南京集散中心生产环节外包项目二次竞争性磋商公告

（招标编号：NJJSCS-2024-01）

项目所在地区：江苏省南京市江宁区

一、招标条件

本南京集散中心生产环节外包项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为，招标人为中国邮政速递物流股份有限公司南京集散中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它。

二、项目概况和招标范围

规模：标段一：空侧和扁平件邮件作业区部分生产环节业务外包，具体外包范围为：空侧邮件作业区2条封发线、扁平件邮件作业区扁平件分拣机和2号小件分拣机供件环节、2号小件分拣机封发环节、设备维护工段。标段二：南京集散中心生产环节劳务外包，具体外包范围为：除南京集散中心空侧和陆侧业务外包范围以及本次标段一采购范围以外，剩余环节（生产作业区人工处理、分拣封发、接发、转运、生产辅助、设备维护等环节）的劳务外包服务。具体详见招标文件第五章 技术（服务）规范书。

范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：

标段一：空侧和扁平件邮件作业区部分生产环节业务外包

    标段二：南京集散中心生产环节劳务外包

三、投标人资格要求

标段一：空侧和扁平件邮件作业区部分生产环节业务外包：

1、供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位且具有与提供外包服务项目相适应的经营范围（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明复印件，供应商如为分公司的还须提供总公司出具的针对本项目的授权委托书原件）；

2、供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目采购文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供加盖公章的承诺函）；

3、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

4、供应商应提供如下承诺书原件并加盖公章：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、报价资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业没有违反法律、法规行为，依法被取消报价资格且期限未满的；

（5）企业没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的；

（6）符合法律、法规规定的其他条件；

5、本项目特定资格要求：

（1）供应商在南京地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在南京地区设立服务场所（提供相关证明材料或承诺书）；

（2）供应商拟投入本项目的项目经理须具有五年以上劳务外包或派遣工作经验，全面负责过500人以上外包项目(提供加盖公章的承诺函）；

（3）供应商拟投入本项目的现场常驻负责人员须具有五年以上劳务外包或派遣工作经验(提供加盖公章的承诺函）；

6、供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（提供加盖公章的承诺函）；

7、供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司寄递事业部、中国邮政速递物流股份有限公司南京集散中心列入黑名单的供应商均无资格参加本项目的采购活动（提供信用中国及中国政府采购网网站查询记录截图加盖公章及承诺函）；

8、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目报价：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖公章的承诺函）；

9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供加盖公章的承诺函）；

10、递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应文件。如评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该供应商参与的标包/标段予以否决；

11、本项目不得转包、分包；

12、本项目不允许联合体投标。

标段二：南京集散中心生产环节劳务外包：

1、供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位且具有与提供外包服务项目相适应的经营范围（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明复印件，供应商如为分公司的还须提供总公司出具的针对本项目的授权委托书原件）；

2、供应商须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目采购文件中提出的相关重要技术要求和服务标准（提供加盖公章的承诺函）；

3、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

4、供应商应提供如下承诺书原件并加盖公章：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、报价资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业没有违反法律、法规行为，依法被取消报价资格且期限未满的；

（5）企业没有因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的；

（6）符合法律、法规规定的其他条件；

5、本项目特定资格要求：

（1）供应商在南京地区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在南京地区设立服务场所（提供相关证明材料或承诺书）；

（2）供应商拟投入本项目的项目经理须具有五年以上劳务外包或派遣工作经验，全面负责过500人以上外包项目(提供加盖公章的承诺函）；

（3）供应商拟投入本项目的现场常驻负责人员须具有五年以上劳务外包或派遣工作经验(提供加盖公章的承诺函）；

6、供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票（提供加盖公章的承诺函）；

7、供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司寄递事业部、中国邮政速递物流股份有限公司南京集散中心列入黑名单的供应商均无资格参加本项目的采购活动（提供信用中国及中国政府采购网网站查询记录截图加盖公章及承诺函）；

8、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目报价：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供加盖公章的承诺函）；

9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供加盖公章的承诺函）；

10、递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应文件。如评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该供应商参与的标包/标段予以否决；

11、本项目不得转包、分包；

12、本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2024-01-29 09：00到2024-02-02 17：00

获取方式：

（1）获取采购文件：凡有意参加磋商者，请于2024年01月29日至2024年02月02日，每日上午09时00分至17时00分（北京时间，下同），报名需要上传资料原件扫描件：营业执照副本、授权委托书（须标明所报项目名称，格式自拟）、法定代表人被授权人身份证；

（2）办理CA证书及采购文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理 CA 证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费 并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008988881或CA客服电话4007888550（周一～周五 9:00-17:00）；

（3）采购文件每份售价人民币500元，售后不退，在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作，缴纳支付宝帐户：18021181991（大洲设计咨询集团有限公司）（汇款时备注简要单位名称及项目名称）。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2024-02-05 14：00

递交方式：①纸质版响应文件递交及电子版响应文件解密地点：南京市江宁区万科都荟天地城D2幢16楼1605。供应商须派代表现场递交纸质版响应文件，并且携带制作电子版响应文件的电脑和CA证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响现场解密电子版响应文件。逾期递交的纸质版响应文件以及不符合规定的纸质版和电子版响应文件将被拒绝；

②加密、解密：供应商须在递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在截止时间前进行加密后上传至平台。磋商时，使用CA证书进行电子版响应文件解密；

③上传中国邮政电子采购与供应平台的电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

六、开标时间及地点

开标时间：2024-02-05 14:00

开标地点：南京市江宁区万科都荟天地城D2幢16楼1605

七、其他

1、最高限价：不得高于各业务量区间设置的拦标价（详见附件）；

2、服务期:6个月，根据采购人业务调整情况，可随时终止，双方互不承担违约责任；

3.1、本项目标段一与标段二均采用综合评分法进行评分并计算供应商得分，根据磋商小组提出的成交候选人排名建议，选取一主一备两名供应商，第一成交候选人为主供应商，第二成交候选人为备选供应商。主供应商在履约期间出现单方面终止协议等严重违约行为或质量考核不合格等，则解除协议，启用备选供应商。在主供应商无法续约的前提下，备选供应商有续约的权利；

3.2、备选供应商应与主供应商同时签约，不承诺与备选供应商一定产生任何业务合作。备选合同自采购人书面通知备选供应商履约时生效，备选供应商服务期限按采购人书面通知载明的期间为准，备选供应商合同到期时间及续约条款与主供应商合同要求一致；如合同有效期内采购人未发生备选供应商可启用的情况，则采购人与主供应商的合同有效期届满备选供应商的备选资格自动终止；

4、本项目共2个标段，供应商可以选择任意一个或者多个标段进行投标，响应文件必须按标段分别编制；

5、本项目按先标段一、后标段二的先后顺序进行评审、确定成交候选人；供应商可兼中多个标段；

6、供应商需在磋商时间后尽快完成线上响应文件的解密，并自行查看磋商结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险；

7、发布公告的媒体：本次采购公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国邮政集团官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）上发布。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为/。

九、联系方式

招标人：中国邮政速递物流股份有限公司南京集散中心

地址：南京市江宁区禄口镇将军大道南延线到底中国邮政南京集散中心（禄口机场旁）

联系人：/

电话：/

电子邮箱：/

招标代理机构：大洲设计咨询集团有限公司

地址：南京市浦口区浦滨路150号中科创新广场2号楼19楼

联系人：许玉婷 

电话：13665251260

电子邮箱：939553884@qq.com

附件：

标段一：空侧和扁平件邮件作业区部分生产环节业务外包

标段二：南京集散中心生产环节劳务外包（注：标段二中社会保险费、住房公积金、工装、商业保险、阶段性慰问和体检等费用按实际发生情况据实结算，不包括在六个月的预估总费用中）