为12亿邮政用户服务


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本文由中国国家邮政局苗永春先生提供

 

  近二十年来,伴随着国家实行改革开放政策,中国邮政事业持续发展,但市场经济的逐步确立也给邮政带来了挑战。通过向全体居民、甚至是最边远农村地区居民提供普遍邮政服务的承诺,中国邮政保障着人民邮政通信的权利。他们是如何成功地为遍布960万平方公里上的12亿人口提供方便、可靠的邮政服务的呢 ?
  在中国悠久而多彩的历史长河中,邮政服务一直在社会中具有特殊的地位,它被形象地誉为“鸿雁传书”。
    建国初期,中国只有2.6万多个邮政局所,420多辆邮运汽车,邮政职工15.5万人。当时业务种类只有函件、包裹、汇票,设备陈旧,人均函件量仅为1件/年,业务收入为6200万。

改善服务的新需求

  作为政府改革进程的一部分,随着市场经济的建立,加上人民生活水平的提高,要求邮政部门提高其服务水平,这也给予了邮政新的发展的动力。现在,经过20年的艰苦努力,中国已经成功地提高了其邮政通信的能力,拓展了与其他国家的合作,使邮政进入了一个蓬勃发展的时期。1998年前6个月,业务收入累计完成150亿元人民币。
  邮政服务设施大大增强。到1997年末,中国邮路总长度已达230多万公里;邮政生产用房达到1160多万平方米;邮政局所达到7.9万个,其中7500个电子化支局;邮政处理微机化快速发展,邮政储蓄绿卡工程建设取得新进展,97年底已全国联网的城市中心主机有45台,覆盖70多个地级市和228个县级市,营业窗口联网终端5800多台,ATM机一千多台,报刊发行省际计算机网络系统实现全国数据交换。
  中国已与140多个国家和地区建立了直接通邮关系。与10多个国家开办了国际邮政汇兑业务,特快专递业务通达200多个城市联网,并与国际邮政网连接,可转接26个其他国家和地区。
    1998年上半年,中国已拥有84台信函分拣机,126套包裹分拣机和17万台邮政用微机,另外30多台自动信函分也已引进将被安装。
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尽管在恶劣的天气情况下,
中国邮政员工坚持为人民服务

 

人民邮电为人民:

  今天,在市场经济条件下,中国邮政既要讲求经济效益,也要注重社会效益。尽管在边远农村邮政服务是没有利润的,但仍履行着国家赋予的提供普遍服务的职能。
  依靠“人民邮电为人民”的精神和50万邮政员工,中国邮政为每一个家庭甚至边远农村提供基本的邮政服务。超过四分之三的邮局、所位于农村,设有邮政局所的乡镇超过36700多个,按固定班期投递邮件的乡达到43600多个。
  从中国的低邮资政策可以反映出中国政府为全体人民提供方便、快捷邮政服务的承诺。作为世界上最大的发展中国家,同其他发展中国家一样,尽管最近资费略有提高,中国仍然是世界上邮资最低的国家之一。
  尽管邮政亏损,邮政资费却40年未变,始终维持8分钱。直到1990年调整为0.20元,调价对缓解亏损起到一定作用。1996年第二次调整资费,一封平信调至0.50元,但仍低于成本,据测算,在中国平均每封信要运行778公里,成本约为0.80元。但这正体现中国邮政提供普遍服务的理念。

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在边远的山区、草场,马匹和骆驼
被用来当作投递工具

骑车、骆驼、马或步行:

  中国土地辽阔,地形复杂,气候多变。在乡间,平原地区常使用摩托车和自行车分送邮件,在边远的山区和草场,骆驼和马被证明是最适合的。
  仍然有乡邮员徒步在山区跋涉,吉林省临江市邮递员宫本玉26年间步行送信22万余公里,等于绕地球5圈半。
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在中国,邮路总长度已达230多万公里

 

英雄的邮政人:

  在确保国家财产安全,确保邮件安全,确保通信畅通使命的感召下,邮政职工在他们的本职岗位上有时要付出生命的代价。
     在1976年举世震惊的唐山大地震中,年轻的分拣员巩惠敏在摇摇欲附的邮电大楼中,奋不顾身地将身边的邮件一件件抛了窗外,最终被倒塌的楼房夺去了生命。
  1991年7月,一辆满载着旅客和邮件的火车被阻在塌方的隧道外,列车上的旅客和工作人员全部被疏散,而4名押运员为保护重要邮件,忍受蚊虫叮咬和饥渴的折磨,整整坚持了13天,终于出色地完成了任务。
  去年6月,江西省余干县洪灾骤降,邮路全部中断。该县黄金埠邮电支局长刘巍带领员工奋战16夜,多次冒被洪水吞噬的危险,驾船为地方领导提供通信用电,亲自押车往县城转移邮件时,终因雨大路滑,车辆发生事故,因公殉职。
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这些事迹不仅塑造了邮政员工的英雄形象,也谱写了一曲曲确保邮政通信畅通的颂歌。

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近二十年来,中国的邮政服务设施
和服务水平大大增强

 

满足社会需要:

  尽管中国邮政近几年来取得了令人瞩目的成就,但他们仍懂得在市场经济条件下,要提供现代化的、可靠的服务,满足社会需要仍要走很长的路。最近的一项民意调查显示社会综合满意度为81.41%
  中国邮政跨世纪的战略目标是:到2000年,基本适应国民经济和社会发展的需要;到2010年,满足国民经济和社会发展的需要,建成运输快速化、作业机械化和自动化、营业电子化、管理信息化、服务多元化的邮政网络,整体水平进入世界先进行列。