本招标项目为中国邮政集团有限公司湖州市分公司2023年本级退换货业务外包服务采购项目（第二次），项目编号：HZPOST-FW2023-26，招标人为中国邮政集团有限公司湖州市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1、项目概况：现对湖州市本级（乡镇+城区）范围内电商平台退换货业务外包服务进行采购；

　　1.2、资金来源：企业自筹；

　　1.3、采购内容及相关要求：

　　（一）采购内容

　　本项目为1个标包，中标1个供应商，本项目总预估采购金额733.55万元（含税人民币）

　　（二）采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，招标人不作承诺。

　　（三）系统取数路径：退换货平台（账单管理、订单管理），对应组织机构取数剔除无效订单后，与邮政新一代系统对应平台账号揽收成功明细相匹配订单为准（取数路径：新一代系统-订单综合统计-客户量收分析报表，在界面选择时间，基础产品，输入大客户代码1100146998818）。经考核评价后支付外包服务费用。招标人有权根据业务发展、信息系统、机构变更等需要对取数路径及方式进行修改。

　　（四）服务期限：1年，合同到期前2月，经双方协商无异议后，合同可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。

　　（五）服务地点：湖州市本级（乡镇+城区），不含三县。

　　（六）*投标报价包含但不限于人工成本、生产用车（车辆、修理费、保险费（投保机动车交通事故责任强制保险和第三者商业保险（无免赔额、保险金额不少于200万元））等一切费用）、工服、项目组电脑，并已考虑中标人外包的揽收区域特点如段道长度、区域揽收量、服务质量要求等因素。除此以外，招标人无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用，生产用车及项目组电脑要求详见合同附件。若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

　　（七）双11旺季：11月3日至11月25日，退换货上门取件核增奖励0.50元/件（服务期双11旺季，根据平台核增奖励金额为准，存在浮动情况。若平台停发此奖励，则不再发放），与揽收员及时揽收率和取消率挂钩。其中及时揽收率≥98%，每低1%扣减0.05元/件；取消率≤10%，每高1%扣减0.05元/件，以上指标不足1%按1% 计算（考核指标同步平台指标）。招标人有权根据平台规则变化，对考核指标、奖励周期、奖励标准进行调整。

　　（八）春节期间：春节不打烊期间（农历腊月二十四至正月初六），达到及时揽收率≥95%，爽约率≤0.5%，投诉率≤0.03%的条件（考核指标同步平台指标），农历腊月二十五到腊月二十七期间补贴2元/件，农历腊月二十八到正月初六期间补贴4元/件（服务期春节期间，根据平台补贴金额为准，存在浮动情况。若平台停发以上补贴，则不再发放）。招标人有权根据平台规则变化，对考核指标、奖励周期、奖励标准进行调整。

　　（九）结算计价方式为：服务费按件计价。服务费按照实际发生量乘以中标单价按月计算。当月日均揽收量达到某一月日均揽收量区间，则当月所有业务量均按此区间的中标单价结算，据实结算（例：2023年5月，当月日均揽收量为4500件，则当月结算金额=4500×区间“4000件≤当月日均量<5000件”的中标单价）

　　（十）*最高限价：本项目设置最高单价限价，详见“报价要求”，投标报价超过“报价要求”中规定的最高单价限价的，其投标将被否决。

　　（十一）技术和服务标准：详见附件：换货业务外包服务合同及技术规范书。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

　　2.2.2投标人为增值税一般纳税人，能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的合规发票。

　　2.2.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

　　2.2.4被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

　　2.2.5本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　2.2.6本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　2.2.7投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年5月5日9:00:00至2023年5月10日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-898-8881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019310008093，户名：浙江中通通信有限公司，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：赵梓涵，联系电话：15397010983）。

　　注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

　　5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

　　5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

　　5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2023年5月25日13:00:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

　　5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.4 纸质版投标文件递交地点：湖州市南太湖新区杨家埠街道黄芝山茅柴园路1717号浙江省电信实业湖州线缆3号楼职工之家203室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

　　注：如开车前往，车辆只能停放至大门口划线停车位（或大门外），不允许将停放在其他位置，停车后步行进入应答文件递交地点，步行路程较长，故请预留足够时间避免迟到（应答文件递交地点比较偏远，建议供应商自备饮用水和食物）。

　　5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

　　5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

　　5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

　　5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

　　5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

　　5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

　　6、开标

　　6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

　　6.2 开标时间：2023年5月25日13:00:00（北京时间）。

　　6.3 开标地点：湖州市南太湖新区杨家埠街道黄芝山茅柴园路1717号浙江省电信实业湖州线缆3号楼职工之家203室。

　　6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　7、发布公告的媒介

　　本次招标公告在中国采购与招标网、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

　　8、其他事项

　　本项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖州市分公司纪委办公室，电话：0572-2161051。

　　9、联系方式

　　招标人：中国邮政集团有限公司湖州市分公司

　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2023年5月5日