竞争性磋商，有意向的潜在供应商（以下简称供应商）可前来应答。

1、项目概况

本项目分为1个标包，成交1-2家供应商。总预估采购金额163万元，服务期限1年，经双方协商无异议可续签1年。若有效应答人≥4家，经决策成交1个项目实施供应商、1个项目备用供应商。若有效应答人＜4家，经决策成交1个项目实施供应商。

注：（1）合同包不做保底业务量，上表采购额为预估金额，具体以实际业务数据为准，采购人不作承诺。

（2）取数路径：新一代寄递平台-过程管控-统计分析-已发运邮路分析。

（二）报价：价格包括但不限于用于本项目的税费、人工费、服装费（非邮政标志服）、驾乘险、货物险以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用。

（三）服务地点：各线路资料详见附件1。

（四）采购人资源配置：车辆、车辆油耗（油耗标准4.2米10升、7.6米20升、9.6米厢式车24升、12.5米挂车26升，超出部分由供应商承担，在结算款中扣除）、尿素以及车辆维护、维修、交强险、第三者商业险。

供应商资源配置：乙方应为驾驶人员购买累计不低于100万元/人的驾乘人员险、综合意外伤害险、雇主责任险，为承运邮件投保赔付额不得低于  100  万元单车货物保险，并将货物保险保单原件交甲方验视，复印件加盖乙方公章后交甲方备案。

（五）运价调整机制

1、运价与里程联动调整机制。合同期内如遇实际邮运里程增加或减少的公里数大于额定邮运里程5公里的，由双方提出申请，经双方核实后重新确定线路公里数。

2、装卸等待费约定。如执行邮运计划任务，因甲方原因导致装卸不及时的，若交接或终到局等待时间长，按每6小时上浮0.1元/公里结算。最多不超过500元/趟。

（六）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司。

2、供应商资格要求

2.1本次采购拟采用公开竞争性磋商、资格后审方式。

2.2资格条件

2.2.1.       应答人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

2.2.2.       应答人自2020年以来1月1日以来运输（含运输辅助）项目合同业绩。(需提供合同复印件，原件备查，时间以合同签订时间为准)。

2.2.3.       必须为增值税一般纳税人

2.2.4.       具有有效的道路运输许可证，许可范围包含普通货运。

2.2.5.       应答人至少具备准驾车型B2驾驶员10人。（提供驾驶员清单及劳动合同）

2.2.6.       应答人提供的驾驶员驾龄在三年以上，且三年内未发生重大以上交通事故，并安全行驶6万公里以上。（提供承诺函，格式自拟）

2.2.7.       应答人须承诺成交后在配备至少1名驻点调度人员。（提供承诺函，格式自拟）

2.2.8.       应答人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

2.2.9.       应答人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

2.2.10.    被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的应答人，禁止参加本项目。

2.2.11.    本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

2.2.12.    本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

2.2.13.    十与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其应答将被否决。

4、采购文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于2024年5月27日9:00:00至2024年5月30日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；(2)采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2采购文件售卖费用：采购文件每套售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019310013469，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付采购文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知采购文件获取联系人：胡雄风，联系电话：19905711715）。

注：采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

4.4购买采购文件统一开具浙江电子增值税普通发票，供应商购买采购文件后，由采购代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至供应商所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各供应商注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在供应商请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费）。

5、应答文件的递交（本项目采用线上电子采购应答方式）

5.1 电子版应答文件递交平台：供应商应在应答文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版应答文件。

5.2 应答文件递交的截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时间：均为2024年6月4日14:30:00（北京时间）。

5.3 电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版应答文件“签到”流程。

5.4 纸质版应答文件递交地点：金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室，供应商须至递交地点或以采购代理机构认可的方式递交纸质版应答文件。

5.5 电子版应答文件加密、解密：供应商须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版应答文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至磋商时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版应答文件进行解密。

5.6 电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版应答文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版应答文件。

（2）纸质版应答文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版应答文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版应答文件不一致的，以纸质版应答文件为准。

5.7 采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，采购人/代理机构不予接收应答文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的应答文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按采购文件要求密封的纸质版应答文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目采购文件的。

6、磋商

6.1 磋商形式：本项目采用线上线下并行的方式进行磋商。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件磋商，并在线下通过纸质版应答文件唱价。

6.2 磋商时间：2024年6月4日14:30:00（北京时间）。

6.3 磋商地点：金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室。

6.4 电子版应答文件现场解密截止时间为：磋商时间后的（不少于30分钟）自行进行应答文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的供应商，则磋商以递交的纸质版应答文件为准，未递交纸质版应答文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次采购公告同时中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网上发布公告。

8、其他事项

本项目的监督部门为中国邮政集团有限公司金华市分公司纪委办公室。

9、联系方式

采购人：中国邮政集团有限公司金华市分公司

采购代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年5月27日