《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法(试行)》(以下简称《办法》)于2021年6月22日印发施行。《办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及历次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动邮政普遍服务高质量发展,推进邮政普遍服务管理体系和管理能力现代化,以满足新时代广大人民群众对邮政普遍服务的新需要,彰显中国邮政作为“国家队”的使命和担当。《办法》历经一年多慎重研究、反复论证完善,经集团公司党组审议通过后印发实施,是全国普服战线广大员工在集团公司党组统一领导下,学党史、悟思想、办实事、开新局的重大生动实践,也是全国邮政企业各级领导干部集体智慧的结晶。《办法》的制定实施是邮政企业普遍服务制度建设史上的一个里程碑。
《办法》是全国邮政企业普遍服务内控管理的总办法。它直接衔接国家法律法规对邮政普遍服务的强制性规定和国家监管部门的工作要求,对落实国家战略要求,厚植党的执政基础,促进邮政普遍服务在构建新发展格局中发挥更大作用提供制度保障。《办法》统筹兼顾、把握重点、整体谋划,注重系统性、整体性、协同性,全面覆盖邮政普遍服务的总任务、总目标、总原则、总方法及机制、设施、服务、监管等内容,为推动邮政普遍服务高质量发展、推进邮政普遍服务管理体系和管理能力现代化提供制度引领。《办法》对各级邮政企业履行普遍服务义务具有全面的指导意义,尽量统筹考虑各部门、各层级、各环节、各专业的普遍性和特殊性,对保障邮政普遍服务资源投入、规范各类服务提供、强化邮政普遍服务管理、提升服务质量和水平提供制度保证。
《办法》印发后,集团公司高度重视,展开多渠道、多方式广泛宣传,于7月29日组织召开了全国邮政企业普遍服务管理办法宣贯电视电话会议,对《办法》的宣贯实施作出了统一部署;9月14~16日,举办了全国邮政企业《邮政普遍服务管理办法(试行)》宣贯培训班,为各省级分公司的宣贯培养了骨干力量。鉴于《办法》共8章85条,全文9826字,体系完整、内容十分丰富,为便于各级邮政企业领导和员工迅速、准确把握《办法》的核心要义,纲举目张地抓好邮政普遍服务工作,特对《办法》进行梳理,提纲挈领地归纳出“12345678”+“10”。
(作者系中国邮政集团有限公司邮政业务部普遍服务处处长)