业务质量

邮政编码：各国经济的一张王牌

Jerome Deutschmann

　　对许多国家来说，邮政编码方便邮件的分拣、运输并改善其投递，这点己经不用再多说了。它的数宇或宇母数字组合特征的鉴别码确定了投递局，这是任何地址最基本的也是起决定性作用的要素。它具有独特的和普遍通用的邮政地址定位能力：如果没有它，手工分拣和自动分拣将不可能像今天这样。邮政编码的地址定位能力使它成为经济和社会生活中所有经营者不可缺少的工具。渐渐地，邮政编码变成了市场发展的一个根本因素。
　　“如果没有一个能方便地找到某一地区任何一个居民的明确的地址，那么邮政交换就不会发展。政府部门就无法与他们的公民联系、企业就无法与自己的客户联系，”万国邮联普遍通用地址项目组主席 Guy Goudet强调指出。
　　在分析行业最近的发展趋势时，很显然，商业信函邮件发展兴旺。商业信函邮件是目前一个可赢利的市场，它有效地平衡了由于电子替代业务所造成的传统邮件业务量的下降。2003年，商业信函邮件业务量占全球邮件业务总量的30％，为了大力发展这项业务，各邮政应向企业推出优质可靠的服务，包括准确的地址编写系统。三个国家，安道尔、摩洛哥和塞内加尔，最近实行了邮政编码，从而确保个人用户和拥有大型地址库的大宗用户（银行、保险公司和函购公司等），能从快速的、有目的的邮件处理中受益。

安道尔：经营机构的合作

　　由于安道尔峡谷的邮政业务是由法国邮政公司和西班牙邮政经营机构Correos公司提供，所以实行邮政编码必须要符合安道尔的特殊性。因此，该项目是在万国邮联的赞许下、在法国邮政国家地址委员会（SNA）的协助和指导下拟订的，然后经西班牙Correos公司认可后提交当地政府。
　　创建和实行邮政编码的理由是为了改进邮政经营机构的服务质量，提高安道尔境内包括当地行政部门在内的6000个企业的生产效率。为此，全国划分为7个地理区域，用国际标准化组织ISO的国家编码加上3个选定数宇，即AD。法国邮政国家地址委员会（SNA）工作小组从事标准化工作，更新安道尔政府的道路数据库，给每条道路分配一个邮政编码。这些工作完成之后，新的信息资料就可以提供给安道尔的各大宗邮件客户、世界其他国家的邮政以及万国邮联通用邮政编码数据库 （POST*CODE）使用。宣传和介绍邮政编码采用多种形式：一方面，两个邮政经营机构把 70 000多个宣传折页投送到商业和个人用户的邮政信箱：另一方面，在平常通信过程中寄出带有收件人完整地址的地理邮政地址模式。这个邮政编码系统从2004年9月起对企业生效，2004年１O月起对个人生效。安道尔从事服务行业的各种公司目前装备精良，像它两个邻国的竞争对手一样，可以有目的地为当地客户提供服务。

在摩洛哥，邮政编码取得了良好的成效

　　摩洛哥邮政 Band Al-Maghrib（BAM）建立邮政编码系统是为了优化邮件的分拣和投递作业，反映了摩洛哥邮政要成为邮政地址领域先锋的意愿。摩洛哥邮政为企业和大宗邮件客户提供邮政编码，他们占邮件和快件业务总营业额的45％以上，占用户总数的80％。摩洛哥邮政为它们的数据库管理提供方便，有助于降低邮件退回率。在按照普遍服务准则进行地区划分的基础上，邮政编码采用5位数宇识别符号形式。
　　对摩洛哥邮政来说，满足企业或大客户的需求是最基本的。摩洛哥邮政因此还派遣邮政员工现场收集地址数据，并使其做到标准化。这一作法有双重益处：一方面，摩洛哥邮政在分拣链的起始点收到地址书写正确的邮件，这可提高工作效率：另一方面，企业拥有一个编码的地址库，能使其迅速地按地区确定目标客户。

　　“由于采取这一措施，我们能够将80％邮件的投递时限从J＋5天缩短到J＋l天，” 摩洛哥邮政邮件和快件处处长 Abdelilah Bousseta宣布。具体地说，生产率的提高是在分拣环节实现的, 因为到达摩洛哥邮政的邮件是按邮政编码经过预分，已经按投递局放入信匣。摩洛哥银行总公司（SGMB）是摩洛哥邮政的模范客户，在全面保证质量方式（地址库经过编码、备置标准化信封和邮件经过预分）的框架下，对邮件进行初分，并且作为鼓励，在收费中给予了2％的优惠。“进行编码使我们能够缩短账单的运递时限，最长可缩短48小时。目前，我们免去了在全国和地区一级进行分拣。邮件按邮政编码放入信匣，直接发运到当地投递局。调查表明，我们的客户十分满意这一新的时限，”摩洛哥银行，总公司（SGMB）的顾问Domique Zimmer 这样表示。
　　面对市场营销领域的飞速发展，摩洛哥邮政不断探索进取，并在2004年6月建立了它自己的地址库软件（ADRESSE*PRO）。这一方案管理着一批高质量的地址，也就是说，享受投递到户服务的地址及有收件人详细信息的邮政信箱拥有者的地址，可以提高商业信函邮件的目标性。

在塞内加尔：这是一个必要的工具

　　在塞内加尔，要求实行邮政编码的是一批个人和经济经营者，他们希望在交寄邮件前确认他们通信者的地址是有效的。在 2002 年万国邮联邮政编码项目组召开一次会议之后，塞内加尔邮政生产和网络处处长EI Hadji Mansour Gueye决定领导编码编制工作，以便改进邮件的运递。
　　当时成立了2个小组，一个组负责设计邮政编码，另一个组负责推广邮政编码，特别是在经济领域的经营者中。内务部提供城市、村庄和社区名称表以及行政区划表。邮政编码的组成是：投递局名称的左边加上一组5位数字。Mansour Gueye认为，“对于塞内加尔许多电子商务行业和商业信函行业的企业来说，邮政编码是一种保障。”
　　很快，人们就认识到邮政编码的良好性能：它考虑到了国家地区特点，准确地确定了邮路区域、投递邮局以及邮件的投递点：营业窗口、邮政信箱或住家。邮件退回率大大降低。邮政编码促进了塞内加尔邮政的发展并提供了商业机会。面对商函市场的发展和由此而产生的大量的邮件，塞内加尔邮政成立了商函小组，负责树立邮政行业生机勃勃的形象。塞内加尔邮政信息部门开发了一个地址库管理计划，目的是为了占有更大的市场份额。目前，邮政编码的主要客户是互联网的客户。今天邮政编码成了大多数网上订购业务的订单和其他各种订单必须填写的项目。Mansour Gueye表示：“从营业窗口各项业务实行自动化之时，人们将完全接受邮政编码。”
　　上述三个国家和其他许多国家都认为，如果没有邮政编码，这不仅不利于业务质量，而且也不利于营业收入。没有鉴别码处理邮件需要更长时间，而且使用手工操作的人员更多。如果各邮政都认识到本国的投递问题，这样，相关专家们联合呼吁全世界各邮政相互交换地址资料，并通过万国邮联把邮政编码发给其他经营机构从而便利寄达邮政进行投递。