一、项目背景

　　建经投资咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司杭州市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司杭州市分公司、中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司杭州市本级区内邮路盘驳运输外包采购项目”（采购编号：HZPOST-FW-2022025）以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。

　　二、项目概述

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司杭州市分公司、中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司杭州市本级区内邮路盘驳运输外包采购项目；

　　2、项目编号：HZPOST-FW-2022025；

　　3、项目概况：杭州市本级区内邮路盘驳运输外包（驾驶及车辆外包），负责市本级揽收业务及集包上行车辆运输；

　　四、资金来源：企业自筹；

　　五、采购内容及相关要求：

　　（一）采购内容

　　本项目共计1个标包，中标两家供应商，各承担约50%的业务量。本项目总预估采购金额1000万元。

　　备注：1.本项目正常路线限价包含一个装货和一个卸货点的价格。每增加一个装货或卸货点，增加运费90元。

　　2.实际使用过程中，如需要使用7.6米车型，价格为同邮路9.6米车型中标价的9折。

　　3.集包作业时间：14:00-04:00。

　　4.投标供应商须以“标包”为单位参加本项目的投标，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

　　5.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减、以及场地搬迁等原因，具体以采购人采购需求为准，据实结算。

　　6.外包公司需提供车辆及驾驶员。

　　7.外包公司需承担：包括但不限于工伤赔付外风险、交通事故赔付外的差额，以及损坏、损毁邮件的赔偿。

　　8.旺季为“双十一”和“春节”两个时间段。其中“双十一”为11.1-11.5和11.11-11.15（若双十一活动周期调整，根据市场周期确定）；春节为农历初一-初十。除旺季外的其余日期，均为淡季。

　　9.等候时长指车辆到达卸货点，至卸货完成离开的时间。

　　（二）报价：已包含招标代理服务费、承包费、运输费、管理费、车辆保险、车辆折旧、车辆年审、油料费、维修费、过路过桥费、人员费用、各类税金、保险费、劳务费及不可预见费等项目实施所需的全部费用。

　　（三）项目地点：杭州市本级范围内。

　　（四）服务期限：1年。

　　（五）需求单位：中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司。

　　（六）具体服务内容：

　　注：1、临时盘驳线路表示固定线路中没有涉及到的线路。

　　四、供应商资格条件

　　1.应答人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

　　2.应答人为增值税一般纳税人，并应承诺中标后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票。

　　3.应答人应具有近两年同类型项目业绩合同。

　　4.应答人应具有《道路运输经营许可证》。

　　5.应答人应具有自有车辆（报价车型）不少于10辆，且为车辆和邮件办理交强险、不低于100万元第三者责任险、不计免赔险、司乘险、车损险、不低于200万元保额运输财产险（需提供保险保单复印件）。

　　6.应答人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

　　7.应答人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

　　8.被列入浙江省邮政分公司供应商黑名单的应答人，禁止参加本项目。

　　9.本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

　　10.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

　　11.本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　五、采购文件的获取方式

　　线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于2022年9月15日9：00至2022年9月19日17：00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。

　　获取方式如下：

　　1、未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；

　　2、采购文件获取步骤：首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https：//cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册（详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名（请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件）。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话：400-080-9508（周一-周五9：00-17：00），CA服务电话：400-7888-550。

　　购买采购文件时应提供以下资料（均需加盖公章）：

　　1、有效的营业执照复印件；

　　2、报名人有效身份证件复印件及授权委托书；

　　3、招标文件发（售）登记表（填写格式详见附件1）；

　　4、银行开户许可证复印件（加盖公章）。

　　采购文件售卖费用：采购文件每套售价500元人民币，售后不退。打款信息：户名：建经投资咨询有限公司杭州分公司，账号：201000061231887，开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司宝善支行（浙江省农村信用社联合社）。

　　注：1）采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。2）注：汇（转）款时，务必在用途栏中注明项目编号+用途，即：HZPOST-FW-2022025+标书费。

　　潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

　　六、应答文件的递交

　　电子版应答文件递交平台：供应商应在应答文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn中下载）递交加密的电子版应答文件。

　　应答文件递交的截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时间：均为2022年9月22日14:30（北京时间）。

　　电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版应答文件“签到”及“解密”流程。

　　纸质版应答文件递交地点：杭州市上城区花园兜街221号中国邮政集团有限公司杭州市分公司1016会议室开标，供应商须至递交地点或以采购代理机构认可的方式递交纸质版应答文件。

　　电子版应答文件加密、解密：供应商须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版应答文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至磋商时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版应答文件进行解密。

　　电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　1、电子版应答文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）的电子版应答文件。

　　2、纸质版应答文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版应答文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版应答文件不一致的，以纸质版应答文件为准。

　　七、磋商

　　磋商形式：本项目采用线上线下并行的方式进行磋商。通过“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件磋商，并在线下通过纸质版应答文件唱价。

　　磋商时间：2022年9月22日14:30（北京时间）。

　　磋商地点：杭州市上城区花园兜街221号中国邮政集团有限公司杭州市分公司1016会议室。

　　电子版应答文件现场解密截止时间为：磋商时间后的（不少于30分钟）自行进行应答文件解密，未递交纸质版应答文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　八、发布公告的媒介

　　本次采购公告同时中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网上发布公告。

　　九、联系方式：

　　采购人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司

　　地  址：杭州市江干区花园兜街221号

　　邮  编：310000

　　联系人：张工

　　电  话：87182216/13588721977

　　代理机构名称：建经投资咨询有限公司

　　代理机构地址：浙江省杭州市建国北路586号

　　邮政编码：310002

　　项目联系人：赵工

　　电    话：15068109006

　　附件1：

　　采购文件发（售）登记表