中国邮政集团有限公司四平市分公司

2024年保安服务外包项目招标公告

项目概况

中国邮政集团有限公司四平市分公司2024年保安服务外包项目的潜在投标人应在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）中获取招标文件， 并于2024年03月05日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：ZKGSF(ZB)-20240278

2.项目名称：中国邮政集团有限公司四平市分公司2024年保安服务外包项目

3.预算金额：总价92.3106万元/年。25处金融网点保安服务单价为9.5元/小时，市公司1处门卫值守服务单价为6.8元/小时。25处金融网点保安服务每个网点每个月预算金额为2897.5元，市公司1处门卫值守服务每月预算金额为4488元。

4.采购内容：25处金融网点保安服务和市公司1处门卫值守服务。

5.最高投标限价：

供应商需报总价、工时单价和服务地点的每月单价，且三者之间需符合计算逻辑，以总价为报价得分计算依据。总价和单价均不可超过最高限价，否则视为废标。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

6服务期限：自合同签订之日起一年。

7服务质量要求：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的服务规范要求。（详见《保安服务管理标准规范》）

8.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.供应商应具有工商部门和公安机关颁发的具有合法资格的《营业执照》和《保安服务许可证》。

2.外包商应具备较强的经营实力，遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的企业信誉和诚实的商业道德。

3.外包商应为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，建立有完善的劳动用工、薪酬福利、绩效管理、安全生产等内部管理制度，能够依法履行用人主体责任，在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

4.外包商具备开具增值税专用发票的能力。

5.外包商应具有较高信用等级的财务状况，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

6.外包商应具有突发事件的应急业务处理能力，拥有较强的劳动力资源获取能力，有能力开展岗位技能培训，对员工提供相应劳动保护。

7.外包商应具备法定的营业执照，取得门卫、巡逻、守护、安全检查、秩序维护（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）等安保相关资质。

8.结合采购人服务需求实际情况，确保外包商依法履行外包服务责任和义务，供应商须具备为本项目提供外包服务的能力，注册地不在采购人所在地的，应具备在采购人所在地履行外包服务能力的分支机构、固定经营场所、相关工作人员及设备设施。提供承诺函及相关机构场地证明材料，人员信息。

9.不允许转包和分包。

10.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标活动。违反规定的，相关投标应当被否决。

11.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（6）法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

（8）法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

12.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

13.列入中国邮政采购供应商黑名单及信用中国和国家企业信用信息公示系统公布的失信被执行人名单的供应商，不得参加该项目采购活动。

CA办理及招标/采购文件下载流程：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400898888，(周一～周五9:00-16:00）。

　　注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

三、报名及招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2024年02月06日至2024年02月19日，每日上午09时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，下同），报名需要上传资料至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）:

1.企业营业执照副本及《保安服务许可证》复印件并加盖公章；

2.授权委托书（附法定代表人身份证正、反面复印件）；被授权人身份证（附被授权人身份证正、反面复印件）；

3.提供2023年9月1日至今开具的任意一张增值税专用发票复印件或具备开具增值税专用发票能力的承诺书；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年9月1日至今任意一个月的缴费凭证并加盖公章）

5.“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”；提供上述网站相关查询截图及承诺书；

6.供应商须具备为本项目提供外包服务的能力，注册地不在采购人所在地的，应具备在采购人所在地履行外包服务能力的分支机构、固定经营场所、相关工作人员及设备设施。提供承诺函及相关机构场地证明材料，人员信息；

文件费用为300元/套，售出不退且不得转让。

注：1.以上资料须将原件扫描件签字并加盖鲜章后，按照顺序扫描成PDF格式上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）并致电确认，联系电话：15643497560。

2.代理机构会对供应商的报名资料进行确认，若资料不全则及时告知供应商进行补充、修改，供应商需在获取资料截止时间前完成补充、修改；对获取资料齐全的供应商，代理机构将“购买采购文件登记表”电子版发送至供应商邮箱，供应商按要求填写后，将“购买采购文件登记表”word版、签字版原件扫描件（加盖单位鲜章）PDF版及付款凭证回传至代理机构邮箱。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（1）递交时间。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年03月05 日09点30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2024年03月05日09点30分（北京时间）前完成纸质版投标文件的递交和电子版投标文件线上“签到”流程。

　　如投标人电子平台签到时间与递交纸质文件签到时间不一致，以最晚的递交时间为准。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（2）纸质版投标文件递交地点：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。电子采购平台支持常用视频文件格式上传，视频文件单个不超过200M，总的投标文件不超过1.2G，以系统要求为准。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本次公告在中国邮政集团官网、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网上发布。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：中国邮政集团有限公司四平市分公司

地    址：四平市铁西区南新华大街3号

联系方式：王硕   15944490580　　　　　　　　 　　　

2.采购代理机构   

名    称：中科高盛咨询集团有限公司

地　　址：长春市净月区生态大街环球贸易中心2号楼25楼

联系方式：夏新星   15643497560

3.项目联系方式

项目联系人：夏新星

电　　 话：15643497560