甘肃省邮政扎实推进司务公开民主管理

　　甘肃省分公司全面把握企业民主管理工作新时代新任务新要求，把落实司务公开、民主管理工作作为全心全意依靠职工办企业的有效载体，充分凝聚和发挥全体职工的智慧和力量，呈现出团结和谐、共谋发展新局面。

　　省分公司始终把坚持民主管理作为企业发展壮大、维护企业合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求，统一纳入到党建工作总体部署，统一纳入到领导班子考核内容，统一纳入到先进单位评选重要条件，形成党委统一领导、党政共同负责、工会和有关方面齐抓共管，职工群众广泛参与的工作体系。选举产生民主管理、提案征集督办、生产经营、薪酬福利与劳动保护、民主评议、安全生产六个专门委员会，形成省分公司、市州分公司、县区分公司三级司务公开民主管理网络。坚持每年召开职工代表大会，建立健全企业重大问题决策、民主评议领导干部、职工工资奖金分配、职工技能培训、劳动安全卫生等各项民主管理工作公开制度。集体协商并审议通过集体合同、工资集体合同、女职工权益保护专项集体合同等。定期督导督办职工代表提案和各项民主权益落实情况。坚持把做好司务公开作为加强民主管理、维护职工合法权益的着力点，建立健全司务公开四个原则（全面系统、过程控制、持续改进、职工满意）和六有标准（人人有责任、事事有程序、时时有控制、环环有考核、奖惩有规定、不符有纠正），实现公开内容、形式、程序、时间、运行五规范，真正把职工群众关心的工资分配、评先树优、职务晋升等热点问题全方面公开监督到位。定期对基层单位司务公开执行情况进行检查，对各单位司务公开工作开展情况进行监督。白银市分公司、兰州邮区中心先后获得“甘肃省厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号。

　　一、坚持“两个到位”，夯实司务公开工作基础

　　（一）组织领导到位。

　　多年来，各单位实行规范管理，把司务公开作为民主管理的重要内容，把做好司务公开民主管理工作当成推进企业改革发展的动力和源泉，进一步加强对司务公开民主管理工作的组织领导，形成市分公司党委统一领导，党建部、办公室、工会共同负责，各部室齐抓共管，全体职工广泛参与的司务公开民主管理工作机制，拓展工作领域、规范公开内容、丰富公开形式、完善工作制度、健全民主程序、促进管理提升，为深入开展司务公开民主管理工作奠定了良好的管理基础。

　　（二）制度保障到位。

　　省分公司先后制定下发《甘肃省邮政公司司务公开民主管理工作实施细则》（甘邮公司﹝2014﹞93号）、《关于加强班组（支局所）事务公开民主管理工作的通知》（甘邮分（2015）248号）、《关于认真做好司务公开民主管理工作的通知》（甘邮分〔2017〕152号）等，各单位按照省总工会、省分公司规章制度和要求，把司务公开民主管理工作延伸到生产经营环节全过程，同本单位党的建设、先进单位创建、职工之家提升改造相结合，并把司务公开民主管理工作纳入考评体系，搭建起了“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架，使司务公开民主管理工作走向制度化和规范化。

　　二、突出“三个重点”，积极开展司务公开工作

　　（一）重点发挥职代会主体作用。

　　职代会是企业民主管理的基本形式和司务公开的主要载体，也是职工参与企业民主管理的前提和基础。多年来，各单位每年召开职工代表大会，报告提案征集督办工作、安全生产工作等，劳动模范、五一巾帼标兵、优秀职工等劳模先进人选均由职代会民主推选产生，凡涉及职工切身利益事项均经职代会审议通过。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，也充分调动了职工的生产积极性，为职工参与企业的民主管理提供了平台。

　　（二）重点推进支局所事务公开全面落实。

　　根据市分公司总体要求，各县区分公司司务公开民主管理工作统一规范公开的内容、公开程序、公开形式、公开时间、责任部门，审定重大公开事项，督促和协助基层开展工作，重点关注网点班组事务公开工作，搞好事务公开工作的考核、评比、推荐、通报。通过职工代表大会、企务公示栏、微信（QQ、钉钉）群等多种形式，向广大员工公开亮家底、讲实情，让职工全面了解企业生产经营情况、改革政策、工资奖金分配、营销积分、评先评优、劳务工转聘、发展计划和业务竞赛办法措施，积极争取职工的理解和支持，引导职工与企业同舟共济、共克时艰，让职工更好地参与企业决策、管理和监督，特别是支局所（班组）事务公开工作得到了进一步加强和完善，受到职工群众的好评。

　　（三）重点落实职工民主评议制度。

　　各单位在扎实推进司务公开民主管理的同时，坚持把职工知情率和满意度作为考量司务公开工作的重要指标，设立了灵活多样的信息反馈渠道，积极收集倾听职工群众的心声，工会、纪检办公室履行监督、督办和检查考核职责，及时反映职工群众对公开工作的评价、意见和建议。协同有关部门认真落实职工代表提案，尊重职工代表权力，热情为基层办实事办好事，做到事事有回音、件件有着落。每年都组织职工对上一年度的司务公开民主管理工作进行测评，定期督导督办职工代表提案和民主权益落实情况，历年协议履约率、提案落实率均达到98%以上。