对邮政金融业务可提供的新服务进行的研究
在北京大会期间举行的邮政金融业务扩大辩论会主要是关于在邮政行业中邮政金融业务可提供的新服务。在辩论会上发表的各种意见和提出的各项建议都已在2000~2004年邮政金融业务发展行动计划中予以考虑,北京大会已批准由各邮政实施该行动计划。
辩论会在日本邮政储金局MasahaO Metoki先生的主持下持续了整整一天,辩论会重申:邮政金融业务可以通过邮局网络提供必不可少的基本金融业务服务,从而在全国各地为许多人创造一个良好的日常生活环境。让邮政业务和金融业务在一起相互促进的做法不但方便了客户,也有助于提高邮局管理效益。但是与会者都感到邮政金融业务没有得到充分开发,原因有:法律上和体制上的问题、与其他金融机构的竞争、资深人才的匾乏以及未充分利用先进技术。与会者得出的结论是;在国际合作范围内促进邮政金融业务发展是勇往直前的最佳办法之一。
辩论会强调了万国邮联在支持邮政金融业务方面起着重要作用,它依靠安装邮政电子支付系统,并与多个国内和国际机构的合作来实现这一目标。

促进经济稳定
荷兰邮政银行Hans P.Boon先生在其报告中阐述:邮政(与电信)分营、转变为企业及私有化都对邮政业务的商业化产生很大的影响。当各国邮政正在寻求增加收入,以应付覆盖面稠密的邮政基础设施的经营开支时,金融业务往往是邮政业务可以使自己多样化的一个少见的领域。此外 Hans P. Boon先生还指出,邮政金融业务,由于它在公众中的接触面很广,所以它可以带来大量的交易,从而也就带来大量的收入,这些收入可以覆盖一部分邮政基础设施的开支。而且邮局提供的服务品种增多了也可以带来交叉销售。这些交叉销售随着通过互联网的直销和电子商务的发展而发展。
法国邮政 Olivier de la Serre先生认为:如果邮政不考虑客户对金融业务的需要,那么邮政的竞争对手就会很快在市场上开设通常是由邮政提供的这两项业务:退休金支付和紧急支付。鉴于根据国际邮政网路的主要王牌:它分布的稠密性以及它的营业网点顾客多这两个特点, Olivier de la Serre先生指出:邮局网的设计最适合向全体居民(其中包括农村的和低收人的居民)提供金融业务。
国际合作伙伴
KUmar Ranganathan先生代表世界银行明确指出,邮政金融业务是帮助发展中国家发展的最基本的方式。世界银行愿意为那些计划开办邮政金融业务或者计划在农村低收入的共同体地区增加邮政金 融业务服务品种的国家提供帮助。世界储蓄机构研究所的Chris de Noose先生指出了储蓄对一个国家的经济增长所起的重要作用。世界储蓄机构研究所代表全世界100多个储蓄机构,其中1/3是邮政储蓄机构。 Chris de Noose先生建议与万国邮联进行密切合作。他提议:世界储蓄机构研究所可以提供其专业知识,帮助开办符合客户真正需求的金融服务以发展邮政储蓄。
依靠电子通信手段改进产品
在涉及由万国邮联和美国邮政一起实施的有关通过万国邮联邮政网在美国和墨西哥之间,对国际汇票进行电子划拨的项目时,
John Ward先生明确指出,这是金融系统中一个先进、可靠和迷人的典范。他还说,新的国际汇票产品能够使各邮政在速度、成本和安全方面更具竞争力的同时,帮助为客户和邮政缩短传递时限,并改进支付方式。Jhn
Ward先生认为,依靠使用邮政网的办法,将会有越来越多的国家能够通过电子方式交换邮政汇票数据。

新的邮政金融产品
比利时的FranS Bert先生,在列举一系列新邮政金融产品(如见票即付帐户、提取现金、采用支付卡形式的记帐货币、个人小额贷款以及一种新型的邮政汇票)时指出,万国邮联在保证这些新产品达到标准化、透明度高和简便方面可以发挥重要作用。
应由邮政采取的措施
在总结时,辩论会与会者达成一致意见:发展邮政金融业离的唯一办法是把邮政储蓄业务视为一种基
本业务来开办和改进。邮政储蓄不但有助于改善各国的社会、经济结构和生活水平,并且有利于世界经济的稳定。
在第二点结论中,与会者强调了通过配备电子通信系统的办法来改善邮政国际支付系统的必要性。这样就使我们能够提高服务质量和本系统的竞争能力。
与会者还达成这样的共识:邮政的金融产品应当简便和标准化,以使它们在市场上比同类产品更具竟争力。最后,他们作出了这样的判断:通过专家们进行的国际合作,在市场上投放传统的和基本的国际邮政金融业务是十分有效的方法。
通过由瑞士和万国邮联共同实施的一个项目,在很短的时间内,就开设了一种新型、简便,价廉的邮政金融业务,此项业务可以在50来个未开设此项业务的国家使用。 1998年11月,两名专家,瑞士邮政的 Jean-Luc Demierre先生和国际局的 Serguei Nanba先生第一次来到哈萨克斯坦,以便在那里建立国际邮政汇票业务。在这个分为3期的项目范围内,他们建立了进行国际支付所必需的一切基础设施,并为国际邮政汇票业务制定了工作流程图。此项新业务已于1999年元月向公众开放。 1999年8月,在后续工程项目范围内,国际局专家帮助开设了清单制汇票业务,发展了卡片式汇票与其他国家的互换网,并且使哈萨克斯坦成为邮政汇票转达运中心。 |
“邮政的金融业务,在基本的邮政业务范围内,提供了许多相互促进的办法。邮政金融业务的前途,对万国邮联来说,的确是一个重要的问题。”——万国邮联第22届大会秘书长Thomas E. Leavey |


大会的最后一天,总计有164个国家签署了邮联法规。

北京大会时举行的北京世界集邮展上的众多参观者之一。
800名参展者借此机会展出了 3 500框邮品。
中国举行第22届万国邮联大会期间,
在北京效区延庆县万国邮联纪念林中,
万国邮联各会员国代表代表各自国家种下了一棵树。