前言

大家齐心协力为非洲

　　非洲……只要一提到这个名字，人们就会浮想联翩。整个大陆雄伟壮丽，历史跌荡起伏， 文化绚丽多彩，民众团结友善。然而，非洲又是一个经济落后的大陆，远离新的信息 社会，难以真正跨入其中，而且始终受贫穷和地方病问题所困扰。全世界所有人都会同意， 非洲应该优先得到经济和人道主义的援助。 

　　万国邮联作为联合国系统的一个专门机构，愿为这一事业添砖加瓦，发起并制定了一个 雄心勃勃的非洲邮政发展计划（PDPA）。万国邮联深信，邮政行业有各种解决方案，可以减 轻造成黑色大陆贫穷落后的各种问题的严重性。 

　　这个非洲发展计划是万国邮联落实千年发展目标所采取行动的一部分，具体地说，就是 要与“排除邮政”作斗争。众多经济专家已经承认，邮政服务是一个杠杆，它可以改善最贫穷 居民的经济和社会条件，使他们能够使用基本的通信网络，获得该地区短缺的商品和金融服务。非洲邮政发展计划也是万国邮联对突尼斯信息社会世界峰会开会时所作承诺的一个具体 回应，以便调动一切力量，使非洲大陆能从贸易全球化中获益，开辟采用新技术的通道，以 同样装备的实力屹立于世界邮政网络之中。 

　　本期《邮联》杂志还根据万国邮联所开展的某些研究工作，共同探讨邮政业务的前途问 题。今年 11 月，邮政行业和其他相关行业的 800 多名代表将汇聚迪拜，针对贸易的全球化、 尖端新技术的不断问世以及全世界各种社会现象的变化，分析市场的趋势以及邮政部门可能 采取的方针。在本期《邮联》杂志中，对可能会引起讨论的问题作了一些简略的介绍。 

本刊编辑部