中国邮政集团有限公司无锡市分公司江阴璜塘邮件处理中心内部处理

业务外包

招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司无锡市分公司江阴璜塘邮件处理中心内部处理业务外包，项目编号PXGJCG2024-Q073，招标人为中国邮政集团有限公司无锡市分公司，招标代理机构为普信国际工程咨询有限公司。资金已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一、采购内容及预算

江阴璜塘邮件处理中心内部处理业务外包，项目内容包括：负责除江阴城区投递部及澄西片、顾山包快邮件外，所有进出口邮件的总包及散件中转、集包、分拣、装车发运等工作，其中进口包快邮件实行分拣到段处理；负责江阴全市报刊的分拣工作。

1.外包期限为2年，外包期限内预估外包处理量10415万袋件，预估外包费用1685万元。其中，第一年合同期内外包处理量5084万袋件，外包费用824万元；第二年合同期内外包处理量5331万袋件，外包费用861万元。

3.以上数据均为预估数，采购人不作保底承诺。

4.合同期限一年，合同期满双方无异议可续签一年，

5.本项目不设置分包。

6.按照“量升价降”原则，按常量期及旺季分别设置阶梯（超额累计）结算价格，具体如下：

常量期限价

旺季限价

（1）依据月运行日均处理业务量做为结算基础。

（2）因旺季社会用工价格普遍上涨，旺季期执行旺季价格。旺季定义：11月2日至11月19日（双11）、12月12日至12月16日（双12）、农历腊月二十三至腊月二十九（年货节）为旺季结算时间段，共计30天。

（3）结算说明

外包服务费采取按量计费方式，按照“量升价降”原则，以采购人信息系统及分拣机数据库数据为依据，根据外包业务月日均处理量划分阶梯区间，确定单价，并按照“超额累计”方式结算。

常量期结算费用=（常量期第一档月日均业务量×第一档单价+常量期第二档月日均超额业务量×第二档单价+常量期第三档月日均超额业务量×第三档单价）×常量期运行天数

旺季结算费用=（旺季第一档月日均业务量×第一档单价+旺季第二档月日均超额业务量×第二档单价）×旺季运行天数

当月结算费用=当月常量期结算费用+当月旺季结费用-当月考核费用

（4）取数口径

外包处理量=处理总量-自有处理量。其中处理总量：新一代-监控统计-处理中心统计-处理环节-工作量-处理合计【散件数+总包数+内件数】；自有处理量：新一代-监控统计-处理中心统计-处理环节-工作量，下钻车间，下钻班组-自有（班组）人员处理量【散件数+总包数+内件数】。

二、投标人资格要求

2.1投标人须是在中华人民共和国境内依照《中华人民共和国公司法》注册的、法律上和财务上独立的企业或组织。提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章；

2.2投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。提供相关证明材料加盖公章。

2.3参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录。查询地址：国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html。提供证明材料及相关承诺书，承诺书格式自拟。

2.4投标人须自行通过信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）进行信用查询，若有被列入失信被执行人、重大税收违法案件失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单的记录，严禁参与本项目投标。提供查询结果的清晰截屏图片，并加盖公章。

2.5投标人须在中标地区须设有服务场所或承诺中标后一个月内在中标地区设立服务场所。提供在中标地区设有服务场所证明材料或加盖单位公章的承诺书，格式自拟。

2.6投标人自2021年3月1日以来具有快递行业内部处理外包服务项目成功案例(单个项目合同年度金额不低于400万元且合同已执行满6个月，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价需提供对应项目结算发票复印件加盖公章)， 合同原件备查。

2.7投标人提供以下内容承诺书并加盖公章：

（1）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（2）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。

（3）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动。

2.8本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。提供承诺书并加盖公章。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：2024年04月28日至2024年05月07日，每日08:30至17:30。（北京时间）。请投标人在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上相关报名工作。

4.2 在招标文件获取截止时间前,请有意向且具备资格条件的投标人登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书并进行报名，具体流程如下：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。

CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心-下载中心-中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话4008988881或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）。

未注册用户请先免费注册，注册后办理 CA。未收到CA证书之前，可使用领取码报名项目及购买标书。

4.3招标文件售价： 300 元，开具增值税发票，售后不退。招标文件费用交纳采用银行电汇、网上银行汇款方式，账户名称与报名单位名称一致。汇款账号如下：

账户名称：普信国际工程咨询有限公司

开户银行：交通银行无锡分行

账号：322000600018170133652

转账事由：中国邮政集团有限公司无锡市分公司江阴璜塘邮件处理中心内部处理业务外包标书费

投标人因未按本公告要求报名，而导致投标失败的，本项费用不予退还。

确认报名成功后须在中国邮政电子采购与供应平台 （网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

5. 投标文件的递交

5.1 递交平台、递交时间、签到：

电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年05月23日09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年05月23日09:00-09:30（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

5.2 纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：无锡市县前东街188号6楼610室。

投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

★递交电子投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在投标人使用同一台电脑递交投标文件。如评标后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对有上述现象的投标人的纸质标与电子版投标文件均予以否决。

5.3 加密、解密：

投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具，结合 CA 证书进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用 CA 证书进行电子版投标文件解密。

5.4 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。 招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

5.5 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.6出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按照招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 开标

6.1 开标形式：本项目在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

6.2 开标时间：同投标文件递交截止时间。

投标人需在开标时间后尽快完成线上投标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

6.3 开标地点：无锡市县前东街188号6楼610室。

6.4 本项目要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

7. 样品的递交

样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

8.后评估说明：

本项目后期将根据招标人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，招标人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

9. 发布公告的媒介

本招标公告在中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国邮政官方网站（http://www.chinapost.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com）上发布，其他媒介转载无效。

10. 联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司无锡市分公司

地址：无锡市县前东街188号

联系人：茅先生

招标代理机构：普信国际工程咨询有限公司

地址：无锡市滨湖区蠡湖大道2018号

联系人：吕红菲

电话：0510-82830057

电子邮件：gc97662@126.com

账户名称：普信国际工程咨询有限公司

开户银行：交通银行无锡分行

账号：322000600018170133652

2024年04月26日