江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司苏州市分公司（以下简称“招标人”）委托，就常熟市分公司农村揽投业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省常熟市分公司农村揽投业务外包项目

1. 招标编号：JSszCG-2023-1003
2. 项目概述：根据苏州邮政业务发展需要，需采购常熟市分公司农村揽投业务外包服务。
3. 招标内容：本次采购内容为常熟市分公司农村揽投业务外包服务。投递作业：负责常熟农村范围内各网点进口邮件解车、分拣、下段、投递、批转退邮件处理等工作，投递邮件品种主要为特快专递邮件、快递包裹、普通包裹、报纸期刊、平常邮件、给据邮件、异常处理信息反馈，接卸车等。揽收作业：负责常熟农村范围内各网点出口邮件的上门揽收、收寄、收欠、前置集包等工作（不含大宗机构快递包裹的集中揽收、异常处理信息反馈，接卸车等，揽收邮件品种主要分为快递包裹与标准快递等。现有场地、设备、网络、水电等由采购人提供，供应商须自备相关设备（含PDA、车辆、容器等）。本项目合同期22个月，业务量共约2688.8万件，普邮投递外包段道数为53个。本项目不设置分包，单价设置最高限价，投标人针对最高限价报整体折扣，折扣不得超过100%，否则做废标处理，限价情况具体如下：

　　注：

　　1、计价方式：采用阶梯超额累进方式，业务量在阶梯1的部分按照阶梯1单价进行结算，对超出阶梯1业务量部分，按照阶梯2单价进行结算。

　　2、直投专段业务量占比≤35%时，快包投递业务量的35%按直投段道投递单价结算；当直投专段业务量占比＞35%时，直投专段业务量结算按实际直投业务量计算。

　　3、结算方式：以自然月为结算周期，即：每月1日至当月月末日，以“新一代”系统“给据邮件投递业务统计”取数，每月15日前将上月外包服务费的对账单及考核、赔偿扣款情况（如有）交与外包方核对，核对无误后，向外包方出具《结算确认单》，外包方确认后，根据《结算确认单》记载的外包服务费金额开具税率为6%的正式增值税专用发票。（1）月包快投递外包服务结算费用=包快业务进口妥投量*结算单价-各项考核。（2）月普邮段道外包服务结算费用=普邮段道数*普邮段道单价-各项考核。（3）月特快揽收外包服务结算费用=特快揽收业务量（一级客户以下含散户）*结算单价-各项考核。

　　取数口径：（1）特快投递邮件取数口径：新一代---过程管控---统计分析---投递环节---给据邮件处理情况---特快专递---按员工查询（取妥投量）。（2）快递包裹投递邮件取数口径：新一代---过程管控---统计分析---投递环节---给据邮件处理情况---快包专递---按员工查询（取妥投量）。（3）揽收邮件取数口径：新一代---统计查询---邮件查询，根据每月的邮件详情表，按客户等级（寄递营销管理系统-营销结果分析-客户综合分析-客户收入明细分析（日）/客户收入明细分析（月） ）、业务种类、员工工号分类汇总可获取对应的外包业务量。（4）普邮业务取数口径：报纸：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析-渠道分析功能-投递渠道业务量统计；期刊：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析功能-投递渠道业务量统计；给据邮件：新一代-过程管控-统计分析-投递环节-给据邮件处理情况；普通包裹：新一代-过程管控-统计分析-投递环节-给据邮件处理情况。

　　4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排名建议，由1名排名第一的投标人中标，同时按排名确定两名备选供应商，排名第二的为第一备选供应商，排名第三的为第二备选供应商。

　　5、投标人资格条件：

　　1)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

　　2)供应商须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票。（提供加盖公章的证明材料或承诺书）

　　3)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求和服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）

　　4)投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以投标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

　　5)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

　　6)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）

　　7)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）

　　8)本项目不接受被中国邮政集团有限公司、江苏省分公司或苏州市分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人参加本项目采购活动。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）

　　9)本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）

　　10)投标人如为外地企业，须在中标地区设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在中标地区设立服务场所。（提供相关资料或承诺加盖公章）

　　11)投标人自2020年10月1日（合同签订时间）以来具有类似外包服务项目成功案例(单个项目合同年度金额不低于100万元，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算满足100万元以上的发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准)

　　注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

　　6、招标文件的获取方式：

　　6.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）

　　6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。

　　6.3、购买/发放招标文件时间：2023年10月27日 - 2023年11月2日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）

　　6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；

　　6.5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　7、投标文件的递交：

　　7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023 年11月16日下午13:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年11月16日下午12:30-13:30（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程（未在平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签到”流程的视同未投标，不参与评审）。

　　7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

　　7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

　　7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

　　7.6、联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。

　　8、开标：

　　8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

　　8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　8.3、开标地点：苏州市干将西路456号苏州邮政大楼阊胥路侧裙房2楼（集邮协会会议室）。

　　8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。

　　9、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。

　　10、联系方式：

　　招标人：中国邮政集团有限公司苏州市分公司   

　　招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

　　地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室

　　联系人：郝工 

　　电话：13236597390 

　　11、银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：

　　开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司

　　开户银行： 光大银行南京湖北路支行

　　账    号：76580188005860461

　　汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）

　　公告附件：

　　招标文件领取确认表

　　项目名称：                           招标编号：                  分包号：         

　　1、投标人名称：                 

　　2、联系人姓名：                   

　　3、手机号码：                     

　　4、地址：                         

　　5、邮箱：                         

　　6、开票信息：

　　单位名称： 

　　税    号:

　　开户银行： 

　　银行行号：

　　账    号：

　　单位名称：

　　日期：

　　招标人：中国邮政集团有限公司苏州市分公司

　　招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司

　　2023年10月26日