本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司2021年进口邮件处理外包服务项目第二次，项目编号：ZJZT-2021-13955，招标人为中国邮政集团有限公司金华市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

　　1、项目概况

　　（1）本项目采购为完善业务部门正常的生产需要，满足业务进一步可持续发展的需求，采购内容包括所在区域的邮件处理场地进口、经转邮件的服务工作；共计1个合同包，1个品类，预估总采购额313.9万元。

合同包号	项目序号	项目名称	服务范围及要求	报价限价 　　（按计量单位计算的单价）（含税）	计量单位	服务期	预估合同期内采购量（万件）	预估合同期内采购价（万元）
合同包1	1-1	进口邮件处理	1、进口全流程邮件处理（解车、卸车、分拣县局散件、号段扫描、分拣下段、散件集包、装车、数据发送、发验处理等），具体流程见附件1；                                    2.总包平衡合拢和发验：班次结束时，根据当班次签收的路单信息（不含解车时未扫描且已交下班处理的外走散件），与卸车扫描和分拣机分拣扫描及直接转口装车扫描记录进行比对，生成总包平衡合拢表，总包短少进行发验处理，总包多出不发验。                                                  3.散件平衡合拢和发验：班次结束时，根据当班次开拆的清单信息（卸车扫描本局开拆总包自动开拆信息和邮件分拣扫描对应总包开拆信息），与分拣扫描记录进行比对，生成散件平衡合拢表，邮件少件进行发验处理，邮件多件不发验。 　　4.日均处理进口邮件约4万件，作业时间：早6：00-12：00 中14:00-16:00;旺季（双十一、双十二、春节）取消午休时间，中班至作业结束。 　　5.处理邮件大中小件占比约为1:2:7，以小件（35cm以内)为主，件均0.8公斤，最大邮袋(100cm*140cm)，装袋重量不可超过30公斤，进口处理速度为1000件/小时，最高峰值处理量1300件/小时。 　　6.招标人资源配置：2个伸缩胶带机、满足生产所需的格笼、水电。 　　投标人资源配置：PDA，服装（非邮政标志服），人员配置包含卸车、分拣、扫描、打袋、异常件处理、管理人员。 　　7.装卸人员负责所有邮车邮件装卸、路向邮件分拣工作。 　　8.双十一（约为11月12-20日）、双十二（约12月13-18日）、春节(农历12月20至农历12月28）处理量为8万件/天。	月日均3万件及以下：0.22元/件	件	1年	1460	313.9
				月日均3万件以上：0.2元/件

　　本项目实行阶梯计价例：当月日均处理量为2.9万件，结算费用为：2.9万件*中标单价（月日均3万件及以下）；当月日均处理量为3.1万件，结算费用为：3万件*中标单价（月日均3万件及以下）+0.1万件*中标单价（月日均3万件以上）。

　　（2）服务期限：1年（合同到期后由双方协商一致，合同可再续签一年）；

　　（3）服务地址：浙江省金华市永康市九州西路888号；

　　（4）本项目报价包括但不限于用于本项目的设备费、服装费、税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，报价要求精确到小数点后四位。若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。

　　（5）外包方式：计件外包；

　　（6）采购额以实际业务量为准，采购人不作承诺；

　　（7）需求部门：中国邮政集团有限公司浙江省永康市分公司。

　　2、投标人资格要求

　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

　　2.2资格条件

　　2.2.1.必须是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；

　　2.2.2.应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

　　2.2.3.对列入浙江省邮政供应商黑名单的供应商不允许其对本项目进行应答；

　　2.2.4.本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一合同包的应答。

　　2.2.5.本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　2.2.6.投标人应具备自2018年以来同类项目业绩，以合同复印件签订时间为准；

　　2.2.7.注册资本不少于100万元人民币，分公司应答人以所代表的总公司注册资本为准；

　　2.2.8.必须为增值税一般纳税人。

　　3、资格审查方法

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

　　4、招标文件的获取

　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2021年12月16日9:00:00至2021年12月20日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019310001971（注意：该账号为项目专属账号，请勿打款至以往项目账号），开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：胡雄风，联系电话：19905711715）。

　　注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

　　4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费）。

　　5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

　　5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

　　5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2022年1月5日14:00:00（北京时间）。

　　5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

　　5.4 纸质版投标文件递交地点：金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

　　5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

　　5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

　　5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

　　5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

　　5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

　　5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

　　5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

　　6、开标

　　6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

　　6.2 开标时间：2022年1月5日14:00:00（北京时间）。

　　6.3 开标地点：金华市婺城区迪耳路458号13楼1307室。

　　6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　7、发布公告的媒介

　　本次招标公告同时中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网上发布公告。

　　8、其他事项

　　本项目的监督部门为中国邮政集团有限公司金华市分公司纪委办公室。

　　9、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司	招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地  址：浙江省金华市婺城区迪耳路458号	地    址：杭州市下城区河东路215号
联 系 人：黄工	邮    编：310000
电 话：15857999177	项目负责人：赵阳君、胡雄风
电子邮件：/	项目联系人：胡雄风
	电    话：19905711715
	电子邮件：huxiongfeng.gyl@chinaccs.cn
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：3110830019310001971

　　招标人：中国邮政集团有限公司金华市分公司

　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2021年12月16日