中国邮政集团有限公司湖南省分公司2024年-2027年寄递揽投网格服务外包采购项目招标公告

国鼎和诚项目管理集团有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司湖南省分公司2024年-2027年寄递揽投网格服务外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1、项目名称：中国邮政集团有限公司湖南省分公司2024年-2027年寄递揽投网格服务外包采购项目

2、招标编号：GDHC-CSXCG24-11

3、项目概述及内容： 外包范围：全省邮政辖区内各市州分公司。服务内容：做好揽投网格内的上门揽收、邮件投递、客户推介、业务宣传、信息收集，达成指定揽投量收、客户推荐数等业绩。（具体详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。
     4、标段划分：本项目预计采购网格数量1483个，年度预算金额5334.21万元，三年总预算16002.63万元。

本项目分为15个标段，每个标段内各市州实行差异化价格。每标段选取1名主供应商，1名备选供应商，每个投标人可投标多个标段，最多可中标3个标段主供应商,其中标段一和标段二不允许同时中标。

5、投标人资格条件：

5.1供应商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

5.2采购人现有的外包人员中符合本项目外包人员资质要求的，中标供应商应自愿接收，供应商需提供书面承诺。

5.3供应商须为本项目按标段配备1名具备相关管理经验的项目经理（即项目负责人），负责外包人员的日常管理、服务规范及与邮政企业相关部门的联络对接。如投标多个标段，各标段拟配置的项目负责人不可复用。

5.4接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

5.5供应商须为小规模纳税人及以上企业，投标人承诺能开具品目为“业务外包”的增值税专用发票，本次投标按照招标人设定的税率6%进行报价，若外包公司提供的增值税专用发票的实际税率与6%税率存在差额，根据差额对供应商报价按比例进行相应调减，按调减后的结算价格签订合同。

5.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，投标人派驻在招标人的外包人员工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由投标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。投标人派驻在招标人的外包人员的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。投标人需提供书面承诺。

5.7供应商如为所投标段范围的外地企业，须在所投标段范围每个市州设有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在所投标段范围内每个市州设置办事场所，如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

5.8中标供应商必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求为揽投网格服务人员购买社保和意外伤害保险（原则上在所投标段地市购买相关保险，未经中标人同意不得异地购买，包含但不限于养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、意外伤害保险）。其中养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险按1080元/月/人测算，若供应商缴纳金额不足测算金额，则按实际缴纳保险费用扣减差额；意外伤害保险保额不得低于100万元/人；国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费。考虑外包揽投网格服务人员外拓工作的需要，中标供应商还需提供外拓所需劳保用品、车辆。（供应商需提供书面承诺）

5.9参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商需提供书面承诺）

5.10投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（供应商需提供相应网页截图），被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

5.11与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.12未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

（3）被政府部门和监管机构通报，被商业银行或金融机构禁入，在同类服务中发生纠纷或造成风险事件。

5.13单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段项目投标。
    5.14本项目不接受联合体投标。
    注：投标人须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
    6、投标保证金
投标保证金形式：银行转账（不接受个人电汇）

投标保证金金额：

标段一：人民币贰拾万元整（￥200000.00元）  
标段二：人民币贰拾万元整（￥200000.00元）  
标段三：人民币陆万元整（￥60000.00元）  
标段四：人民币柒仟元整（￥7000.00元）  
标段五：人民币壹万玖仟元整（￥19000.00元）  
标段六：人民币柒万贰仟元整（￥72000.00元）  
标段七：人民币柒万元整（￥70000.00元）
标段八：人民币伍万壹仟元整（￥51000.00元）
标段九：人民币壹万贰仟元整（￥12000.00元）
标段十：人民币元柒万伍仟元整（￥75000.00元）
标段十一：人民币壹万叁仟元整（￥13000.00元）
标段十二：人民币玖万伍仟元整（￥95000.00元）
标段十三：人民币叁万捌仟元整（￥38000.00元）
标段十四：人民币伍万元整（￥50000.00元）
标段十五：人民币叁万伍仟元整（￥35000.00元）
注：投标人投标一个或多个标段均只需提交一次投标保证金，如保证金总额超过20万元，则统一按20万元缴纳；如保证金总额不足20万元，则按所投标段保证金合计金额一次性缴纳，转账时需备注相应标段号。在投标有效期内撤回投标，或收到中标通知书后拒绝与招标人按期签订书面合同，则扣除投标保证金。
投标保证金递交方式：投标保证金必须是从投标人的基本账户转入招标人指定账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标人应在投标截止时间（含）前将投标保证金转到指定账户，投标保证金以银行到账为准。

投标保证金账户：

账户名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司政府采购保证金专户

开户银行：工商银行岳阳金鹗路支行

账    号：1907 0615 2920 0034 845

电汇时注明本项目的项目名称简称保证金，即是注明：邮政省分公司2024年-2027年寄递揽投网格服务外包采购项目标段   保证金。

7、招标文件的获取方式：

7.1办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

7.2获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年04月16日至2024年04月25日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在中国邮政集团电子采购平台(https:// cg.11185.cn)网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上报名。

凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、营业执照复印件及第5条 投标人资格条件”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系项目负责人）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

8、投标文件的递交：

8.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年05月08日上午10:00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年05月08日上午10:00分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

8.2递交及解密地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司开标室【长沙市雨花区万家丽南路二段688号中南总部基地24栋8楼】。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

8.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

8.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

9、开标：

9.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

9.2开标时间：2024年05月08日上午10:00分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年05月08日上午10:30分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

9.3投标文件递交及开标地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司开标室【长沙市雨花区万家丽南路二段688号中南总部基地24栋8楼】。

10、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

11、联系方式：

代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司

详细地址：长沙市雨花区万家丽南路二段688号中南总部基地24栋8楼

联系人: 杨先生、陈女士、李女士

电  话：0731-84098826，18182110119  

邮  箱：gdhczb@163.com

采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：方女士     

电  话：0731-85988055