本招标项目为中国邮政集团有限公司金华市分公司2022年快递包裹邮件运输业务外包项目 ，项目编号：ZJZT-2022-13197，招标人为中国邮政集团有限公司金华市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　（一）采购内容

　　本项目分为2个标段。投标人可兼投，但不可兼中，在提交投标报价时应提供意向标段排序（包括第一中标人和第二中标人）。标段1竹马集包点采购金额450万、标段2金东集包点采购金额440万，本项目总预估采购金额990万元，单个标段若有效供应商≥3个，则中标2个供应商（第二中标人为备选，备选中标人也需签订合同），若有效供应商＜3个，则中标1个供应商，服务期1年，若双方合作良好可续签1年。

序号	线路	班期	是否往返	行驶公里数	最高限价： 　　9.6米(元/趟或公里)	评分权重	邮件运输要求	采购金额
标段1竹马集包点	竹马-金东	一天多趟	否	32	416元/趟	20%	详见附件1、2	450万
	竹马-嘉宝	一天多趟	否	14(不足25公里，按照25公里折算)	375元/趟	30%
	竹马-义乌	一天多趟	否	60	570元/趟	25%
	金华邮区范围内单趟线路	一天多趟	否	1-25公里（含）/趟(不足25公里，按照25公里结算)	15元/公里	10%
				25（不含）-40公里（含）	13元/公里	5%
		一天多趟	否	40（不含）-50公里（含）	11元/公里	5%
		一天多趟	否	50（不含）-100公里（含）	9.5元/公里	3%
		一天多趟	否	100公里（不含）以上	9.3元/公里	2%
标段2金东集包点	金东-金东	一天多趟	否	金东场院内盘驳	200元/趟	20%	详见附件1、2	440万
	金东-嘉宝	一天多趟	否	43	473元/趟	30%
	金东--义乌	一天多趟	否	45	495元/趟	25%
	金华邮区范围内单趟线路	一天多趟	否	1-25公里（含）/趟(不足25公里，按照25公里结算)	15元/公里	10%
		一天多趟	否	25（不含）-40公里（含）	13元/公里	5%
		一天多趟	否	40（不含）-50公里（含）	11元/公里	5%
		一天多趟	否	50（不含）-100公里（含）	9.5元/公里	3%
		一天多趟	否	100公里（不含）以上	9.3元/公里	2%

　　注：每日实际趟数及线路招标人不作承诺，费用按实际发生数量结算。

　　（1）13.5米按9.6米价格X1.2倍结算，17.5米按9.6米价格1.8倍结算。

　　（2）旺季期间的价格=原价*120%。日常在发的车辆，按原价结算。每年的11月11日--11月17日，(具体以电商平台活动时间为准)，农历十二月十五日--十二月二十七日，(具体以电商平台活动时间为准)。共计20天旺季。

　　（3）油价调节机制：以开标当日中石化0#柴油价作为基准油价。基准0#柴油价格为     元/升。

　　甲方上级单位在每个季中月（2月、5月、8月、11月）1日（如遇休息日顺延）启动运价与油价联动调节机制。调节机制内容：当季中月1日的中石化0#柴油零售价与基准0#柴油价格的涨跌幅度大于5%时，按以下计算公式重新计算基准运价：调整后的运价=调节前的运价+运费差价；运费差价=邮路公里数/100*标准车百公里油耗标准（9.6米厢式车24升、12.5米挂车26升、9.6米高栏车24升、4.2米厢式12.5）x（季中月1日中石化0#柴油零售价-调节前运价对应的中石化0#柴油零售价）。 甲方以正式通知形式通知甲方和乙方，调节当月1日即按调节后的价格作为基准运价计算运费。

　　（4）增加/调整装卸点

　　①若临时出现增加运输线路未详细约定的，甲方将按照同一个省份或就近原则，相应延长或减少结算里程，且单价不变的方式进行结算，具体里程以甲方上级单位通知为准。出现途经道路较长时间（超过30天）封路建设等需要绕路情况时，经甲方批准后，按实际绕道增减里程临时相应调整结算里程。

　　②因组开串行、环形等新增里程邮路，则双方应按合同约定单价乘以双方协商后确定的新里程计算。

　　③基准运价均为一装一卸报价，如有多点交接的邮路，每增加一个交接点增加50元/点额外计费。里程增减的，按（4）增加/调整装卸点①②执行。

　　（二）报价：在服务期限内投标供应商完成服务所需的一切费用，包括人员工资及社保、车辆使用费、车辆折旧费、油费、维修费、车险、货物险、过路费、维护费、税金、各类规费等。

　　（三）项目地点：标段1竹马集包点、标段2金东集包点

　　（四）服务期：1年。若双方合作良好可续签1年。如省公司实施市趟邮路集中采购，则无条件中止现有合同。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

　　2.2.2投标人为增值税一般纳税人。

　　2.2.3投标人自2019年1月1日以来具有类似业务外包服务业绩。(需提供2019年1月1日以来相关服务业绩合同复印件，时间以合同签订时间为准)。

　　2.2.4投标人自有车辆必须购买150万元以上第三者责任险，为承运邮件购买单车100万元及以上保额的运输财产险。（提供自有车辆的第三者责任险及单车100万元以上保额的运输财产险）。

　　2.2.5投标人须具有有效的道路运输许可证。

　　2.2.6投标人须具有自有车辆或挂靠车辆20辆以上（须提供本单位的9.6米厢式货车及以上车辆行驶证（行驶证所有页面信息），为挂靠车辆的须提供挂靠单位车辆行驶证（行驶证所有页面信息）及挂靠协议）。

　　2.2.7投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　2.2.8投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

　　2.2.9被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

　　2.2.10本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　2.2.11本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　2.2.12与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2022年10月19日9:00:00至2022年10月24日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。标书费及保证金缴费账号：3110830019310005395，开户银行：中信银行杭州天水支行，收款人：浙江中通通信有限公司，项目重新招标后已缴纳标书费和保证金的，无需重复打款（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：胡雄风，联系电话：19905711715）。

　　注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

　　5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

　　5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

　　5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2022年11月8日09:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

　　5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

　　5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

　　5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

　　5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

　　5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

　　5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

　　5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

　　

　　6、开标

　　6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

　　6.2 开标时间：2022年11月8日09:30:00（北京时间）。

　　6.3 开标地点：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室。

　　6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　7、发布公告的媒介

　　本次招标公告在中国邮政门户网站、中国招标投标公共服务平台上发布公告。

　　8、其他事项

　　本采购项目的监督部门为中国邮政集团有限公司金华市分公司监察室。

　　9、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司	招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地  址：浙江省金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室	地    址：杭州市拱墅区河东路215号
联 系 人：滕工	邮    编：310000
电 话：18967965616	项目负责人：胡雄风、赵阳君
电子邮件：/	项目联系人：胡雄风
	电    话：19905711715
	电子邮件：huxiongfeng.gyl@chinaccs.cn
	户    名：浙江中通通信有限公司
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：       3110830019310005395

　　招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司

　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2022年10月19日