中国邮政集团有限公司常州市分公司2024年溧阳市分公司部分农村支局投递业务外包采购项目竞争性磋商邀请函

江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司常州市分公司（以下简称“采购人”）委托，就“中国邮政集团有限公司常州市分公司2024年溧阳市分公司部分农村支局投递业务外包采购项目”以公开招标的采购方式对有能力为本项目提供服务的供应商进行采购。因本项目经二次公开招标公告后仅2家供应商报名，根据要求本项目将转为竞争性磋商的方式采购。现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。

项目名称：中国邮政集团有限公司常州市分公司2024年溧阳市分公司部分农村支局投递业务外包采购项目

1、采购编号：JSCZCG-2024-043

2、采购内容：

2.1、采购内容为溧阳市分公司部分农村支局投递业务外包，含段道普通邮件和包裹快递邮件的投递。根据各类邮件投递作业要求，按时准确的将相关邮件投递到指定的地点或人。

2.2、主要工作内容：

（1）普遍服务相关工作（如：建制村通邮打卡、关键点扫描、筒箱及时开箱等）。

（2）按要求完成进口邮件（含普通邮件、快递包裹等）的交接、总包扫描、封发处理、勾挑核对（系统）、出/归班处理、投递处理、投递档案管理、报刊收订等，并协助支局做好工单处理。

2.3、服务范围：

部分农村支局服务范围，具体见招标文件。

2.4、项目总预算492万元（含税），税率为6%。合同期限为2年，预估从2024年5月1日-2026年4月30日。

（1）普邮固定段道费用部分：

注：天目湖支局其中一个段道从2025年2月开始外包。

该部分投标人按照段道每月单价进行报价。需协助支局完成外包投递段道年度报刊收订流转总额目标。段道固定外包费用与年度报刊收订流转额挂钩，按实际收订完成比例结算，封顶为100%。

（2）快包、特快投递费用部分：

该部分投标人按照综合折扣报价，综合折扣最高限价不高于100%，中标供应商所报折扣乘各业务量区间指导单价即为各业务量区间结算单价。

以上为综合价格，包含人工成本、管理成本、税金、投递工作所涉及的车辆、设备、通信费等所有费用。以上总金额仅供供应商参考，不作为采购人对该项目采购金额的任何承诺，供应商充分考虑市场风险、自身能力等要素。

2.5、本项目不设置分包。

【具体内容详见采购文件】

3、资格审查方法：资格后审，资格后审不合格的响应供应商将作否决响应处理。

4、响应供应商资格条件：

（1）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

（2）投标人在成交地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在成交地区设立服务场所。(提供证明文件或承诺书加盖公章)

（3）投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（提供承诺书并加盖公章）

（4）投标人须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票并提供相关证明材料。(提供证明文件或承诺书加盖公章)

（5）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（6）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

（7）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书并加盖公章）

（8）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。（提供承诺书并加盖公章）

（9）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动。（提供承诺书并加盖公章）

（10）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（提供承诺书并加盖公章）

注：

1.响应供应商须按照“第四章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

2.响应供应商必须获取本项目采购文件并进行登记备案，否则无资格参加本项目。

5、响应文件的递交：

5.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2024年04月19日09时30分（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版响应文件（请供应商提前1天上传电子版响应文件），并在2024年04月19日09:00-09:30（北京时间）同时完成纸质版响应文件和电子版响应文件“签到”流程。

5.2、纸质版响应文件递交及电子版响应文件解密地点：常州市关河中路8号邮政枢纽楼11楼1107开标室。供应商须现场递交纸质版响应文件，并且备好制作电子版响应文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版响应文件。逾期递交的纸质版响应文件以及不符合规定的纸质版和电子版响应文件将被拒绝。

5.3、加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版响应文件解密。

5.4、电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

5.5、电子响应文件递交及解密异常时的处理方式。当电子响应文件上传异常时，供应商须在递交响应文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。如电子响应文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。

5.6、递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

5.7、联系人及电话：杨工（15651887762）、邵工（13851992096）。

6、磋商：

6.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

6.2、开标时间：同响应文件递交截止时间。供应商需在开标时间后尽快完成线上响应文件的解密。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

6.3、磋商地点：同纸质版响应文件递交及电子版响应文件解密地点。

6.4、磋商将于响应文件递交截止时间后进行，供应商应派授权代表及相关人员按代理机构安排的具体时间和方式参与磋商。

7、供应商后期管理：

本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。

C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D级供应商：为表现较差的供应商。

8、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司常州市分公司

地址：常州市关河中路8号

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

邮编：210009

联系人：杨工

电话：15651887762

邮箱：tdzb1106@163.com

传真：025-83631494

银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

开户银行： 光大银行南京湖北路支行

账    号：76580188005860461

联 行 号：303301001301

汇款备注：XXXXX 项目标书费（磋商保证金）

招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司