本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省诸暨市分公司三级物流体系建设大唐共配邮件处理外包服务项目，招标编号：ZJPOST-FW-22033，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　1.1招标概况：根据绍兴市分公司提交的采购需求，拟启动中国邮政集团有限公司浙江省诸暨市分公司三级物流体系建设大唐共配邮件处理外包服务项目。

　　1.2 采购内容及相关要求：

　　（一）本项目分为1个标包，服务期3年，中标一个供应商。服务期内总预估采购金额3891.89万元（含税）。具体如下：

合同包	服务序号	服务名称	服务范围及要求	报价阶梯	报价要求	评分权重	计量单位	服务期	预估合同期内采购数量 　　（万件）	预估合同期内采购额 　　（万元）
1	1-1	进口邮件处理（含共配邮件）	进口处理环节（共配邮件处理）：卸车--分拣封发--总包处理--转运装车等环节	进口日处理量：5万件以下	报价≤0.2125元/件	1.62%	件（含袋）	三年	310	65.88
				进口日处理量：5万件含-10万件	报价≤0.1727元/件	34.88%	件（含袋）		7050	1217.54
				进口日处理量：10万件含-15万件	报价≤0.1704元/件	2.12%	件（含袋）		440	74.98
	1-2	出口邮件处理	出口邮件处理：其中：9、10、11、12、1、2月份处理量较多；收寄--卸车--分拣封发---总包处理--转运装车等环节	出口日处理量：15万件以下	报价≤0.1686元/件	9.37%	件（含袋）	三年	2700	455.22
				出口日处理量：15万件含-25万件	报价≤0.1380元/件	21.54%	件（含袋）		6300	869.40
				出口日处理量：25万件含-35万件	报价≤0.1352元/件	21.37%	件（含袋）		6300	851.76
				出口日处理量：35万件含-45万件	报价≤0.1321元/件	6.07%	件（含袋）		1800	237.78
				出口日处理量：45万件含以上（按55万测算）	报价≤0.1326元/件	3.03%	件（含袋）		900	119.34
合计									25800	3891.89

　　注：设备费用主要含双层自动分拣设备、各种胶带机、监控设备（90天录像140路）、PDA设备100台等；设备费用在邮件处理中标单价中（出口邮件处理总件数超过60225万件后设备费用不再支付）

　　其他备注事项为：

　　1、1、具体采购量以实际业务量为准，采购人不作承诺。全自动分拣流水线设备由中标供应商负责购买安装，费用包含在邮件处理中标单价中（出口邮件处理总件数超过60225万件后设备费用不再支付，出口结算单价为：中标价-0.0162每件）。设备费用预计为976.78万元，包含全自动分拣流水线设备、PDA设备、内部监控设备等，相关参数参考详见附件2 设备明细列表和附件3设计方案。设备费从投产之日起算（以需求单位书面通知时间为准），设备验收报告按需求单位版本进行验收（验收标准参照技术规范书验收测试大纲），设备初步验收投产后原则上满3个月需求单位组织终验，终验未通过前结算单价按：实际人工成交价（中标价-0.0595元）进行结算，终验通过后第一次支付补足设备结算款：投产后至终验月处理的业务量*0.0595元；之后月份按中标价进行结算。如果指定日期前未完成全部设备安装调试或指定日期前场地进口处理实际处理能力达不到XX万袋件／小时、场地出口实际处理能力XX万件/小时，且整体施工周期超过XX天的（工艺进场施工时间以需求单位发布通知为准），则第一个月每延期一天扣罚XX万元；第二个月开始每延期一天扣罚XX万元。终验时乙方需要提供工艺方案图、设备清单、设备技术参数、施工图、设备维保手册等相关资料给甲方保存。

　　1.1邮件月处理量取数：处理量分为散件外走、分拣封发、共配邮件三种形式。

　　取数口径分别如下：1.散件外走量：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-散件外走；2.分拣封发量：新一代系统—监控统计—处理中心统计—处理环节—处理量（新）—处理量-分拣封发-内件数；3.共配邮件：中邮驿站出入库总量：共配管理系统—中邮驿站—数据统计-出入库。

　　1.2进出口邮件处理包括但不限于系统数据处理、接车、解车、卸车、混合收寄、总包开拆、分拣、扫描、装袋封发、异常件处理、装车、封车、班次结束及发验、安检（辅助）、工单处理、容器管理、邮袋整理、耗材管理及其他相关工作。

　　1.3如实际生产情况与招标人提供的数据有一定的差异时(非供应商原因)，或国家法律和政府相关规定与合同签订当时发生变化时，结算价格需经双方协商确定，并签订补充协议后进行调整，或者视实际情况提前终止合同。

　　2、旺季时间：双十一、春节旺季前后。旺季天数确定如下： “双十一”旺季（9天）具体日期（1-3日，11-16日）；腊月十三至农历二十七（15天）；正月初八至正月十三（6天），累计不超过30天/年。具体时间以需求部门要求为准。

　　（二）服务期限：自合同签订之日起3年，服务期满经双方协商无异议后，合同可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。合同期内，若采购人原因提前终止合同（总出口量未达18000万件）的，设备差额部分由采购人按（18000万件-已结算出口量）*0.0162元/件结算给供应商，设备由采购人无条件处置；若供应商原因提前终止合同，设备由采购人无条件处置，且设备差额部分不再进行结算。

　　（三）投标报价：即为完成本项目所需的全部费用，包含但不限于人员费用（基本工资、奖金、津贴、社保等）、机械费（全自动分拣流水线设备（设备费用支付完毕后，设备归采购人无条件处置，设备费用分摊期间相关维护由中标供应商承担）、服务期内设备运维所有费用、设备费（PDA终端、监控设备、电脑、打印机、蓝牙打印机）、材料费（袋牌、热敏纸、扎带、纸张等处理邮件所需的耗材）、水电费、税费以及相关的管理费、利润、风险等相关一切费用；若供应商报价不符合报价要求，将否决其报价。

　　（四）一次性编织袋使用补贴标准：招标人原则上要求使用可循环邮袋，但因可循环袋数量不足或其他情况导致无法使用可循环袋时，中标人需及时使用一次性编织袋进行替换。中标人需要提前对一次性编织袋进行充足数量的备货，且一次性编织袋技术规范必须符合招标人要求（或者由招标人指定渠道购买），同时招标人根据编织袋使用量按以下标准给予中标人结算补贴：一次性编织袋使用率≦10%由中标供应商无偿提供；10%＜一次性编织邮袋使用率≦30%的，所有邮件按结算价上浮0.0035元/件进行结算补贴；30%＜一次性编织邮袋使用率≦50%的，所有邮件按结算价上浮0.007元/件进行结算补贴；50%＜一次性编织邮袋使用率≦70%的，所有邮件按结算价0.010元/件进行结算补贴；一次性编织邮袋使用率＞70%的，按结算价上浮0.0135元/件进行结算补贴。其中一次性编织袋使用率=月一次性编织袋使用总量/（月一次性编织袋使用总量+月可循环邮袋使用总量）*100%。

　　（五）服务地址：浙江省诸暨市大唐镇新原材料市场2号楼1楼北二门至北三门；

　　（六）招标人资源配备及其它补充内容：

　　1、邮件包装袋由招标人提供。场地面积约5300平方米。

　　2、操作场地的平面图以及操作工艺流程图：详见附件13：设计方案。

　　3、工作时间：根据采购人实际情况另行通知。

　　4、人员要求：管理人员不少于2人，其余服务人员根据采购人的业务需求及其他要求配备充足人员。

　　5、全自动分拣流水线设备（双层）安装时限：在接到中标通知书后不多于40天。

　　6、中标供应商承诺提供出口邮件处理所需34台混合收寄设备，并保证能联入邮政生产网。

　　（七）现场踏勘：

　　*本项目组织安排潜在供应商进行现场踏勘，不参加采购人组织的现场踏勘的（双现场核实签字为准），供应商将被取消应答资格。

　　现场踏勘联系人：俞  伦   联系电话：13506858179

　　（八）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省诸暨市分公司。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　一、供应商为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

　　二、供应商为增值税一般纳税人。

　　三、供应商具有至少1个2019年1月1日以来从事快递内部处理外包项目的类似业绩（提供合同证明、对应合同的任意结算发票）。

　　四、供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　五、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

　　六、被列入浙江省邮政分公司供应商黑名单的供应商，禁止参加本项目。

　　七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的应答。

　　八、本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　九、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2022年09月29日14时00分至2022年10月13日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币（参与第一次投标的供应商无需购买，需再次上传购买凭证），售后不退。标书缴费联系人：叶江超，联系电话0571-87269625（购买标书后请务必上传缴费凭证，并告知缴费联系人）。

　　4.3注册成功的潜在投标人，请务必在招标文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由投标人承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标人确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人手机（短信形式），请各潜在投标人注意查收。

购买标书及投标保证金账户
销方名称	中国邮政集团有限公司浙江省分公司
销方税号	91330000336922017D
销方地址电话	中国工商银行杭州众安支行营业室1202021719900818028
销方银行及账号帐号	杭州市西湖区莫干山路329号

　　5、投标文件的递交

　　5.1递交平台、递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年10月20日上9:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“投标管家”递交加密的电子版投标文件，并在2022年10月20日上午9:00-9:30（北京时间）完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.2递交地点、解密地点：莫干山路329号4楼6号会议室。投标人可派代表至投标地点递交纸质版投标文件，并且使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“投标管家”递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行线上电子版投标文件进行解密。

　　5.4电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“投标管家”的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。另外，现阶段如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　招标人不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的纸质投标文件恕不接受。

　　6、开标

　　6.1开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，并在线下通过纸质投标文件唱价。

　　6.2开标时间：2022年10月20日上午9:30（北京时间）。电子版投标文件现场解密截止时间为：2022年10月20日上午9:40（北京时间）。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6.3纸质投标文件递交及开标地点：杭州市莫干山路329号四楼6号会议室。

　　6、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）、中国邮政门户网站（http://www.chinapost.com.cn/）上发布。

　　7、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

地  址：莫干山路329号

联系人：叶工

电  话：0571-87269625

电子邮件：yejiangchao@foxmail.com

　　招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

　　2022年09月29日