中国邮政集团有限公司湖南省分公司2023年-2025年衡阳市县内部处理业务环节外包采购项目

　　招标公告

　　（招标编号:THZB-YZ-202315）

　　湖南天华工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受招标人中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司湖南省分公司2023年-2025年衡阳市县内部处理业务环节外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1. 项目名称：中国邮政集团有限公司湖南省分公司2023年-2025年衡阳市县内部处理业务环节外包采购项目

　　2、招标编号：THZB-YZ-202315

　　3、项目概述： 为加强业务外包规范管理，中国邮政集团有限公司衡阳市分公司将2023年-2025年衡阳市县内部处理业务环节全部实施外包。采购两年总预算约8296.8万元。

　　4、招标内容：

　　4.1衡阳邮件处理中心主工场

　　（1）邮件装卸全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理）。

　　（2）日报社报纸封发等工作（含袋牌预制、封发抄登、总包封发、总包（含捆）装车）。

　　4.2衡阳邮件处理中心副工场

　　散件装卸（含集包）全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理）。

　　4.3县（市）邮件处理中心

　　衡南、衡阳县、衡山、衡东、常宁、祁东、耒阳7个区县（市）邮件处理中心内部处理环节全部实施外包。

　　邮件装卸全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理、集包（含袋牌预制、邮件粗分、邮件细分入格、封发抄登、总包封发、总包交接））。

　　5、标段划分：本项目划分为5个标段，每个标段只允许一家供应商中标，每个投标人允许投报多个标段，但最多允许中三个标段，其中一、二标段不得同时中标,若同一投标人多个标段综合评分同时排名第一，则由同时排名第一的供应商自行选择并确认中标标段，其余标段将由排名第二的中标候选人顺延中标。合同有效期2年，履约期内可以一年一签，在运行质量和评估达标的情况下，在合同履约期内继续合作，签订协议。标段划分及控制价如下：

　　注：（1）每个标段只允许一家供应商中标，每个投标人允许投报多个标段，但最多允许中三个标段，其中一、二标段不得同时中标,若同一投标人多个标段综合评分同时排名第一，则由同时排名第一的供应商自行选择并确认中标标段，其余标段将由排名第二的中标候选人顺延中标。

1. 整体外包单价在中标价基础上，根据处理量增长情况进行阶梯计价。处理量每增长10%、整体外包单价下降0.9%，共设10个档次，业务量增长100%以上按最后一个档次对应的整体外包单价实施。
2. 费用由衡阳市分公司成本费用中列支，按实结算。
3. 投标人投标报价如高于控制价，其投标将被否决。

　　（4）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

　　5、投标人资格条件：

　　5.1.供应商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

　　5.2.供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”税率为6%增值税专用发票，提交书面承诺。

　　5.3.投标人提供1个近三年（2020年1月1日至投标截止时间）服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

　　5.4.供应商须为本项目配备1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

　　5.5.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

　　5.6.供应商如为衡阳市外地企业，须在衡阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在衡阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

　　5.7.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

　　5.8.被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，不得参与本项目的采购活动。

　　5.9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　5.10.未列入招标人湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司衡阳市分公司禁投名单。禁投名单包含：

　　（1）在湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司衡阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

　　（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

　　5.11.不同单位的投标文件出自同一台电脑，硬盘信息或者网卡信息一致的；从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的将视为串通投标。

　　5.12.本项目不接受联合体投标。

　　5.13.本项目不允许转包、分包。

　　6、招标文件的获取方式：

　　6.1办理CA证书

　　登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。 流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

　　6.2获取招标文件

　　获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

　　凡有意参加投标者，请于2023年10月18日至2023年10月25日，每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：00时（北京时间，下同），在 湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房获取招标文件。

　　凡有意参与本项目的供应商需提供“法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、营业执照复印件、5.投标人资格要求”加盖公章的扫描件，（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

　　招标文件每套售价400.00元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

　　标书费支付账号：

　　户名：湖南天华工程项目管理有限公司

　　开户银行：建设银行长沙树木岭支行

　　账号：4305 0177 3936 0000 0076

　　注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　7、投标文件的递交：

　　7.1递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年11月08日上午09:30分（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2023年11月08日上午09:30分（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

　　7.2递交及解密地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

　　7.3线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

　　7.4线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：

　　（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

　　（3）投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

　　8、开标：

　　8.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

　　8.2开标时间：2023年11月08日上午09:30分（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年11月08日上午09:30分（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　8.3投标文件递交及开标地点：湖南天华工程项目管理有限公司（长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房。

　　9、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

　　10、行政监督

　　在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，应当回避、供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，并列明“与供应商有利害关系的情形”。

　　11、联系方式：

　　代理机构：湖南天华工程项目管理有限公司

　　详细地址：长沙市雨花区树木岭16号双铁兴苑1号综合楼1419、1420房

　　邮    编：410000

　　项目联系人: 刘女士

　　电    话：0731-89677107    18973140511   

　　--户名：湖南天华工程项目管理有限公司

　　--开户银行：建设银行长沙树木岭支行

　　--账    号：4305 0177 3936 0000 0076

　　--电子邮件：863608716@qq.com

　　采购人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

　　地址：湖南省长沙市东二环710号

　　联系人：许先生          

　　电  话：0731-85988451 

　　附：湖南邮政纪检